甘南州图书馆

1978年前，农业生产以生产队为核算单位，其中有一部分队推行定额管理的生产责任制。中共十一届三中全会后，县委根据中央两个农业文件精神，为纠正全县在生产指导上主观主义和分配上平均主义倾向，进行“分组作业，五定一奖”（定工、定产、定投资、定任务、定报酬，超产奖励）联产承包责任制试点，在全县推广。在一、两月时间内，有403个队组成123个作业组，实行“五定一奖”责任制。由于基层干部管理水平跟不上，在实践中只是变“大锅饭”为“二锅饭”，平均主义分配仍然存在。群众在夏收预分时，则要求按组分配，最后不得不以作业组按大包干分配形式而告终。