甘南州图书馆

原告：玛曲县尼玛乡牧工商联合公司 法定代表人：马德明，男，回族，临潭县人。 被告：玛曲县尼玛乡政府 法定代表人：东道，男，藏族，玛曲县尼玛乡人。 1987年5月13日，尼玛乡乡长东道带领20名尼玛乡“人民代表”强行接管尼玛乡牧工商联合公司，该公司法定代表人马德明以承包合同未到期为由拒绝接管。东道乡长即下令强行接管，并在公司办公室内召开“群众代表”会议，宣布接管人员名单。公司法定代表人、办事员和大部分工人被接管者撵走，接管人员随后无端破坏企业设施，将公司所属的饭馆四间房子拆除，在原准备修建车间的地基上修起宿舍和擅自提高旅社住宿价格一半等。尼玛乡政府非法干预企业自主权的行为给该公司造成了重大经济损失，在社会上造成了一定的影响。原告法定代表人就此向县人民法院提岀诉讼。 县人民法院通过深入细致的调査工作后，及时组织双方当事人进行调解，使双方明确了为发展社会主义集体经济，不断提高经济效益，适应改革开放的新形势，对企业实行承包经营是完全符合国家政策和法律规定的。该承包合同有些条款虽然不完善，但仍为有效合同。在合同履行期间，尼玛乡政府单方面决定更换承包人是错误的，应承担违约责任。在分清是非的基础上，原被告双方为顾全整体利益，尽快解决纠纷，恢复和发展生产，要求有条件地和解。此后双方达成将该公司分为牧工商一公司与二公司的和解协议，企业生产恢复。