甘南州图书馆

解放初的甘南藏区，境内虽有夏河、临潭、卓尼、西固4个县，但分属省辖和临夏、式都专署统理，各县（工）委和县政府领导机构不健全，区、乡政权处于筹建过程，多数是以工作组名义开展工作的。没有建立党的基层组织（区、乡、村支部或党委）。藏族和其他少数民族党员为数极少。当地少数民族干部奇缺。各级党政负责人大多是从内地汉族地区调来的，不少人缺乏民族工作的经验，因而党的各项方针政策不能直接和各族群众见面。但经过3年多的艰苦努力，各县（工）委在省委的正确领导下，认真贯彻执行党的各项民族政策和“慎重、稳进”的工作方针，广泛建立统一战线，认真处理历史遗留下来的部落、草山纠纷，逐步消除民族间的隔阂，清剿由美蒋直接指挥的马良股匪，坚决镇压各类反革命分子，积极恢复和发展农牧业生产，从实践中选拔培养少数民族干部，分期、分批地建立区、乡、村党政组织，为甘南藏族自治区（州）的成立创造条件。截止1953年月1日，甘南的党员由1949年10月初的39名增加到408名，其中少数民族党员由1949年的2名增加到27名；区、乡、村党支部、党委（组）由1949年的零增加到37个；干部由1949年10月的400多人增加到1689人，其中少数民族干部由1949年10月的17人增加到319人。
  解放后由于我们党处于执政地位后，有的党员淡忘了毛泽东同志在七届二中全会上的教导，党内一部分人滋长了以功臣自居的骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风，淡薄了同人民群众的血肉联系，被权力、地位和资产阶级的排场所腐蚀。因此，党中央发出一系列党建指示，着重在全党进行一次整风学习和对基层组织进行一次普遍的整顿。在全体党员中开展一次共产党员必具的八项条件教育，特别是关于社会主义、共产主义前途的教育。主要目的是克服官僚主义和命令主义，纠正干部、党员中的居功自傲情绪和“革命到头”的思想，重点解决党内思想不纯和组织不纯等方面的问题。在此基础上，对每个党员进行认真的审查和登记，对犯有严重错误的和不具备党员条件的进行组织处理。党中央要求各级党组织要通过整党，教育全体党员和干部务必保持清醒的头脑,纯洁党的队伍，增强反腐蚀的能力，满怀信心地去迎接困难和挑战。当时，在甘南4个县的党组织和全体党员干部中，程度不同地存在着组织、思想、作风不纯的现象。有的县委领导因缺乏在少数民族地区工作的经验，而照搬照抄内地的一些做法，出现了急躁冒进的倾向，由此对党开辟甘南藏区工作曾一度造成困难。有些从老区来的干部以功臣自居，滋长了骄傲自满情绪，工作中产生脱离群众的官僚主义、命令主义。有的党组织严重不纯，对解放前夕混进党内的国民党军、警、宪、兵痞和反动党团骨干未予清理。有的党员干部贪污腐化,染上了吸食鸦片和嫖娼赌博的恶习。还有的党员干部严重违犯党纪国法，贩卖枪支和毒品。有的侵犯人权，随意打骂群众，搞逼、供、信，在党内外造成了极坏影响。对此，为加强党的思想和组织建设，夏河、临潭、卓尼、西固4个县（工）委遵照党中央1950年5月21日发出的《关于发展和巩固党的组织的指示》,首先在全体党员中开展了一次着重整顿党员干部的整风学习。其次从1951年3月起，各县（工）委认真贯彻执行第一次全国组织工作会议通过的《关于整顿党的基层组织的决议》，对各级党组织普遍进行全面整顿。在党员中进行“八项条件”教育，特别是关于革命前途的教育。在此基础上,对每个党员进行严格的审查和登记。对犯有严重错误和不具备党员条件的人进行组织处理。这样，重点克服了4个县（工）委在一定程度上的组织与思想不纯现象。1952年2月3日，党中央又发出《关于“三反”运动应和整党运动结合进行的指示》，要求各级党组织在“三反”的基础上，按照党员的标准条件，进行登记、审查和处理，并对所有干部作一次深刻的考察和了解，坚决清除贪污腐化分子和阶级异己分子，撤换那些严重官僚主义分子的领导职务，大胆提拔德才兼备的优秀分子到各项工作的领导岗位上。这次整党，从1951年下半年开始到1954年春结束。甘南各县（工）委遵照中央的整党部署，紧密结合“三反”、“五反”等运动，分期分批地对各级党组织进行整顿。首先，各县（工）委成立了整党委员会，作出整党计划和安排。各县大体上分为三个阶段：第一是学习文件，领会精神,进行思想动员。第二是组织审查，重新登记，处理有问题的党员。第三是建立健全支部生活制度,发展新党员。经过这3个步骤的整党,4个县（工）委对全体党员和干部普遍进行了一次马列主义理论和党的基本知识教育，进一步纯洁了党的队伍，提高了各级党组织的凝聚力和战斗力。1952年参加甘南4个县（工）委整党的党员共有204名，结果清除出党的有32人，犯错误受党内处分的有14人。整党中，4个县（工）委共发展新党员60名。总结解放初甘南藏区4个县（工）委整党的经过，主要有以下几方面的收获和经验：
  第一，提高广大党员的政治思想觉悟,增强反腐蚀的自觉性。在这次整党中，甘南4个县（工）委始终贯彻以政治思想教育为主的原则，组织党员干部认真学习中央的有关整党文件，结合每个党员的实际，对照党员标准，逐条衡量，开展“查立场、查思想、查作风”的 “三查”活动。消除部分党员中滋长起来的骄傲自满情绪，克服官僚主义、命令主义等不良倾向。对不具备党员标准者，先进行耐心地帮助教育，使其逐渐符合党员标准。对政治思想有严重问题，犯过重大错误又无法挽救者，则劝其退党，并安排适当工作，将其团结在党的周围。这样,进而密切党群、干群关系，激发了广大党员干部发扬革命传统和艰苦奋斗的精神，使开辟甘南藏区的工作有了新的起色。
  第二，保持党的队伍的纯洁性，提高各级党组织的战斗力。在这次整党中，中共西固县委重点对“原西固地下党”进行了审查和处理。其结果在1952年10月23日《中共西固县委整党工作总结报告》中明确写道:根据中央和上级党委的有关指示，在进行“三反”运动清党的基础上，从1952年10月2日至23日进行了20天的整党。“对原西固支部的地下党员，绝大多数按党员标准的八项条件和中组部规定必须清除的'六种人，（主要是国民党军警宪和反动党团骨干分子）劝其自动取消候补资格，少部分人定为党的同情分子”。整党结束后，1954年2月4日《中共西固县委组织部关于4年来的工作检查报告》中称:全县共有党员49名，其中从老区来的干部27名，内有党员17名；西固地下党员32名。经过整党和“在32名地下党员中，将31人出党，保留1人（尚维周）。”嗣后：据尚维周在1969年11月9日写的材料称：“我虽于1952年转正,1955年肃反中开除（注：主要是组织上依据其在1949年8月前曾任国民党静宁县长、甘肃省党部执行委员的历史问题），1957年审干时以入党手续不合格取消党员资格”。这样,经过解放初期的整党，中共西固县委对原“西固地下党”的32名党员全部清理出党，保持了党组织的纯洁性。
  第三，加强党支部的建设，初步培养发展了一批当地和少数民族党员。甘南4个县（工）委在这次整党中，普遍把加强党支部的建设放到重要位置，建立健全各党支部的学习生活制度。各级党组织在整顿过程中，采取聘请党外人士参加帮助整党的办法，充分发扬民主，畅所欲言，集思广益。建立健全支部生活制度，并制定出每个支部的工作计划。此外，还特别注意吸收在“土改”、“三反”等运动中，涌现出的积极分子入党，注重发展少数民族和妇女党员。仅在1952年的整党中，4个县共吸收新党员60名。到1954年12月底时，甘南共发展新党员261名，其中少数民族党员61名。
  在建国初期的几年里，党对各级党组织进行的教育和把腐败分子清除出党的斗争，是比较适时的，也是比较顺利的。整党后，全体党员的精神面貌也发生了较大变化，为以后的整党建党创造了一个良好开端。