甘南州图书馆 内容
舟曲历为缺粮地区。解放前，大部缺粮户常年累月熬制土盐、种烟叶和收获干鲜果等物换取岷县粮油。市场上时有少量粮油出售，多是山区农民为购买日常急需商品 逼迫出售，为数极少。
1952年旱灾，人民政府为贫困农民发放农贷粮食2.62万公斤。实行粮食统购统 销后，粮油购、销、调、存业务由粮食部门经管，形成统一的国营粮油市场。1979 年起逐步开放粮油集市贸易。1981年全县粮站始开办粮油议价购销业务。至1990年，国家为舟曲缺粮贷款累计1226.1万元、使群众的生活得以稳定。
第一节机构
一、县粮食局（科）
民国10年（1921）,西固县城东街设粮仓1所，职员5名。翌年，省设丰黎社仓西固分仓。民国30年（1941）,成立“田赋粮管理处”，职员32名，县长兼任处长，副处长省府委派，下设田粮，人事科，并在县城设粮仓1所。民国36年，田赋粮管理处更名田粮科。1949年12月西固县解放，人民政府成立后，财政科接管田粮科和城关仓库业务。1954年成立粮食科，1958年全县粮食系统职工44名。1968年，粮食科由县生产指挥部财政组领导。1971年改舟曲县革命委员会粮食局。后，更名舟曲县人民政府粮食局，设人秘、业务、计财等股。1990年，全县粮食系统职工127名，其中县局18名。下属劳动服务公司1处，职工19名；流动资金55万元，固定资产174万元，有粮仓13处，仓储面积6444平方米，仓容950万公斤。有大小汽车3辆。
二、基层粮站
1954年，舟曲行政委员会粮食科接管城关、峰迭、武坪、洛大粮站。1955年设武坪区哈河坝、斜坡粮油购销点。1956年峰迭粮站并入立节粮站。1958年增设下迭地区和拱坝、博峪粮站.1959年增建铁坝、八楞、坪牙粮站。1971年全县有6所粮站，职工27名。1990年，全县基层粮站发展到12所，职工90名，粮仓总库容950万公斤，其中巴藏站50万公斤，立节站115万公斤，峰迭站25万公斤，八楞站40万公斤，插岗站80万公斤，铁坝站75万公斤，博峪站50万公斤，拱坝站55万公斤。
第二节经营
一、统购统销
解放初期，人民政府为防止粮商非法套购抢购倒卖粮食，农村粮食购销由供销社代购代运，保证粮食供给。1953年11月，国家对粮食实行统购统销，禁止自由买卖。1954年7月由供销社预购和代运。1955年实行“三定”（定产、定购、定销）。1957年7月，核定各农业社（户）粮食产量和居民用粮标准及余粮社（户）、自足社 （户）和缺粮社（户）。依照国家规定，对缺粮社（户）进行统销，对余粮社（户）正常年景粮食产量扣除各项用粮（口粮、种子、饲料）和应交的公粮（包括地方自抽粮）后，凡达到起购点（每社余粮100公斤，每户余粮2.5公斤）的均按单一统购率（80%-90%）经民主评议后，以社（户）为单位进行计购。但在具体执行中与实际严重脱节，征购中以硬性任务指标为依据，农民不愿接受，影响了农民粮食生产积极性。
1958年“大跃进”时期，农村大量劳动力抽调去炼“钢铁”，致使丰收的田禾未能及时收回，粮食浪费极其严重。是年完成统购粮食106万公斤，占任务数的70.67%。1959〜1961年经济困难时期，粮食产量下降。I960年农村集体食堂农民日人均口粮达不到最低标准，加上地方虚报冒产，国家从农村超征12.50万公斤粮食，农村群众生活陷于困境。国家除发动群众自力更生，口粮“低标准”和“瓜菜代”以外，回销农村群众粮食372万公斤1966年执行国家调整粮食征购指标，实行“一定三年”不变的政策，灾荒年适当减免当年征购任务，丰年实行“超产超购”加奖励办法，适当多征粮食（表一）。1971年根据上级有关规定，征粮改为“一定五年”，并增加征购基数，任务是114万公斤。对粮食超购和油料收购任务改为“一年一定”。超购部分仍实行加价奖励（加价幅度为收购牌价的30%,后调整到50%）。此奖励办法延续到1983年结束。（表二）。1954〜1983年，共征收超购粮食112.50万公斤。1980〜1987年，征购粮食51.50万公斤，其中县政府收农业税22.55万公斤，给农村供应回销粮达5811万公斤。舟曲因属特困县，1980〜1987年国家在粮食征购上政策上实行免购，减轻农民负担。1986〜1988年，省政府对舟曲农村返销粮实行年低价供应500万公斤的优惠政策。1984年农村粮食合同定购、收购和超购合并计算，实行比例价。1988年省政府下达合同定购任务，同时对粮食产、购、调、销、财务实行“五包干”，一定三年不变；县政府下达农业税合并为45万公斤；同时，县政府与州政府签定粮食购销责任书，指标为：粮食产量1500万公斤，收购44.40万公斤，销售960万公斤，其中回销650万公斤，调入917.50万公斤，财务支出127.90万元。正常年景，农村回销粮每年递减10%,灾年调整。（表三、四、七）二、食油供应
1957年始对油料（油品）实行统购统销，粮食部门向农村下达油料统购任务，无统销指标。对城镇居民用油实行人均月4两（原1斤16两制，4两即今0.125公斤，1965年改为10两制4两），凭证定量供应。1982年供应5两（0.25公斤）。此外，另行供应一些补助用油、特殊用油和行业用油等，均按规定的用油计划控制供应。
三、市镇粮食供应
1954年始对居民、工人、国家机关工作人员口粮按计划实行定量供应。1956年2月，居民口粮供应根据舟曲县人民委员会《关于市镇粮食供应办法》，按照劳动差别和年龄大小分别划定等级供应；食品加工业及饲料用粮单位编制用粮计划，经核准后供应。1965年，执行甘肃省政府统一规定。本县定量标准按成品粮计算。若需供应原粮，则按规定的加工折合率折合后供应；同时，对在押人犯，根据其劳动情况分别按等级定量供应，每人每月定量14公斤（1983年增至18公斤）；在节约原则下适当照顾少数民族节日特殊用粮，但按标准折合供应。（表五）
1980年4月，执行省粮食局对市民人口粮食供应标准调整和补充规定，在城镇人口粮食供应中，增加个别劳动等级，男女劳工同等定量标准。第三节仓储
解放前，甘肃各地多灾荒，西固亦然。省政府有时也以仓储粮赈济重灾民。民国11年创办省丰黎社仓西固分仓，为官署堆积丁粮之所，仓址设城内东街，面积约600平方米，四合院形，仓周筑以土墙。东西对面7间，南北对面6间，高约3米，宽约6米。民国15年积谷300石。16〜19年，川军和回军挪用散失110石，借民间190石。民国22年积谷210石零1斗7升4合7勺，23年积谷238石5斗2开6合1勺。时，积谷折合市价，小麦每市斗（28斤），合洋1元5角；大豆每斗重42斤，合洋7角；粟米每斗42斤，合洋1元5角；养麦每斗27斤，合洋1元3角；青棵每斗40斤，合洋1元2角；谷草20斤1束，价洋3分5厘；麦草20斤1束，价洋1角8分；杂草30斤1束，价洋1角5分。库原纹银一两换市钱13串200文，市原纹银一两换市钱12串883文，现洋1元换市钱8串800文。仓斗较市斗每斗小5升，京斗较市斗小6升4合3勺。
民国11年，西固县田赋粮管处成立后，省丰黎社仓西固分仓改设为县丰黎义仓及乡仓，同时扩建仓房3大间（9小间）。是年，收国币88223元9角3分。翌年收国币5498元9角。民国32年仓容为：县仓一所，1965石。1所1890石；县义仓一所186石，一所3897石、一所1077石；沙湾乡仓一所1610石，共计10625石（市石）。民国34年又扩建仓房6间。民国35年，征解契税附加数目请册，共收国币443786元8角9分，其中契税354285元5角1分，规费930元，契税附加88571元3角8分。共计开除国币443786元8角9分。
1949年12月，西固县人民政府财政科接管原西固县政府四柱清册，收县城仓库粮和沙湾区粮站、官亭粮站小麦分别为83040市斤，15587市斤，9623.3市斤、以上共接收粮小麦108250.3市斤（59125.5公斤）；支出11629市斤4两。存小麦96620市斤15两（沙湾粮站12977市斤12两）。1950年11月10日，县城仓库小麦64914市斤11两，沙湾粮站小麦21224市斤，官亭粮站小麦10408市斤，合计
96546.11市斤（48273.4公斤）,收支结平。
1950年，全县公粮4500石，其中分配城关区1200石1斗5升，峰迭区822
石，沙湾区1607石4斗，官亭区870石4斗5升。1952年，本县旱灾，全县粮食作物产量普遍降底，减少公粮征购数。(40500公
1952年西固县公粮纠偏数字控制表。合计81000市斤
第一区：通产60000市斤减免21000市斤
斤）第二区：通产60000市斤减免21000市斤合计81000市斤 (40500公
斤）第三区：通产60000市斤减免21000市斤合计81000市斤 (40500公
斤）第四区：通产125000市斤减免31000市斤合计156000市斤 (78000公
斤）自治区：通产50000市斤减免21000市斤合计71000市斤 (35500公
斤）阳山自治乡：通产15000市斤减免5356市斤合计20356市斤 (10178公
斤）
总计：每亩平均产量60〜70市斤，改定通产370000市斤，减免120356市斤, 合计：490356市斤（295178公斤）。
1953年冬，城关粮仓扩建10间。1975~1977年，城关粮站在瓦厂建成仓容110万公斤的粮食仓库（两栋）。三角坪、八楞、城关等粮站分别建成300、300>1000平方米的晒粮场。至1988年，全县各粮站已修建仓库和职工宿舍，为粮油购销，赈济灾民提供了优越条件。
1990年，全县共有粮仓13处，配专职保管员25名，仓储面积达6444平方米。
1952年旱灾，人民政府为贫困农民发放农贷粮食2.62万公斤。实行粮食统购统 销后，粮油购、销、调、存业务由粮食部门经管，形成统一的国营粮油市场。1979 年起逐步开放粮油集市贸易。1981年全县粮站始开办粮油议价购销业务。至1990年，国家为舟曲缺粮贷款累计1226.1万元、使群众的生活得以稳定。
第一节机构
一、县粮食局（科）
民国10年（1921）,西固县城东街设粮仓1所，职员5名。翌年，省设丰黎社仓西固分仓。民国30年（1941）,成立“田赋粮管理处”，职员32名，县长兼任处长，副处长省府委派，下设田粮，人事科，并在县城设粮仓1所。民国36年，田赋粮管理处更名田粮科。1949年12月西固县解放，人民政府成立后，财政科接管田粮科和城关仓库业务。1954年成立粮食科，1958年全县粮食系统职工44名。1968年，粮食科由县生产指挥部财政组领导。1971年改舟曲县革命委员会粮食局。后，更名舟曲县人民政府粮食局，设人秘、业务、计财等股。1990年，全县粮食系统职工127名，其中县局18名。下属劳动服务公司1处，职工19名；流动资金55万元，固定资产174万元，有粮仓13处，仓储面积6444平方米，仓容950万公斤。有大小汽车3辆。
二、基层粮站
1954年，舟曲行政委员会粮食科接管城关、峰迭、武坪、洛大粮站。1955年设武坪区哈河坝、斜坡粮油购销点。1956年峰迭粮站并入立节粮站。1958年增设下迭地区和拱坝、博峪粮站.1959年增建铁坝、八楞、坪牙粮站。1971年全县有6所粮站，职工27名。1990年，全县基层粮站发展到12所，职工90名，粮仓总库容950万公斤，其中巴藏站50万公斤，立节站115万公斤，峰迭站25万公斤，八楞站40万公斤，插岗站80万公斤，铁坝站75万公斤，博峪站50万公斤，拱坝站55万公斤。
第二节经营
一、统购统销
解放初期，人民政府为防止粮商非法套购抢购倒卖粮食，农村粮食购销由供销社代购代运，保证粮食供给。1953年11月，国家对粮食实行统购统销，禁止自由买卖。1954年7月由供销社预购和代运。1955年实行“三定”（定产、定购、定销）。1957年7月，核定各农业社（户）粮食产量和居民用粮标准及余粮社（户）、自足社 （户）和缺粮社（户）。依照国家规定，对缺粮社（户）进行统销，对余粮社（户）正常年景粮食产量扣除各项用粮（口粮、种子、饲料）和应交的公粮（包括地方自抽粮）后，凡达到起购点（每社余粮100公斤，每户余粮2.5公斤）的均按单一统购率（80%-90%）经民主评议后，以社（户）为单位进行计购。但在具体执行中与实际严重脱节，征购中以硬性任务指标为依据，农民不愿接受，影响了农民粮食生产积极性。
1958年“大跃进”时期，农村大量劳动力抽调去炼“钢铁”，致使丰收的田禾未能及时收回，粮食浪费极其严重。是年完成统购粮食106万公斤，占任务数的70.67%。1959〜1961年经济困难时期，粮食产量下降。I960年农村集体食堂农民日人均口粮达不到最低标准，加上地方虚报冒产，国家从农村超征12.50万公斤粮食，农村群众生活陷于困境。国家除发动群众自力更生，口粮“低标准”和“瓜菜代”以外，回销农村群众粮食372万公斤1966年执行国家调整粮食征购指标，实行“一定三年”不变的政策，灾荒年适当减免当年征购任务，丰年实行“超产超购”加奖励办法，适当多征粮食（表一）。1971年根据上级有关规定，征粮改为“一定五年”，并增加征购基数，任务是114万公斤。对粮食超购和油料收购任务改为“一年一定”。超购部分仍实行加价奖励（加价幅度为收购牌价的30%,后调整到50%）。此奖励办法延续到1983年结束。（表二）。1954〜1983年，共征收超购粮食112.50万公斤。1980〜1987年，征购粮食51.50万公斤，其中县政府收农业税22.55万公斤，给农村供应回销粮达5811万公斤。舟曲因属特困县，1980〜1987年国家在粮食征购上政策上实行免购，减轻农民负担。1986〜1988年，省政府对舟曲农村返销粮实行年低价供应500万公斤的优惠政策。1984年农村粮食合同定购、收购和超购合并计算，实行比例价。1988年省政府下达合同定购任务，同时对粮食产、购、调、销、财务实行“五包干”，一定三年不变；县政府下达农业税合并为45万公斤；同时，县政府与州政府签定粮食购销责任书，指标为：粮食产量1500万公斤，收购44.40万公斤，销售960万公斤，其中回销650万公斤，调入917.50万公斤，财务支出127.90万元。正常年景，农村回销粮每年递减10%,灾年调整。（表三、四、七）二、食油供应
1957年始对油料（油品）实行统购统销，粮食部门向农村下达油料统购任务，无统销指标。对城镇居民用油实行人均月4两（原1斤16两制，4两即今0.125公斤，1965年改为10两制4两），凭证定量供应。1982年供应5两（0.25公斤）。此外，另行供应一些补助用油、特殊用油和行业用油等，均按规定的用油计划控制供应。
三、市镇粮食供应
1954年始对居民、工人、国家机关工作人员口粮按计划实行定量供应。1956年2月，居民口粮供应根据舟曲县人民委员会《关于市镇粮食供应办法》，按照劳动差别和年龄大小分别划定等级供应；食品加工业及饲料用粮单位编制用粮计划，经核准后供应。1965年，执行甘肃省政府统一规定。本县定量标准按成品粮计算。若需供应原粮，则按规定的加工折合率折合后供应；同时，对在押人犯，根据其劳动情况分别按等级定量供应，每人每月定量14公斤（1983年增至18公斤）；在节约原则下适当照顾少数民族节日特殊用粮，但按标准折合供应。（表五）
1980年4月，执行省粮食局对市民人口粮食供应标准调整和补充规定，在城镇人口粮食供应中，增加个别劳动等级，男女劳工同等定量标准。第三节仓储
解放前，甘肃各地多灾荒，西固亦然。省政府有时也以仓储粮赈济重灾民。民国11年创办省丰黎社仓西固分仓，为官署堆积丁粮之所，仓址设城内东街，面积约600平方米，四合院形，仓周筑以土墙。东西对面7间，南北对面6间，高约3米，宽约6米。民国15年积谷300石。16〜19年，川军和回军挪用散失110石，借民间190石。民国22年积谷210石零1斗7升4合7勺，23年积谷238石5斗2开6合1勺。时，积谷折合市价，小麦每市斗（28斤），合洋1元5角；大豆每斗重42斤，合洋7角；粟米每斗42斤，合洋1元5角；养麦每斗27斤，合洋1元3角；青棵每斗40斤，合洋1元2角；谷草20斤1束，价洋3分5厘；麦草20斤1束，价洋1角8分；杂草30斤1束，价洋1角5分。库原纹银一两换市钱13串200文，市原纹银一两换市钱12串883文，现洋1元换市钱8串800文。仓斗较市斗每斗小5升，京斗较市斗小6升4合3勺。
民国11年，西固县田赋粮管处成立后，省丰黎社仓西固分仓改设为县丰黎义仓及乡仓，同时扩建仓房3大间（9小间）。是年，收国币88223元9角3分。翌年收国币5498元9角。民国32年仓容为：县仓一所，1965石。1所1890石；县义仓一所186石，一所3897石、一所1077石；沙湾乡仓一所1610石，共计10625石（市石）。民国34年又扩建仓房6间。民国35年，征解契税附加数目请册，共收国币443786元8角9分，其中契税354285元5角1分，规费930元，契税附加88571元3角8分。共计开除国币443786元8角9分。
1949年12月，西固县人民政府财政科接管原西固县政府四柱清册，收县城仓库粮和沙湾区粮站、官亭粮站小麦分别为83040市斤，15587市斤，9623.3市斤、以上共接收粮小麦108250.3市斤（59125.5公斤）；支出11629市斤4两。存小麦96620市斤15两（沙湾粮站12977市斤12两）。1950年11月10日，县城仓库小麦64914市斤11两，沙湾粮站小麦21224市斤，官亭粮站小麦10408市斤，合计
96546.11市斤（48273.4公斤）,收支结平。
1950年，全县公粮4500石，其中分配城关区1200石1斗5升，峰迭区822
石，沙湾区1607石4斗，官亭区870石4斗5升。1952年，本县旱灾，全县粮食作物产量普遍降底，减少公粮征购数。(40500公
1952年西固县公粮纠偏数字控制表。合计81000市斤
第一区：通产60000市斤减免21000市斤
斤）第二区：通产60000市斤减免21000市斤合计81000市斤 (40500公
斤）第三区：通产60000市斤减免21000市斤合计81000市斤 (40500公
斤）第四区：通产125000市斤减免31000市斤合计156000市斤 (78000公
斤）自治区：通产50000市斤减免21000市斤合计71000市斤 (35500公
斤）阳山自治乡：通产15000市斤减免5356市斤合计20356市斤 (10178公
斤）
总计：每亩平均产量60〜70市斤，改定通产370000市斤，减免120356市斤, 合计：490356市斤（295178公斤）。
1953年冬，城关粮仓扩建10间。1975~1977年，城关粮站在瓦厂建成仓容110万公斤的粮食仓库（两栋）。三角坪、八楞、城关等粮站分别建成300、300>1000平方米的晒粮场。至1988年，全县各粮站已修建仓库和职工宿舍，为粮油购销，赈济灾民提供了优越条件。
1990年，全县共有粮仓13处，配专职保管员25名，仓储面积达6444平方米。
