甘南州图书馆

一、公安机构
  (一)县公安局
  1962年1月建县后随即成立迭部县公安局。局内初设秘书、政保、治安、预审4股，配局长1人，政治教导员1人，公安干部14,其中县局6人，给各乡配公安特派员8人。1965年增设副局长1人，公安人员增至18人，特派员9人。
  “文革”期间，在“造反派”的冲击下，公安机关于1967年下半年处于半瘫痪状态。
  1967年12月25日公安局实行军管，至1968年3月1日成立“中国人民解放军迭部县公安机关军事管制委员会”，取代县公安局。原有干警26人被下放劳动，补充复员军人17人。
  1968年6月县革委会成立后，将原公、检、法系统合并为“迭部县革命委员会保卫部”，与军管会合署办公。初设政秘、审判、治保三组，统理公、检、法诸项业务。1971年改设秘书、治保、审判、安全保卫、预审5组，共有干警16人。各乡公安特派员更名公社保卫干事。
  1973年9月撤销保卫部和军管会，恢复迭部县公安局机构，内设秘书、政保、治安、预审4个股，有干警33人。1975年副局长增至2人，干警38人，其中各乡特派员11人。
  1975年12月21日 ,县中队交由公安局管理，名称由“中国人民解放军迭部县中队”改为“中国人民武装警察部队迭部县中队”。至1977年共有干警45人。各厂矿企业设有专职保卫干部25人。
  1980年1月成立刑警队，编制12人。全局有干警93人，其中民警40人。1982年4月，撤销各乡公安特派员编制，人员充实到旺藏、代古寺两个派出所。
  1987年11月，按甘南州公安处通知设立迭部县公安局消防股，编制3人，先配1人。同年，成立交通警察队，配干警7人。从此，交通安全管理工作由交通管理站移交于县公安局。1988年3月，增设林业股，编制3人。6月，又设立益哇、代古寺两处公路运输检查站。
  1990年，县公安局设有政保、治安、预审、秘书、林业、消防6个股，刑警队、交警队、治安队3个队，拘留所、收审所、看守所3个所；派出机构有电尕、旺藏、代古寺、花园4个派出所。共有干警58人。县公安局占有办公楼房26间，平房31间，建筑面积855平方米。主要设备有小车3辆，东风牌卡车1辆，摩托车6辆。
  看守所1962年县公安局成立后随之成立，1964年动工修建。后经数次维修和扩建，占地面积3200平方米，建筑面积444平方米。看守所配所长1人，一直由预审股主管。看守所主要看守依法逮捕后未判和刑事拘留人犯。
  (二)基层派出所
  旺藏派出所成立于1963年3月，驻旺藏乡政府附近，初编5人，实配2人。1965年6月因缺少人员被撤销。1967年5月恢复，人员从各乡公安特派员中调配。1968年6月又被撤销。1980年8月再次恢复。管辖范围包括旺藏、尼傲、卡坝、达拉4个乡。现配干警4人，占地面积200平方米，建筑面积120平方米。.
  洛大派岀所1967年5月成立，驻洛大乡洛大村，干警从各乡特派员中调配。1968年撤销。
  电尕派出所1970年9月成立，驻县城。管理范围包括电东、益哇二乡和县城。配干警11人，占地面积200平方米，建筑面积120平方米，主要设备配有小车、三轮摩托车各1辆。
  花园派出所花园派出所的前身是白云派出所；成立于1971年10月，驻迭部林业局机关所在地白云，主要负责白云地区的社会治安和户籍管理。1982年9月由白云迁往花园乡政府驻地，改称花园派出所。后又将所址迁建于麻牙寺迭部林业局五场附近。花园派出所管辖范围包括花园、多儿、阿夏3个乡。配有干警4人，占地面积160平方米，建筑面积96平方米。代古寺派出所1980年8月成立，编制7人，驻洛大乡代古寺。主要管辖范围包括洛大、腊子口、桑坝3个乡。现配有干警4人，占地面积200平方米，建筑面积120平方米，配有小车1辆。
  （三）省属工矿企业公安机构
  迭部矿区公安分局1985年8月，经甘南州人民政府批准成立迭部县矿区公安分局，企业编制，人员、经费、设备由矿内调配和供给；业务归县公安局领导，由县公安局一名负责人兼任分局局长。分局内设保卫、治安、刑侦、秘书4个股，下设运输科、水冶厂、510工区3个派出所，共配干警20人。
  迭部林区公安局1985年5月，经甘南州人民政府批准成立迭部林区公安局，局址设在迭部林业局驻地白云，归迭部林业局领导，其人员、经费、设备均由迭部林业局供给。业务上与县公安局协同配合、相互联系，独立侦破和办理迭部林业局作业区内的毁林、偷伐偷运等破坏森林刑事案件。配有干警25人。
  （四）武装警察
  迭部县武警中队自1962年成立以来，一直承担着本县武装警卫的重任。初称“中国人民武装警察迭部县中队”，隶属于甘南州公安队。是年，又改称 “中国人民公安部队1966年7月，整编为中国人民解放军迭部县中队，归县人民武装部领导。
  1982年公安部成立人民武装警察总部，县中队遂改称“中国人民武装警察部队迭部县中队”（简称县中队），受上级武警部队的领导，业务上受县公安局指导。县武警中队为连级建制，下设3个班。主要职能是担负县党政机关的警卫、重点目标的看守、治安，以及押解罪犯。
  二、主要社会治安活动纪略
  （-）剿匪肃特
  1949年在中国人民解放军解放西北的战斗中，溃败、潜逃的国民党残部反动分子，逃窜到甘川青交界的深山林、牧区一带，利用山大沟深、森林密布的繁杂地形，在解放初的数年中潜伏、出没于迭岷山区，纠合网罗地痞、流氓等少数地方反动势力，进行猖狂地反革命破坏活动，行凶作恶，抢劫财物，危害社会治安，妄图颠覆新生的人民民主政权。
  1951年5月，以冯霞波一股40余人，丁儿利一股6人等股匪，流窜到迭部活动。
  1952年，马良股匪在台湾的空投支持下，组织了“中华反共救国军103路”匪司令部，编为11个纵队，马良为司令，马硕卿为副司令，马振中为参谋长。接收台湾空投8次，有电台13部、雷达4架。匪部四处向地方土官、头人写信煽动。8月，派马登科等人潜入迭部境内活动，并纠集反革命分子安国祯等40余人。马良、敏海峰股匪1300余人先后出没于碌曲、迭部一带。3月，被窜据川西的国民党匪特组织“川康青边区游击司令”傅秉勋委任为 “川甘青边区反共突击军直属第七纵队”司令敏海峰（原国民党青海省府参议）股匪390余人一度流窜到达拉沟那盖一带。6月，被匪首马良编为第九纵队的边仙桥（原国民党鲁大昌部营长、蒋云台部政治第二处长，1949年扶郿战役后逃窜到迭部一带）股匪，偷袭我洛大乡政府，杀害乡长，抢夺枪支、财物。8月，又有百余匪徒包围电尕寺院，威逼寺主出兵阻击西北军政委员会甘南藏族访问团来上迭地区慰问。1953年1月13日，边仙桥股匪派匪团长杨卿率匪众80余人，在腊子口偷袭我公安十一团20名武警战士。
  为彻底剿灭反革命匪特，巩固胜利成果，维护社会治安，根据西北军政委员会公安部1950年2月提出的“消灭土匪，肃清特务，镇压反革命，维护社会治安”的要求和《中华人民共和国惩治反革命条例》的精神，甘南地区各级人民政府及公安部门紧密配合人民解放军剿匪部队和公安十一团的武警战士，展开了数年剿匪肃特和镇压反革命的斗争。迭部地区的区、乡政府配合驻军及州、县（卓尼县），通过认真宣传和贯彻党的广泛的统一战线政策和民族政策，宣传群众，孤立反动派，监视敌人；通过本地积极分子和爱国宗教界人士对匪特行踪开展侦察活动，向驻军提供情报。在我围剿部队的军事打击和政治瓦解下，匪第七纵队司令敏海峰股匪被我剿灭、俘获；匪第九纵队司令边仙桥于1953年6月被我军围歼击毙。其余各股匪特仍窜逃深山，伺机破坏。
  1954年1月，马良部属张保童等3人，带卡宾枪2支，手枪1支，与郎子清（匪部某纵队主任）潜伏在县境桑坝沟内。后与霍任秀、黄中、李有德纠合一起潜伏在桑坝黑拉村后山林中。马亥日晒、冯霞波等股匪亦从卓尼北山流窜到桑坝。
  潜伏在县境达拉沟的马良股匪，于1956年4月3日将从达拉去旺藏送信的两名解放军战士杀害，抢去冲锋枪、步枪各1支。4月8日电尕附近山林发现潜伏匪徒鸣枪。上迭区电话线路多次被匪特破坏。5月，人民解放军剿匪部队和公安武警战士，向达拉、求吉一带进军，于5月11日6时在达拉干沟与匪激战45分钟，毙匪14人，俘虏33人，缴获枪支35支，子弹392发，手枪6支，马刀12把。
  从1950年至1956年历经6年的剿匪肃特，终于剿灭了潜逃甘川青边境作恶多端的国民党匪特，维护了本地区的社会治安。
  (二)禁种烟毒
  迭部农村自民国以来有20多年种植鸦片的历史，一直蔓延到五十年代中期。据有关资料记载，1954年上、下迭部尚种植烟毒4961.13亩。
  民国末期，卓尼杨土司曾奉命组织武装铲烟队数次来迭强令铲除烟苗，但成效甚微，未能禁绝。
  新中国成立后，人民政府特别重视禁种鸦片烟毒。1950年2月24日中央人民政府政务院发布了《严禁鸦片通令》，同年3月20日甘肃省人民政府发布《禁烟禁毒布告》。甘南工委也提出了 “坚决禁种，慎重稳进，逐步禁绝” 的禁烟方针。遵照各级人民政府的禁毒命令、通告精神，自1953年在剿匪镇反斗争取得重大胜利的基础上，地方区、乡政府全力以赴，紧密配合卓尼工委数次下派的工作组，开展了铲烟禁毒运动。1955年7月卓尼县副县长杨景华带领50名干部来迭部禁烟，县长杨复兴亦亲临迭部督促、检查。通过动员社会一切力量，发挥中上层人士的积极作用，深入群众广泛宣传党和政府的一系列铲烟禁毒政策，历经数年的持续努力，至1956年已基本上达到彻底禁绝之目的。到八十年代初，又发现在个别深山有偷种迹象，遂于1982年在公安部门的重视下及时禁绝，并通过各级组织在群众和干部职工中进行了广泛的禁绝烟毒的宣传教育。1986年，在发现和掌握县境内出现为数不多的人员有贩毒和吸毒行为，遂举办第一期戒烟集训班，收容13人通过思想教育等措施强制戒除烟瘾。
  (三)平叛
  1957年，潜伏在甘南地区的国民党匪特，流窜到县境一带收买枪支、散布反动谣言，以川西发生的骚乱造谣惑众，煽动不明真相的群众，并有少数人已和川西叛匪取得联系，有参叛预谋。
  1958年2月17日 ,上迭亚安农业社副主任阿盖与丈夫更的九被匪杀害。3月，甘南地区少数反动分子勾结青海、川北反动分子，煽动落后群众发动了反革命武装叛乱，不久，波及到州内局部地区和迭部境内。3月19日，上迭扎尕那以阿弟老保为首策动叛乱，杀害卓尼县公安局长赵文煜、农牧科长杜登科、上迭区委书记杨国栋等人。3月21日，下迭以散木它为首率众叛乱。县境部分群众被匪首及骨干裹胁蒙蔽而参与叛乱活动。反革命武装叛乱中，在基层工作未能撤离的国家干部和部分社队积极分子、社主任及其家属子女惨遭杀害，烧毁乡政府、学校、卫生所、供销社等公共设施，抢劫商店粮站，使新建的基层政权组织和国家财产遭受惨重损失。
  在平息反革命武装叛乱的斗争中，州、县公安部门配合平叛部队，对煽动和挑起叛乱罪恶深重的匪首及反革命骨干给予了应有的镇压和打击，又通过分化瓦解、劝告争降等措施，至1958年10月基本平息了叛乱。平叛结束后，结合“双改”运动，进一步揭发批斗和惩办了参叛人员，有许多被裹胁或无奈参叛甚至无辜群众受到株连而被拘留、逮捕或判刑，出现了扩大化错误。
  （四）打击各种刑事犯罪
  县公安局自建立以来，在积极配合各项政治运动和各级政府治安部署的同时，历年投入主要精力严厉打击反革命破坏活动和各类刑事犯罪行为。
  1962年〜1965年间，主要配合“三反”、“五反”、“社教”运动，侦破各类刑事案件。1965年破获一起重大反革命集团案。
  1970年，按照省、州统一部署开展了打击现行反革命活动，反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费的“一打三反”运动。运动中共逮捕12人，拘留65人，打击了刑事犯罪，也造成了部分冤假错案。
  1983年8月至1986年，遵照全国人大常委会的决定，开展了严厉打击刑事犯罪活动，3年内有计划有步骤地进行了几次集中打击，开展了严打斗争的 “三个战役”、“九仗”，共逮捕81人，行政拘留罚款119人，收审114人，破获盗窃、流氓团伙5个，22人。
  1984年以来开展了“扫黄”除害斗争，当年查禁了黄色录像带24盘，内容不健康的57盘，对个别偷放黄色录像者给予查封和惩处，清理了县内视听污染。
  1989年后开展了打击经济领域内的犯罪活动；同时不间断地开展了破获大案要案、打击盗窃团伙、毁林犯罪，进一步查禁社会丑恶现象的社会治安综合治理活动。
  历年刑事案件破案情况如表
  迭部县公安局历年各类刑事案件破案情况统计
  (五)平反冤假错案
  1973年至1983年，对1958年平叛、“文革”期间及历次政治运动中造成的冤假错案，进行了数次复查落实，予以平反昭雪。
  1973年，依照有关落实民族政策的精神，对1958年平叛和反封建斗争中遗留问题进行了全县性的清查落实。共落实处理涉及人员5100人，其中按“四错”（错捕、错管、错戴、错划）予以平反4207人，维持原处理176人，继续戴反革命分子帽子36人，划而不戴分子帽子466人，家属按原成份对待4人，待查13人。对没收财产的1043户中经清查属错没收的709户，并按照酌情退赔、适当救济的原则，退赔现款10.4万元，退赔房屋904间。
  1978年，推倒了强加给部分公、检、法干部的“走资派”、“国民党残渣余孽”、“特务分子”等诬蔑不实之词；给全县所谓“5•16”反革命集团案中受审查的17人，以散布“政治谣言”罪名受审的80人予以平反；共复查各类案件60起272人，其中平反错案38起251人。
  1979年，遵照中共中央《关于地主、富农分子摘帽子问题和地富子女成份问题决定》的文件精神，公安局抽出20名干警组成4个工作组，协同社队落实中央决定，共评审摘掉了“四类分子”帽子79人；属错戴予以平反的69人。并对809名原落实民族政策中定性不准、处理不当的再次重新给予纠正。
  1980年，对全县在“文革"期间被揪斗的1254人和非正常死亡的101人的问题，进行了落实处理。分别给予平反，做出正确结论，并给予必要的安置处理。
  1983年，在建县以来数次复查落实的基础上，公、检、法机关配合县、乡政府再次较彻底地复查落实了1958年平叛和反封建斗争中的遗留问题。全县共复查落实1958年参叛涉及人员5139人，经复查落实，属错判564人，错捕1801人，错拘留161人，错集训1515人，错管制116人，错划54人，错戴错定90人，误伤致死84人，战场裹胁151人等，都分别发给平反证明书和改正书；经济上退赔兑现4495户，共退赔、救济、抚恤、补助、慰问等兑现金额61.02万元。还复查落实了1973年定的两种人的问题，即：定为反革命不戴帽子的385人，经复查确属匪首、骨干、杀人凶手，维持原定性不变的150人；属错定予以改正的235人；定为敌我矛盾按人民内部矛盾处理的112人；经复查原定性准确的9人；其余错定的103人均予以改正。
  三、治安行政管理
  （-）户籍管理
  建县前迭部地区的户口管理，随行政辖属范围，先后分别归卓尼和临潭、舟曲县管理。建县后的户口登记始于1963年。1964年全国统一进行的第二次人口普查工作后，建立起全县人口出生、死亡、迁入、迁出四项变动登记、统计制度。城镇户口由县公安局及派出所管理，县公安局设立户籍室，配专人办理户籍登记、统计事宜；农村户口由各乡（社）政府管理。并从当年起，间或对外地流入的自流人员进行收容遣送，规劝返乡。1966年起建立全县人口逐年统计制度。
  家在农村的干部职工家属由农村户口转报城镇户口（简称“农转非”）问题，一直由县公安局主管，每次都根据本人申报理由、基层单位加注意见，按照上级下达名额，视其情况全县统一权衡审定。
  1987年以来，依照1985年9月6日全国人大批准发布的《中华人民共和国居民身份证条例》和实施细则，以及省、州统一安排，本县设立颁发居民身份证领导小组和发证办公室，组织人员分批、分片开展了颁发居民身份证工作。至1990年已完成颁发任务17384人。
  （二）交通管理
  1971年县境始设交通管理站，归甘南州交通局直属。1977年4月改称迭部县交通监理站。
  1986年10月，国务院决定改革交通管理体制，“全国城乡道路由过去多头管理改为由公安部门统一管理”，实行以县划片的管理办法。1987年依照省政府（87）85号《关于组建甘肃省公安交通管理机构的通知》精神，县交通管理机构及人员移交县公安局，成立交通警察队，配干警7人，受甘南州交通警察支队和县公安局双重领导。
  交警队在实施交通管理中，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》,对机动车辆坚持每年一次审验制度，建立车辆管理档案和驾驶员档案制度，主要通过异动、变动、停驶审查登记，交通安全宣传，严格管理规则，处罚违章，处理交通事故等手段进行交通安全和车辆管理，辖区内1990年共管有机动车辆577台，摩托车86辆。
  （三）基层治安保卫
  1963年建立县治保委员会，统一部署和领导全县治安保卫工作；并在乡级建立基层治安保卫委员会（简称“治保会”）31个，治保小组186个。1965年基层治保会增至47个，治保小组224个。1973年后，全县治保业务一直由治安股负责。1975年基层治保会达到89个，治保小组243个；并于同年10月召开了全县首次治安积极分子代表会，出席代表131人。1972年、1983年，对基层治保组织进行了数次整顿；较大的厂矿企业也建立了相应的治安保卫组织。1977年和1979年县公安局通过举办农村和厂矿企业治保会主任培训班、法制训练班等办法，提高治保人员的业务技能。全县基层治保组织在多年开展治安保卫工作中，虽然有部分治保会有名无实，没有发挥作用，但就总体和大多数而论，在宣传教育、调解纠纷、治安管理、降低犯罪、安定社会秩序方面发挥了重要作用。
  迭部县治安保卫组织统计
  （四）消防工作
  本县地处林区，森林、灌丛、草场遍布全境，农村民房建筑全用木材装修，易燃物堆及四周，极易引起住房及森林火灾，建国后的数十年内，已有多次重大火灾的惨重教训。因此，防火灭火工作在历届县、乡各级党政组织中，都已成为不容忽视的重要职责之一。
  本县消防工作从1964年始由治安股主管，负责进行防火宣传、灾情统计、起火原因及灾情调查处理等工作。1982年始配消防专干。1987年11月设立消防股，编制3人。全县各乡及县属企事业单位，至1988年共设有消防小组168个，义务消防队6个；备有干粉灭火机150瓶，泡沫灭火机60瓶。还与友邻县、乡建有护林联防组织，定期召开联防会议，总结交流防火经验教训，表彰先进，制定联防措施。
  省属驻迭企业，都设有消防机构，配有消防设备。国营七九二矿1984年在保卫科建立义务消防队，共12人；原有解放牌泡沫、水罐两用消防车1辆,1985年添置北京212轻便消防车1辆；全矿共有义务消防人员24人，灭火器150瓶。迭部林业局设有消防办公室，配有专职消防干部10人；1989年成立森林消防队，有专职消防人员40人，备有东风牌水罐消防车1辆，对讲机1对，望远镜1架，风力灭火机56台。
  迭部县武装消防中队，成立于1993年12月，全称为甘肃省消防总队甘南州消防支队迭部县中队。业务上受州支队和县公安局的双重领导，人员定编30人。主要设备有水罐消防车1辆，占地面积3.4亩，建筑面积324平方米。