甘南州图书馆

1978年前，农业生产以生产队为核算单位，其中有一部分队推行定额管理的生产责任制。中共十一届三中全会后，县委根据中央两个农业文件精神，为纠正全县在生产指导上主观主义和分配上平均主义倾向，进行“分组作业，五定一奖”（定工、定产、定投资、定任务、定报酬，超产奖励）联产承包责任制试点，在全县推广。在一、两月时间内，有403个队组成123个作业组，实行“五定一奖”责任制。由于基层干部管理水平跟不上，在实践中只是变“大锅饭”为“二锅饭”，平均主义分配仍然存在。群众在夏收预分时，则要求按组分配，最后不得不以作业组按大包干分配形式而告终。
  1979年冬，弓子石公社部分生产落后、群众生活困难社队，率先要求搞“责任田”。县委作出决定，同意群众要求。
  1980年初，县委贯彻中共中央《关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》，组织工作组在各乡进行试点。4月底，全县782个核算单位中有372个队，8815户社员实行“责任田”（包括山户）；有103个队的249组，保留分组作业形式；有25个队实行河川土地以队作业，高山土地以户作业的形式。还有282个队继续以队作业。5月，县委作出决定：已经搞了责任田的社队，要总结经验.使之完善，群众目前要求搞的，可以搞包产到户，现在不搞秋后搞也可以。是年，中央75号文件下达后，实行大包干，统称为“包干到户”责任制，同年11月底，全县实行包干到户的队达761个，占总数97.31%,户达17115,占总数95.84%,人口达88753人，占总人口数97.53%,余21个队，保留以队作业的形式。到年底，全县全部实行以家庭经营联产承包责任制。
  实行责任制后，对土地、牲畜等问题作出处理规定。
  土地的处理办法是按山地、旱地、水地的不同质量分三等（山区分好坏两类）进行搭配，固定到户。其形式：一是以人定地，全县共有341个生产队实行；二是按人劳比例定地，土地面积大，人口、劳力少的劳4人6。土地面积少，人口、劳力多的劳3人7。还有倒4、6,倒3、7。全县实行这两种形式的420个生产队对民办教师、赤脚医生等半脱产人员皆按平均数量划给土地，固定到户。
  各公社规定对固定到户的土地，社员只有使用权，没有所有权，不能出租，典当，买卖，作房屋基地。
  牲畜处理办法：一般采用折价登记，固定到户，养用合一，交换使用，即所有权归已。由于各队耕畜多少不同，在役畜上有45个队搞固定使役，还有203个队搞轮流使役。
  1984年春，县委组织工作组，分赴各乡宣传《中共中央关于1984年农村工作的通知》，稳定和完善家庭联产承包责任制，延长土地承包期。给每户发放土地证；同时，支持专业户，重点户发展。