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第一节人口数量和分布
  一、人口发展
  （一）人口源流及迁徙
  古叠州之地，历属氐、羌土著所据。春秋以后，曾先后有数支外族随军徙入，与当地氐、羌在漫长的共同生活中相互融合。
  春秋时期，无弋爰剑进入河湟及河曲之地，他的子孙分成若干部落，其中一支进入川北白龙江流域，融合于氐、羌土著之中，成为世居这一带以白马为图腾的羌民。
  东晋十六国时，原驻牧辽东一带的鲜卑族慕容氏吐谷浑人徙入境内外，逐渐与氐、羌相融。
  晋义熙十二年（416年），西秦王乞伏炽盘击败吐谷浑，将沓中一带羌豪3000户迁往枹罕（今临夏）。
  南北朝时期，羌民中分化并兴起以猕狲为图腾的党项羌成为境内的主要部族。
  唐代，吐蕃势力北上，因吐蕃所逼，川北及古叠州境部分党项羌相继内徙，北入灵、庆、夏、银、胜等州。唐后期，叠、芳二州境全入吐蕃，吐蕃东征军及其随军奴仆定居境内，与当地氐、羌土著杂居。在漫长的共同生活中逐渐融合为现代迭部藏族。
  元末明初，卓尼杨土司先祖些地，为图谋部族发展，寻找宜农宜牧之地，与其弟傲地率部从川北作盖（今若尔盖）出发北出草原，至热东巴时，因内部意见分歧而分为两路，一路继续朝北最后到卓尼；其中另一部分些地部属则沿白龙江向东进入迭部，并长期定居于迭部。
  清康熙五十三年（1714年），兵部发给卓尼土司杨汝松管辖洮岷边外生番的号纸后，收复迭部喇子等19族，并从迭部安子、尖尼、桑坝、腊子等沟迁徙部分藏族到卓尼大峪沟冰固、他固、扎连等村。
  （二）历代人口
  据《新唐书》和《旧唐书》记载：唐初，叠州领1县，1083户、4069口。天宝年间，叠州领合川、常芬2县，1275户、7674口。
  唐以后，迭部地区长期处于吐蕃与中原政权相争之地，中原政权时战时弃，鞭长莫及；吐蕃王朝又不注重撰史修志，故无户籍口丁之史料遗留后世。
  （三）人口规模
  1949年解放初期，迭部地区共有人口3685户，19100人。
  1950年至1962年建县前13年，虽然全国解放，但迭部境内受国民党残渣余孽马良、边仙桥等数支股匪的骚扰；1958年武装叛乱和连续三年严重自然灾害的侵袭，天灾人祸相加，造致境内人口增长缓慢。其中60年〜62年人口出现10%的负增长。13年全县人口增加3618人，增长了18.94%。年均增加278人。1962年每平方公里人口密度为4.71人。
  建县后1963年至1979年17年，人口呈现持续增长期。全县人口由1962年的22718人增长到1979年的44024人，总增21306人，增长了93.78%,年均增加1253人。其中1969年至1973年间，因辖区增设迭部林业局和国营七九二矿，使全县人口总数和非农业人口的比例剧增。
  1980年至1990年，由于从1979年开始全县城镇农村开展了计划生育工作，使人口增长幅度开始得到控制，逐步形成了有节制的增长。全县总人口由1979年的44024人增加到1990年的49996人，11年增加5972人，增长了13.57%,年均增加543人。
  迭部建县以来遵从全国的统一部署，先后搞过1964年、1982年和1990年三次人口普查。建县前1953年第一次人口普查无资料。
  1964年第二次人口普查时，全县共有5691户,24298人。其中男性11095人，占45.66%,女性13203人、占54.34%；非农业人口1555人。全县共有6个民族，藏族21709人，占总人口的89.34%,全县人口密度为每平方公里5.04人。
  1982年第三次人口普查，全县共有8249户，其中家庭户8140户、集体户109户，家庭户平均每户5.06人，总人口45574人，其中男性23952人，占52.56%,女性21622人，占47.44%。有15个民族，藏族31951人、占总人口的70.1%,汉族13124人、占28.81%,回族369人、占0.80%,其他少数民族有130人，占总人口的0.29%。农业人口32971人，占总人口数的72.35%；非农业人口12603人，占27.65%,比1964年增长了8.1倍。全县总人口比第二次人口普查时增加了21276人，18年共增长87.56%,年平均增加人口1182人。1982年全县每平方公里人口密度为9.5人。
  1990年第四次人口普查（以1990年7月1日北京时间零时为标准），全县总户数共有9679户，其中：家庭户9466户，占总户数的97.80%；集体户213户。总人口共有50217人，其中：男性26042人，占总人口的51.86%；女性24175人，占48.14%。性别比（以女性为100,男性对女性的比例）为107.72。总人口比1982年第三次人口普查时增加4643人，每年平均增长1.22%。全县人口密度为每平方公里10.41人。全县共有18个民族，其中藏族人口为35,953人，占总人口的71.60%；汉族13611人，占27.10%；回族425人，占0.85%；其他民族共228人，占总人口的0.45%。全县人口中，农村人口为35,703人，占总人口的71.10%；城镇人口为14514人，占总人口的28.90%
  1990年末县公安局户籍管理资料提供的全县总户数为9945户；总人口49996人，其中男性2618人，女性23815人；城镇人口14619人，农业人口35377人。
  （四）人口分布及密度
  迭部全境系少数民族边远山区，历属地广人稀地区。历代人口密度无精确计算,1949年新中国建立初期全区人口密度为每平方公里3.96人。1962年建县初全县人口密度为每平方公里4.71人。从1969年起县境内开办省属企业迭部林业局和国营七九二矿后，人口增加较快，1970年全县人口密度上升为每平方公里7.16人。1982年第三次人口普查时为每平方公里9.5人。1990年第四次人口普査时全县人口密度为每平方公里10.41人。
  民国及以前，迭部地区没有集镇，人口分布疏密不太明显，沿白龙江两岸河谷地带如电尕、旺藏、洛大等地的村庄相对较集中，高山深沟地区的村庄较稀少。1962年建县后，随着县城和集镇建设的扩大，以及外地干部职工，经商、做工等人口的增加，各乡人口分布密度的差距拉大。由于县城和七九二矿、迭部林业局机关都设在电尕乡境内，1990年第四次人口普查时电尕乡境的常住人口达26199人，占全县人口总数的52.17%,人口密度为每平方公里25.27人，是全县人口密度最高的地区。其次是洛大、花园两乡，人口密度分别为每平方公里20.69人、20.20人。达拉乡和阿夏乡人口密度最小，分别为每平方公里3.37人、3.30人。（各乡人口密度附表）
  迭部县1990年第四次人口普查各乡人口密度表
  注：表中计算各乡人口密度时，将迭部林业局和七九二矿人口分别加在其驻地内。
  二、人口变动
  (一)人口自然增长
  解放前辖境内出生与死亡人数无资料。1949年解放至1962年建县前，迭部人口自然增长缓慢。
  建县后1963年至1979年17的中，前4年随着国民经济的调整、恢复，人民生活条件趋于安定和改善，加之“文革”十年人口增长处于无控制状态，双重原因致使县内人口呈现高出生、低死亡的持续增长时期。17年共出生16524人，年平均出生972人；共死亡5664人，平均每年死亡333人；17年自然增长人口10860人，增长了46.5%,年平均自然增长人口639人。其中最高的1964年和1969年，人口自然增长率超过25%；1963年至1970年间出生率都在30‰以上；1964年高达40‰。
  1980年至1990年，由于从1979年相继在城镇和农村开展计划生育工作以来，全县人口自然增长速度开始得到控制，逐渐呈现低出生、低死亡的稳定期。11年共岀生7989人，年均出生726.3人；死亡3005人，年平均死亡273.2人；自然增长人口4984人，增长了11.32%。
  (二)人口机械变动
  民国时境内人口流动量很小，只有少量的洮、岷人口迁往洛大、腊子等地落户；很少迁出。
  解放后，1949年至1968年的人口迁入、迁出，平均每年都分别在千人以内。变动对象主要是调入、调出的国家干部职工和军人，上学、分配的大中专学生。1969年至1973年，因辖内增设迭部林业局、国营七九二矿等单位，人口机械增长迅速，5年共迁入15554人，迁出5782人，机械增加9772人，使全县人口总数增长了四分之一，非农业人口的比例亦随之增大。1974年至1988年人口变动趋于正常，年均都有千余人迁入、迁出。变动对象仍属干部、职工、军人和学生。
  建县以来，1963年至1990年28年共迁入人口44189人，年平均迁入1578人；共迁出33111人，年平均迁出1182人。人口机械总增11078人。
  1980年以来，随着“开放、搞活"经济政策的实施，每年都有一定数量的木工、建筑工等外地劳工和个体经商户的自由流入。1990年在本县常住一年以上，但其常住户口在外地的有2639人；常住户口待定的370人。
  附：迭部县1962年〜1990年人口变动情况表
  第二节人口构成
  一、性别、年龄构成
  （一）性别
  解放前的人口数及其性别比例无资料。解放初（1954年）迭部地区总人口22600人中，男性8445人、占37.37%,女性14155人、占62.63%；性比例为：59.66（以女性人口为100,男性人口对女性人口的比例。下同）。
  1964年第二次人口普查时全县总人口为24298人，其中男性11095人、占总人口数的45.66%,女性13203人、占54.34%；性比例为84.03„1982年第三次人口普查时总人口45574人，其中男性23991人、占总人口的52.64%,女性21583人、占47.36%；性比例为：111.16。1990年第四次人口普查时总人口50217人，其中男性26042人，占总人口的51.86%；女性24175人，占48.14%；性别比为107.72。
  1962年〜1968年，全县人口总数中男女比例一直处于男少、女多的失调状况，性比例一直在85上下浮动。从1969年开始男性由少变多，性比例上升为104.68。从此，全县人口性比例都在110〜120之间浮动。造成男女性比例发生换位的主要原因是，从1969年起境内相继新建了两个省属企业单位，新迁入的干部职工中男性多于女性，致使全县总人口的男性比例由少数跃为多数。以1982年第三次人口普查为例，迭部林业局4,796人中，男性3,426人，占71.43%,性比例为：250.07；国营七九二矿2,891人中，男性1,823人，占63.06%，性比例为：170.69。但本县农村人口中，女性仍然多于男性。1982年全县12个公社农村人口32,881人中，男性15,606人、占47.46%,女性17,275人、占52.54%；性比例为90.86。性比例在80以下的有57个生产队，个别队如电尕公社亚安大队的彭道生产队男性仅占女性的52.17%。1990年第四次人口普查时，城镇人口中仍然男多女少，县城机关单位男性占女性的123.06%,国营七九二矿男性占女性的122.16%,迭部林业局男性占女性的188.33%,舟曲林业局五、六、七场男性占女性的比率分别为200.61%、183.06%和218.4%；而农村人口仍然男少女多，全县12个乡总人口男性占女性的94.27%,个别村男性仍占女性的50%左右，例如电尕乡迭部县1964年人口普查中各乡总户数、人口数和性比例表
  迭部县1982年人口普查中各乡总户数、总人口数和性比例表
  注：资料出于甘南州《第三次人口普査资料汇编》。迭部县1990年人口普查中各乡总户数、总人口数和性别比例表
  注：资料出于迭部县《第四次人口普查手工汇总资料汇编》。
  沙让村、卡坝乡尼给卡村男性占女性的性别比分别为54.29%和54.05%；男性占女性的性别比在80%以下的村民小组全县就有54个。
  （二）年龄
  1.各年龄组人口比例
  1964年第二次人口普查，全县总人口24298人中，6周岁以下学龄前儿童3338人，占总人口数的13.74%；7周岁〜12周岁的学龄儿童3207人，占13.2%；13周岁〜15周岁的劳动后备人口1399人，占5.76%；男16周岁〜59周岁、女16周岁〜54周岁的劳动年龄人口13880人，占57.12%；男60周岁、女55周岁以上的退休年龄人口2445人，占10.06%。
  1982年第三次人口普查，全县总人口45574人中，6周岁以下学龄前儿童7581人，占总人口数的16.63%；7周岁〜12周岁的学龄儿童6886人，占15.11%；13周岁〜15周岁的劳动后备人口3057人，占6.71%；男16周岁〜59周岁、女16周岁〜54周岁的劳动年龄人口24567人，占53.91%；男60周岁、女55周岁以上的退休年龄人口3483人，占7.64%。
  1990年第四次人口普查，全县总人口50217人中，6周岁以下学龄前儿童6335人，占总人口数的12.62%；7周岁〜12岁学龄儿童6337人，占12.62%；13周岁〜15岁劳动后备军人口3397人，占6.77%；男16周岁〜59岁、女16周岁〜54岁的劳动年龄组人口30093人，占59.93%；男60岁、女55岁以上的退休年龄组人口4055人，占8.08%。
  2.人口年龄构成类型
  1964年第二次人口普查时，全县人口平均年龄为27.36岁。14周岁以下的少年儿童7451人，少年儿童系数（指0〜14周岁人口在总人口中的比重）为30.67%；65岁以上的老年人口有1103人，老年人口系数（65岁及以上人口在总人口中的比重）为4.54%；人口老化指数（指65岁以上人口同0〜14岁人口之比）为14.8%。64年全县人口年龄中位数（指从不满周岁起累计人数达到总人口一半的年龄点）为23.4岁。按国际上通常衡量人口年龄构成类型的标准衡量，1964年人口构成类型属年轻型、增殖性人口。
  迭部县1982年第三次人口普查时各年龄组人口构成比例
  1982年第三次人口普查时，全县人口平均年龄为25.47岁，比1964年下降1.89岁。14周岁以下的少年儿童有16636人，少年儿童系数为36.5%,比1964年增加5.83个百分点。65周岁以上的老年人口有1796人，老年人口系数为3.94%,比1964年下降0.6个百分点；人口老化指数为10.8%,比1964年下降4个百分点。1982年人口年龄中位数为22.7岁，比1964年下降0.7岁。1982年人口年龄构成仍属年轻型、增殖性类型。
  1990年第四次人口普查时，全县人口平均年龄为27.45岁，比1982年上升1.98岁。14周岁以下的少年儿童有14971人，少年儿童系数为29.81%, 比1982年下降6.69个百分点。65岁以上的老年人口有2146人，老年人口系数为4.27%,比1982年增长0.33个百分点；人口老化指数为14.33%,比1982年增长3.53个百分点。1990年人口年龄中位数为22.76岁，与1982年相近。
  迭部县1990年第四次人口普查时各年龄组人口构成比例
  二、民族构成
  解放前，迭部属藏族聚居区，其他民族极少。迭部县第二、三次人口普查中各年龄组人口构成比例1990年第四次人口普查各年龄组人口构成比例
  迭部县1964年第二次人口普查中各乡人口民族构成表
  解放后，随着外地干部的派入和境内林业、矿产资源的开发，汉族和其他少数民族人口逐渐增加。
  1964年第二次人口普查，全县共有6个民族。其中藏族21709人，占89.34%;汉族2480人，占10.21%；回族100人，占0.41%；其他少数民迭部县1982年第三次人口普查各乡人口民族构成表各乡人口民族构成表
  迭部县1990年第四次人口普查族有苗族4人，满族3人，保安族2人。
  1982年第三次人口普查，共有15个民族，其中藏族31951人，占总人口的70.1%；汉族13124人，占28.81%；回族369人，占0.8%;其他少数民族有蒙古族19人，维吾尔族2人，苗族10人，壮族3人，朝鲜族14人，满族56人，侗族4人，土家族2人，东乡族6人，羌族9人，撒拉族1人，尚未识别的民族4人。
  1990年第四次人口普查中，全县人口中有18个民族，其中藏族人口为35953人，占总人口的71.60%；汉族13611人，占27.10%,回族425人，占0.85%；其他民族有蒙古、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、土家、佤、东乡、土、羌、撒拉、锡伯族等共228人，占总人口的0.45%。与1982年第三次人口普查时相比，8年间藏族人口增加4004人，汉族人口增加482人，回族人口增加59人，其他少数民族人口增加98人。1982年以来，新增加的民族有：彝族、布依族、佤族、土族和锡伯族5个民族。
  三、文化构成
  解放前，迭部地区由于地处甘川边陲深山峡谷之中，山隔水阻，文化落后。区内除佛教寺院诵读藏文经卷的僧人外，极少有读书人。民国时期全区无一所学校。只有东部个别富户人家自办的私塾，或有个别富裕家庭送子弟去岷县就读者数人。解放后，人民政府相继派进有一定文化知识的工作人员，进而开办学校，使区内有文化人口比例逐年递增。
  1964年第二次人口普查，全县人口中有小学以上文化程度2466人，占总人口的10.15%。其中大学24人，高中110人，初中379人，小学1953人。每千人拥有小学以上文化程度101人。12岁及以上人口中文盲、半文盲16088人，占总人口的66.21%。
  1982年第三次人口普査，全县有小学以上文化程度14039人，占总人口的30.81%；比1964年增加11573人，增长了5.69倍，其中大学223人，比1964年增长9.29倍；高中2361人，增长21.46倍；初中4470人，增长11.79倍；小学6985人，增长3.58倍。每千人拥有小学以上文化程度308人。12岁及以上人口中有文盲、半文盲20080人，占总人口的44.06%,比1964年下降了22.15个百分点。1990年第四次人口普査，全县总人口中有小学以上文化程度18636人，占总人口的37.11%；比1982年增加了4597人，增长了32.74%；比1964年增长了7.56倍。其中大学390人，比1982年增加167人，增长了74.89%,比1964年增长16.25倍；高中3654人，比1982年增加1293人，增长54.77%,比1964年增长33.22倍；初中5770人，比1982年增加1300人，增长29.08%,比1964年增长15.22倍；小学8822人，比1982年增加1837人，增长26.30%,比1964年增长4.52倍。每千人拥有小学以上文化程度371.11人，比1982年增加63.11人，比1964年增长3.67倍。文盲与半文盲人口所占比例，相应比前两次人口普查时逐次下降。
  迭部县1964年人口普查中各乡人口文化构成表
  全县1964年有小学以上文化程度2466人，每千人拥有小学以上文化程度101人。
  四、职业构成
  民国时期，迭部境内全属农牧业人口，别无其他行业之分。解放后，在党和人民政府的领导下，从零起步，逐步开辟了商业、交通、工业、教育、卫生等行业。并随着各行业的逐步发展，在业人数逐年增加，行业分布亦逐渐扩大。至1982年第三次人口普查时，全县在业人口为24722人，1990年第四迭部县1982年各乡文盲、半文盲人口数次人口普查时，全县在业人口29148人，其行业分布和职业构成情况如表。
  迭部县1982年第三次人口普查中各乡6岁及6岁以上人口的文化构成表
  1982年全县小学以上文化程度有14039人，每千人拥有小学以上文化程度308人。
  五、婚姻构成
  1982年第三次人口普查，全县15岁及以上人口有28938人，其中未婚8153人，占15岁以上人口的28.17%；有配偶17962人，占62.07%；丧偶2450人，占8.47%；离婚373人，占1.29%。此前的婚姻状况无资料。1990年第四次人口普查中，未设婚姻构成项目，故无数据。
  第三节计划生育
  —、工作机构
  计划生育委员会1973年3月设立迭部县计划生育领导小组，下设办迭部县各行业人口数迭部县各种职业人口数迭部县1982年15岁及以上人口婚姻状况公室，办公室设在县生产指挥部民卫组，由民卫组负责人兼任办公室主任。后根据机构和人事变动情况，曾于1976年6月、1978年4月、1979年11月先后3次对领导小组成员进行了调整，办公室改设在卫生局，由卫生局长兼任办公室主任。
  迭部县1990年第四次人口普查各乡人口文化构成表单位：人
  补充：12周岁以上不识字或识字很少的22913人，占总人口的45.63%,比1982年增加2837人，增长14.13%。
  文盲半文盲人口26129人，零至5岁人口5452人。
  1978年4月，计划生育办公室单独分设。调配专职主任和工作人员。
  1982年4月，改县计划生育领导小组为迭部县计划生育委员会。1983年底，结合县政府换届和机构改革，将计生委列入县政府序列，成为县政府常设的计划生育工作职能部门，取代计划生育办公室。计生委配主任、副主任各1人，1990年共有职工5人。
  各乡均设立计划生育专干1人，在乡党委、政府的领导下开展计生工作，业务上受县计生委的指导。
  计划生育指导站1983年10月成立县计划生育技术指导（服务）站。1985年初调配专干4人，临时借用县公安局院内四间平房办公，开展计划生育技术服务工作。1986年修建计划生育指导站五层单面楼一幢,1987年10月迁入新楼。至1990年配站长1人，有职工7人。陆续配备的主要设备有：50毫安X光机1台，15毫安的2台，激光机1台，黑白B超1台，电动吸引器1台，显微镜1台，立式高压锅1个，手术床1张，妇产床1张，男女结扎包9套，手术车1辆，设病床8张。
  下设旺藏、洛大两个乡级服务站。并且配备了必要的设备，配有折迭式手术床各1张，脚踏吸引器各1个，高压锅各1个，人流包各2套，上环器各2套。目前乡站只能做上环等手术。
  二、工作纪略
  解放前，虽无计划生育之说，但迭部地区某些宗教制度及土司辖内门户管理的陈规陋习，在客观上起到了控制人口的作用。其一，清乾隆十九年至二十五年，卓尼第十三代土司杨昭之祖母仁钦华宗时，曾下令：“兄弟二人者一人须出家，兄弟三人者二人须出家为僧”。由于这种教规的奉行，只有少数财产和土地充裕的富有之家，方可准许兄弟分家增户；而多数贫民之家，只许留长子立户，继承父业和家产，其余兄弟中除少数到女家入赘外，均送寺院为僧。其二，土司衙门注册登记的“兵马田地”制度也限制了户数的随意增加。其三，因医疗条件极差，疾疫流行，婴幼儿死亡率高。这些原因造成区域内人口增长缓慢，甚至出现负增长。
  新中国成立后的五六十年代，辖区内未实行计划生育，使区内人口处于无控制状态。
  1973年3月县计划生育领导小组成立后的数年中，本县计生工作仅处于宣传、教育阶段，尚无有效的实际措施。
  1978年4月，计划生育办公室单独设立起，本县计划生育工作开始进入全面开展阶段。开始宣传提倡“最好一个，最多两个"的计划生育政策，首先在县级机关和城镇人口中施行避孕等节育措施。当年全县共女扎60例，放环99例。
  1979年开始在全县农牧村开展计划生育。当年农村放环230例。
  1982年6月16日，甘南州人大常委会颁布了《甘南州计划生育实施办法》，依据其规定，县委、县政府以(82)88号文件，划分了城镇和各乡、村一、二、三的生育胎次范围。另有18个自然村，只做一般宣传，但不能超过四胎。计划生育工作开始进入了法规管理。
  1983年，县委(83)36号文件提出了在二胎区“一胎放环，二胎结扎”的节、绝育措施，相继县委、县政府联合发出《关于认真做好结扎手术的通知》和《结扎手术奖罚办法》等文件。并组织7个手术队巡回各乡，施行节育手术，当年共完成女扎1352例，男扎13例，放环395例，使本县计划生育工作取得突破性进展。当年计划生育率达到81.5%,人口出生率由往年的20%。以上降到13.32%。，自然增长率由往年的12%。以上降至6.41‰。
  1985年，在加强宣传积极落实节育措施，严格执行一、二、三胎生育政策的同时，县政府于4月发出《关于签订计划生育合同书等有关问题的通知》，并委托计生委从当年起每年与各乡签订计划生育责任书，年终兑现奖罚；5月，县委、县政府联合发出了《关于对超计划生育进行一次全面清理，落实处罚的通知》，对全县1978年7月18日以来干部职工中超生遗留问题作了清査处理。在全县城乡普遍建立健全了育龄妇女卡片、出生、死亡、结婚登记册和人口花名册等各种资料档案。7月，县政府又批转了计生委《关于降低多胎的奖罚办法》，城镇以综合措施为主，农村则把工作重点放到节育措施和降低多胎率上。当年计划生育率达到86.21%。，多胎率降到13.79%,出生率降到12.42%。，人口自然增长率为7.96‰。
  1986年至1990年，县政府批转了《关于杜绝计划外生育的管理办法》，对计划外生育、外流人员生育等薄弱环节加强了管理。1990年，全县计划生育率达到96.01%,多胎率降到3.39%；出生率为14.02‰，人口自然增长率为 8.86‰
  三、节育绝育
  1973年〜1977年间，本县计划生育工作尚处于宣传、提倡阶段，节育、绝育措施只是少数干部职工在完全自愿的情况下主动进行的。5年累计使用药具避孕者500人，放节育环905例，结扎手术169例，其中一部分是在外地做手术的。
  1979年计划生育工作在全县城镇、农牧村全面开展以来，县委、县政府及计生主管部门，注重政策宣传，实行目标责任制，重视技术服务，落实各种避孕节育措施，使全县城乡的计划生育工作积极稳妥地得到发展，过快增长的人口初步得到有效控制。历年节育、绝育情况如表。
  迭部县1979年〜1990年已婚育龄妇女节、绝育情况统计
  数据来源于计生委统计资料。
  四、技术队伍
  1982年前，本县计划生育技术服务工作中的4项手术，全靠卫生部门的医务人员承担。1983年节绝育手术量剧增的情况下，除县属医疗单位抽调医务人员组成手术队外，还靠甘南州、邻县和在迭省属企业派出手术队支援。
  1983年10月成立迭部县计划生育技术指导站后，开始组织和培训了一支计生服务工作的专业技术人员。1990年以后逐步能承担全县各项节育措施的落实，并多次受到省、州业务部门的表彰奖励。
  五、晚婚晚育优生
  自1978年开展计划生育工作的同时，开始宣传和提倡晚婚晚育。1979年县委《关于切实做好计划生育工作的通知》中第一次提出：“农村提倡女23周岁、男25周岁结婚，城镇略高于农村。”并开始对早婚和私婚现象进行查处。此后，相继做了一些教育和限制早婚、私婚和早育的规定。但农村由于旧传统观念的影响，包产到户后，早婚早育现象依然存在。1982年以来全县晚婚率反而呈现逐年下降的局势，1982年晚婚率为64.61%,1984年为36.96%,1988年为35.29%。
  优生宣传，始终作为开展计划生育工作的一项重要内容。城乡普遍宣传近亲婚配导致子女痴呆、低能的科学道理，宣传《婚姻法》的有关规定。1983年以来县委、县政府有关计划生育的行文中都列有杜绝呆傻人生育的规定。1985年后，县城在干部职工和城镇居民中实施婚育保健管理制度。凡登记结婚的青年男女，必须进行婚前健康检查，体检合格者方可凭证发给结婚证。
  六、政策措施
  (一)独生子女及两女户优待、奖励规定
  1979年12月县革委会批转县计生委《关于对终生生育一个孩子夫妇的奖励办法》规定“1974年以来凡生育一胎后采取措施不再生育者，每对夫妇奖励300元；对不满14周岁的独生子女每年发营养补助30元，至14周岁止；对独生子女实行免费健康检查。”国营七九二矿从1981年起，对独生子女实行免费50%入托。除此，计划生育部门坚持每年春节、“六• 一”儿童节期间，携带礼品前往小学、幼儿园，或逐户慰问。
  1991年县人民政府作出《关于对农牧村纯女户结扎后给予优惠照顾的决定》，凡是落实了绝育措施的两女户(三胎区纯女户)，免除夫妇双方国家所规定的义务工、土地承包费、教育附加费、孩子上学九年的学杂费等，并在同等条件下优先列为扶贫对象，优先安排扶贫项目，优先发放生产资料；同时办理养老保险，一次发放保险费400元，存入保险银行，男到60岁，女到55岁领取养老保险金，以解决两女户的后顾之忧。
  1984年起，对少数因手术造成的后遗症、并发症和副反应，计生部门组织技术人员定期回访，给予及时治疗或二次手术。1986年和1987年，全县对结扎手术后遗症进行了一次普查，轻者就地治疗，个别严重的由计生部门派专人送省城诊治，并承担全部治疗费。还将两户农村患者申报解决了城镇户粮关系。
  （二）教育与惩罚
  本县开展计划生育工作以来，历年都注重控制人口意义的宣传和计划生育政策的宣传。在宣传领先、奖励先进的同时，为能消除阻力、鞭策后进，辅之以适度的经济和政纪处罚。