第一节 中国共产党

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内容出处: 《迭部县志》 图书
唯一号: 290920020230001880
颗粒名称: 第一节 中国共产党
分类号: D262
页数: 16
页码: 479—494
摘要: 新中国成立前,迭部地区没有中国共产党的地下组织和党员。解放初期,迭部仍归卓尼管辖,党的基层组织建设在中共卓尼自治区工作委员会(县委)的领导下进行。1952年卓尼工委向迭部派岀上迭和下迭两个工作组,为筹建党的基层组织作准备工作,1954年10月,卓尼县委决定上、下迭工组建立党组,配备了正、副书记。1956年1月卓尼县委将上、下迭工作组改称区公所,正式设立上迭区和下迭区,工作组党组遂改为区公所党组。1957年10月,上迭区建立6个乡级人民政府,随即成立6个乡党支部,配备了专职(或代理)支部书记。同年11月,下迭区相继建立7个乡级人民政府,均设乡党支部,配备了支部书记。1958年2月,卓尼县委决定将上、下迭区党组改为中共上迭区委员会和中共下迭区委员会。同年4月,经甘南州委批准成立迭部随军团党组,由5人组成,王克勤(藏)任党组书记。是年10月,上迭区和下迭区均被改称人民公社,区党委改称公社党委。
关键词: 迭部县志 政党群团 中国共产党

内容

一、建国初期党组织的建立和发展
  新中国成立前,迭部地区没有中国共产党的地下组织和党员。
  解放初期,迭部仍归卓尼管辖,党的基层组织建设在中共卓尼自治区工作委员会(县委)的领导下进行。1952年卓尼工委向迭部派岀上迭和下迭两个工作组,为筹建党的基层组织作准备工作,1954年10月,卓尼县委决定上、下迭工组建立党组,配备了正、副书记。1956年1月卓尼县委将上、下迭工作组改称区公所,正式设立上迭区和下迭区,工作组党组遂改为区公所党组。1957年10月,上迭区建立6个乡级人民政府,随即成立6个乡党支部,配备了专职(或代理)支部书记。同年11月,下迭区相继建立7个乡级人民政府,均设乡党支部,配备了支部书记。1958年2月,卓尼县委决定将上、下迭区党组改为中共上迭区委员会和中共下迭区委员会。同年4月,经甘南州委批准成立迭部随军团党组,由5人组成,王克勤(藏)任党组书记。是年10月,上迭区和下迭区均被改称人民公社,区党委改称公社党委。
  1959年1月,经国务院批准调整行政区划,将上迭区随卓尼县并入临潭县辖,下迭区划归龙叠县辖。同年,公社体制进行调整划小,各公社均设党委。
  这一时期内,在中共卓尼县委和临潭、龙叠县委的领导下,工作组党组、区和公社党委,先后向全区农牧民群众广泛宣传党的主张和方针、政策,宣传社会主义制度和党的民族政策。在领导和开展剿匪、禁烟、建党、建政,“三反”、“五反”运动,平叛、反封建斗争,以及完成社会主义改造、发展生产等项运动和工作中,涌现出一批当地少数民族中的积极分子,被党组织陆续培养发展为中共党员,为境内党的基层组织的建立、巩固和发展奠定了良好的基础,逐步壮大了党在本地区的力量,确立了党对本地区的领导地位。
  二、中共迭部县委机构
  1962年1月1日迭部县正式成立后,经中共甘南州委批准成立中共迭部县委。由焦根海(军兼)、王小垒、王仲成、刘德全组成常委会,焦根海代理县委书记,王小垒、王仲成任县委副书记。后于同年9月州委派王杰接替焦根海代理县委书记。1963年5月,王杰被任命为县委书记,又增补佴占海(藏)任县委副书记,副书记王小垒调离。县委工作部门设有:秘书室、组织部、宣传部、统战部、农工部、财贸部、监察委员会。同年,农工部和财贸部被精简,不久又恢复。县级机关党政军单位中设立人武部党组、人委党组、政法党组。
  1964年4月中共迭部县第一次代表大会选举产生了中共迭部县第一届委员会,王杰任县委书记,王仲成、佴占海(藏)任县委副书记,由王杰、王仲成、佴占海、苑尚林4人组成县委常委会。1966年1月,增补马成龙(藏)为县委副书记。县委工作部门未变。1966年3月人武部党组升格为党委,县委书记王杰兼任人武部党委第一书记。
  1966年5月至1976年10月的“文化大革命”时期,迭部县党的领导机构和工作机构大体分3个阶段:
  从1967年2月3日县委领导人被造反派揪斗冲击,至1968年6月15日迭部县革命委员会成立。这期间,在造反派“踢开党委闹革命”的错误思想指导下,县委及其工作部门普遍受到冲击,大部分党政领导干部受到批判斗争,无法开展工作,处于瘫痪、半瘫痪状态,群众被分裂成几派,全县陷于无政府主义的混乱局面。1967年4月,迭部驻军和人民武装部奉命介入地方“文化大革命”,执行“三支两军”即“支左、支工、支农",“军管、军训”任务。同年5月,在迭部县人武部党委的主持下,成立了 “迭部县抓革命促生产指挥部”,取代县委、县人委的工作。
  1968年6月15日县革命委员会成立到1971年1月中共迭部县第二次党代会召开。在此期间,县革命委员会实行“一元化"领导,下设三部一室:办公室、政治部、保卫部、生产指挥部,取代了县委、县人委及其工作机构的一切职能。1971年1月中共迭部县第二次党代会召开到1976年10月粉碎“四人帮”。这期间,在中共第二届县委的领导下,通过整党建党活动,逐步恢复了党员组织生活和党的基层组织,全县政治局面和生产生活秩序趋于稳定。
  1971年1月1日中共甘肃省革命委员会核心小组批准,恢复中共迭部县委,撤销同级整党领导小组。遂于1月13日召开的第二次党代会上选出了中共迭部县第二届委员会,由军方代表苑尚林任县委书记,朵吉尚(藏)、秦维荣(藏)、谢兴贵任县委副书记,由苑尚林、朵吉尚、秦维荣、谢兴贵、马长和(回、军)杨发恕、李瑞林(军)7人组成常委。1973年6月,苑尚林调离,朵吉尚接任县委书记。1973年9月,陈作桐(军)增补为县委常委。1976年4月丹智草(女、藏)增补为县委常委。县委的工作机构亦逐步得到恢复和健全,1974年6月成立档案馆,10月恢复县委党校。1975年2月撤销县革命委员会政治部、保卫部、生产指挥部,恢复县委办公室、组织部、宣传部、统战部,5月成立机关党委。
  1979年1月召开的第三次党代会上,选出了中共迭部县第三届委员会和中共迭部县纪律检查委员会。赵守德任县委书记,谢兴贵、包建荣(藏)、王正远任县委副书记,由赵守德、谢兴贵、包建荣、王正远、李青山(军)、丹智草(女、藏)、嵇兴隆7人组成常委。嵇兴隆任纪律检查委员会书记。同年4月增补刘永杰为县委副书记。1980年7月增补丹智草为县委副书记。:1981年1月增补兰文选(藏)为县委副书记,同年增补尤正邦(军)为县委常委,刘永杰调离。1982年3月增补赵养正为县委副书记。1983年王正远、赵养正调离。同年10月调整县委领导班子,赵守德调离,杨镇刚(藏)接任县委书记,李道吉(藏)、陈国胜、沙拜次力(藏)任县委副书记。县委工作机构中于1982年增设信访办公室。
  1984年4月召开的第四次党代会上选出了中共迭部县第四届委员会和纪律检查委员会。杨镇刚任县委书记,李道吉、陈国胜、沙拜次力任县委副书记,由杨镇刚、李道吉、陈国胜、沙拜次力、张润、史希贤、赵树品(军)7人组成县委常委。中共迭部县纪律检查委员会升格为副县级,史希贤任书记。1985年4月史希贤调离,曹生祥(藏)接任县委常委、纪律检査委员会书记。1986年11月曹生祥又调离,闵权政(藏)接任县委常委、纪律检査委员会书记。县委工作机构,于1984年恢复农工部、成立政法委、党史办。1987年3月第五次党代会上,选出了中共迭部县第五届委员会和纪律检査委员会。杨镇刚连任县委书记,李道吉、陈国胜、沙拜次力任县委副书记,由杨镇刚、李道吉、陈国胜、沙拜次力、闵权政、召尕次力(藏)、杨慧德(军、藏)7人组成县委常委。闵权政任纪律检查委员会书记。1989年11月王春华(藏)增补为县委副书记。县委工作机构中于1987年成立老干局;原档案馆改为档案局.改列政府序列。1988年县委党校与职校合并为党职校,撤销农工部。
  1990年1月第六次党代会上,选出了中共迭部县第六届委员会和纪律检查委员会。杨镇刚连任县委书记,沙拜次力、王春华、汪鱼蛟任县委副书记,由杨镇刚、沙拜次力、王春华、汪鱼蛟、卫东海(藏)、闵权政、曹世雄(藏)、杨慧德8人组成县委常委。曹世雄任纪律检查委员会书记。1991年5月,县委班子进行调整,杨镇刚调离,贾世贵(藏)接任县委书记,李钰增补为县委副书记。县委工作机构中,党史办与县志办于1990年合并为党史县志办,列入县委序列。
  1992年12月第七次党代会上,选出了中共迭部县第七届委员会和纪律检查委员会。贾世贵任县委书记,沙拜次力、王春华、虎英海(藏)、庞生信任县委副书记,由贾世贵、沙拜次力、王春华、虎英海、庞生信、王曾泰、丹智草(女、藏)、曹世雄、杨慧德9人组成县委常委。曹世雄任纪律检査委员会书记。1993年11月王春华调离。1994年9月曹世雄调任县委副书记,安国华提任纪律检查.委员会书记、县委常委。1995年3月丹智草调离。
  三、历届党代会简况
  (一)中国共产党迭部县第一次代表大会于1964年4月5日至12日在县城召开。出席大会的正式代表56人,代表着全县396名党员;列席代表14人。大会听取和审议了王杰代表县委所作建县两年来的工作报告;通过了大会决议;选举产生了中共迭部县第一届委员会,选出县委委员13名,候补委员2名。第一次全体委员会议上选出了第一届县委常委4人,书记1人,副书记2人。会议还选出了本县出席甘南州第三届党代会代表9人。
  (二)中国共产党迭部县第二次代表大会于1971年1月13日至15日在县城召开。出席大会的代表86人,代表着全县441名党员;列席代表13人。1962年〜1990年中共迭部县委历任书记、副书记名单续表大会听取了王杰代表上届县委所作的工作报告;选举产生了中共迭部县第二届委员会,选出委员17人,常委7人,书记1人,副书记3人。
  (三)中国共产党迭部县第三次代表大会于1979年1月10日至12日在县城召开。这次大会是在全党认真贯彻党的十一届三中全会精神,把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的大好形势下召开的。出席代表121人,代表着全县1112名党员。大会听取和审议了上届县委工作报告;选举产生了中共迭部县第三届委员会和纪律检查委员会,选出县委委员13人,常委7人, 书记1人,副书记3人。
  (四)中国共产党迭部县第四次代表大会于1984年4月6日至9日在县城召开。应到代表100人,出席代表86人,代表着全县1128名党员。代表中:妇女代表15人,少数民族代表69人,农牧民代表22人,解放军代表1人,知识分子代表10人,工人代表6人,干部代表61人。列席代表20人。大会听取和审议了杨镇刚代表上届县委所作的工作报告;选举产生了中共迭部县第四届委员会和纪律检查委员会,选出县委委员17人,候补委员2人,县委常委7人,书记、副书记4人。
  (五)中国共产党迭部县第五次代表大会于1987年3月25日至28日在县城召开。应到代表100人,出席代表85人,代表着全县1315名党员。出席代表中:妇女代表8人,少数民族代表60人,农牧民代表24人,各类专业技术人员代表9人,工人代表2人,干部代表50人。大会听取和审议了杨镇刚代表上届县委所作的工作报告;大会选举产生了中共迭部县第五届委员会和纪律检查委员会。选出县委委员17人,候补委员2人,常委7人,书记、副书记4人。
  (六)中国共产党迭部县第六次代表大会于1990年1月15日至18日在县城召开。应到代表100人,出席代表95人,其中:妇女代表11人,少数民族代表70人,工农牧代表32人,各类专业技术人员代表10人,干部代表53人,代表着全县1623名党员。大会听取和审议了杨镇刚代表上届县委所作的工作报告;选举产生了中共迭部县第六届委员会和纪律检查委员会。选出县委委员18人,候补委员2人,常委8人,书记、副书记4人。
  (七)中国共产党迭部县第七次代表大会于1992年12月28日至31日在县城召开。出席代表86人,其中:妇女代表14人,少数民族代表73人,代表着全县1781名党员。大会听取和审议了贾世贵代表县委所作的工作报告;选举产生了中共迭部县第七届委员会和纪律检查委员会。选出县委委员16人,候补委员2人,常委9人,书记、副书记5人。
  四、党的基层组织
  迭部境内党的基层组织的建立,始于1954年10月成立上、下迭两个工作组党组,至1956年设区后仍为党组。1957年建立的12个乡政府均设党支部,配专职支部书记1人。1958年2月区党组改为区党委,配正副书记,当年区改社后仍设党委。
  1962年迭部建县后,撤销区级建制,先后建立的12个乡(1968年改乡为社,1983年复改为乡)均设党委,配正副书记2人〜3人。县级机关设立人委、人武部、政法3个党组,有党员的部门和单位建立党支部。农村公社(大队级社,1968年改为大队,1983年改为村委会),设立党支部,其中部分公社因无党员或党员很少而调配脱产党员干部兼任党支部书记。1962年全县共建有基层党委10个,总支1个,党支部44个;共有党员275人,其中少数民族党员123人,女党员55人,农村党员199人。
  建县初期,即1962年至1966年5月“文革”前,全县各级党政组织认真贯彻了党中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,总结历史经验教训,纠正“左”的错误,开始纠正、处理1958年平叛和反封建斗争中扩大化问题,给62户错没收的农牧民退赔了财产。在经济上放宽农村经济政策,发展生产,从而调动了干部群众的积极性,使生产和人民生活得到恢复和改善。党的基层组织也相应得到了发展,在农牧民群众和机关干部职工中发展了一批新党员,党的队伍得以扩大,至1966年,全县党委增至13个,党支部53个;党员增至477人,比1962年增长了73.5%,其中女党员97人,农牧民党员239人,少数民族党员增至265人,少数民族党员比1962年增长115.4%。
  1966年5月“文化大革命”开始后,党的领导机构和基层组织受到冲击,处于瘫痪或半瘫痪状态,党员停止组织生活,党组织停止活动。直至1971年第二届县委恢复后,通过整党建党运动,党的基层组织、党员组织生活制度和发展党员工作开始恢复。县委工作部门三部一室也相继恢复,并建立恢复县级机关党委和县委党校。至1976年,全县共恢复和新建党委15个,党支部88个;党员增至1020人,其中女党员215人,少数民族党员732人,农牧民党员658人,干部党员213人。
  党的十一届三中全会以后,全县各级党的基层组织在县委的领导下,认真贯彻三中全会制定的各项方针政策,遵循实践是检验真理的唯一标准,推动了农村和各项事业的改革开放,正确贯彻党的民族政策和干部政策,纠正平反了“文革”和历次政治运动中的冤假错案,清理了1032名干部档案,推倒强加给他们的不实之词;给受害者退赔钱财达65万元,极大地调动了广大干部群众的工作积极性。1980年后各级组织通过认真学习《党内政治生活的若干准则》,开展反腐倡廉,加强党的思想建设和组织建设。1985年根据《中共中央关于整党的决定》,有步骤地开展整党工作,进一步统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织。按照“四化”即革命化、年青化、知识化、专业化的要求,加强了基层领导班子建设,重视少数民族干部的培养和选拔,进一步改善和加强党组织在四化建设中的领导作用。各级党的基层组织进一步迭部县1962年〜1990年党组织发展情况表续表1续表2健全,党的队伍进一步壮大。至1990年,全县共有基层党委14个,党支部118个;有党员1623人,其中女党员271人,少数民族党员1247人,农牧民党员1132人。
  五、纪律检查委员会
  (一)纪检机构
  1963年3月,经中共甘南州委批准设立迭部县监察委员会。监委是中共迭部县委主管全县党员违纪案件的监察和查处的工作部门,由5名委员组成中共迭部县监察委员会,1名县委副书记兼任监委书记,配1名专职监委副书记主持日常工作。1966年“文化革命”开始后党的监察机构被撤销,党员违纪案件的査处由县革命委员会政治部负责。
  1979年1月召开的中共迭部县第三次党代会上,通过选举产生成立中共迭部县纪律检查委员会,设正、副书记各1人。1984年4月中共迭部县第四迭部县1962年〜1990年党员基本情况表注:1984年前文教与卫生体育系统的党员数合并统计续表次党代会上,选举产生了本届中共迭部县纪律检查委员会,选出书记、副书记各1人,委员9人。并从这届起纪委升格为副县级,纪委书记为县委常委,史希贤任纪委书记。党代会闭幕期间,于1985年4月纪委书记换任,曹生祥(藏)接替史希贤任书记。1986年11月,曹生祥又调离,闵权政(藏)接任书记。又先后增补副书记2人。1987年3月第五次党代会上,选出了中共迭部县纪律检查委员会书记、副书记3人,常务委员7人,闵权政任书记。1990年1月第六次党代会上,选举产生了新一届中共迭部县纪律检查委员会,选出书记、副书记各1人,常务委员4人,曹世雄(藏)任书记。1992年12月第七次党代会上,选举产生了新一届中共迭部县纪律检查委员会,选出书记、副书记各1人,常务委员5人,曹世雄任书记。1994年9月曹世雄调任县委副书记,安国华提任县纪律检査委员会书记。
  迭部县历任纪委(监委)书记名单
  (二)纪检工作
  中共迭部县纪(监)委建立以来,在县委的直接领导下,负责全县党员违反党的章程、党的纪律、国家法令等案件的査处,决定和取销对党员的处分,受理党员的控诉和申诉,受理来信来访,维护党的章程及重要规章制度的贯彻执行。
  1979年重建以来,对党员普遍进行党规党法和政治纪律教育,加强党纪党风的检查和监督。协助党委抓整顿党风,检査党员和基层党组织对党的路线、方针、政策和各项决议的贯彻执行,和党中央在政治上保持一致。
  1980年后,广泛宣传执行《关于党内政治生活的若干准则》。协助党委通过举办《准则》学习班、培训班,在整顿基层组织,健全党内生活制度,发扬党的民主集中制原则等方面做出努力。
  1983年以来,在认真贯彻党的十二大和大会制定的新党章中,针对党员中存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题,对党的作风和党的组织进行全面整顿。从1985年起,把纪律检查的指导思想转移到着重抓端正党风上来,在党员中大力进行党纪、党风教育,协助党委把各级领导班子的党风建设摆在首要位置来抓。
  1987年后,县委县纪委先后制定了《关于改进县委领导作风的决定》、《关于加强县乡党政机关干部纪律的规定》、《全面实现党风好转和坚决刹住行业上的不正之风的规定》、《关于保持党政机关廉洁的规定》和《科级干部廉洁守则》等切合本县实际的规章制度。在促进各级领导班子和党员加强党纪、转变党风中起到了重要作用。1987年至1990年间,县纪委共受理来信来访16件,共查处党员违纪案件9起13人,经査证落实,处分违纪党员8人(科干4人,一般党员干部2人,工人党员1人,村干部1人),其中开除党籍1人,给予党内严重警告处分3人,警告处分2人,留党察看一年2人。
  六、统战工作
  (-)统战机构
  新中国成立至建县前,迭部地区的统战工作先后在卓尼、临潭、龙叠县党的统战部门和地方区、乡党组织的领导下进行。
  1962年1月建县后,随即建立中共迭部县委,统战部作为县委的一个工作部门亦同时设立,全称为:中共迭部县委统一战线工作部。
  1966年“文革”开始后,县委统战部被造反派组织视为“牛鬼蛇神”的 “避护所”而遭到冲击,被迫停止工作,后被县革命委员会政治部门取代。
  1975年2月,统战部作为县委的常设工作机构而恢复,并开展正常工作。
  (二)统战工作
  党的统一战线工作,在数十年党领导革命和建设的各个历史时期,有举足轻重的政治作用。尤其少数民族地区的统战工作更有其特殊作用。早在中国工农红军长征两次途经迭部时,正是党的政治主张和统战政策的威力感化和说服了卓尼土司及其本地土官头人,放粮让道,不与红军为敌。在境内和平解放,在建国后的剿匪、禁烟、建政、平叛、反封建斗争、建社以及社会主义建设的各个历史阶段,党的统战工作在团结民族宗教和社会各界人士,保证党的各项方针、政策的贯彻实施中,发挥了极其重要的、无可取代的作用。
  1978年以后,随着党的工作重点的转移,本县党的统战工作的重点放在落实民族政策工作上。经过数年的持续努力,认真复查落实了历次政治运动中的遗留问题。对1958年平叛和反封建斗争中扩大化而涉及的各类人员4754人的遗留问题全部复查落实,政治上平反,经济上发放生活补助和冤狱等费91.63万元。对1958年处理的民主统战人士和少数民族干部,逐个进行了复查落实,政治上平反,恢复名誉,安置工作,经济上给予补助。其中落实省、州、县三级政协委员16人,人大代表5人,补发工资和生活补助费23800元;按离休对待1人。对跟随国民党西固县长孙铁锋起义的6名人员,均落实了政策,其中两名发给生活补助费500元。对错划的“右派”7人逐个通过核查、清理档案、改正结论,恢复名誉,割掉遗留“尾巴”等办法纠正了错误,落实了政策。其中收回工作补发工资9800元;对已故刘泽君遗属补发丧葬费、抚恤费,对符合赡养条件的两个子女按月发给生活补助费,其妻按退职处理,发本人工资百分之四十的生活费。还落实了对台属、侨胞的政策,侨居国外的23名藏胞中,对回国探亲者热情接待;对回国后感于党的好政策和家乡的变化而留居故乡的,解决城镇户口,安置工作1人。在落实民族宗教政策中,至1990年先后恢复开放寺院20座,其中黄教寺院14座,花教1座,本教5座,共有住寺僧侣670人。另外,还在落实民族经济和文化教育方面的优惠政策,开办藏族中小学和开设藏语文班,落实知识分子政策等项工作中,起到了重要的作用,取得了显著的成果。

知识出处

迭部县志

《迭部县志》

出版者:兰州大学出版社

迭部县是甘肃省内一块富饶美丽的、熠熠生辉的绿色宝石,又是历史悠久、源远流长的古文化发祥地区之一。千百年来,勤劳质朴的藏族人民在这片沃土上,用自己的智慧和双手,创造了光辉灿烂的民族文化与可歌可泣的发展历史。现代史上,迭部曾对中国革命做出过重要的贡献,中国工农红军长征途经迭部时,当地进步群众和上层人士给予红军协助与接济,他们让道引路、开仓放粮,协助修复栈道、支持红军北上抗日,与红军建立了深厚的革命情谊;长征又在迭部留下了腊子口战役和中共中央俄界会议遗址等革命胜迹,如今成为青少年接受爱国主义教育的基地。新中国建立以来,在党的民族政策的光辉照耀下,迭部的面貌发生了翻天覆地的变化,经济建设和社会各项事业得到了较快的发展,人民生活水平有了很大提高,尤其在党的十一届三中全会后,全县工、农、林、牧业生产及交通、水电、通讯、文教、卫生、商业、城乡建设等项事业的发展变化更是日新月异。县境丰富的森林资源在30年的开发利用中,为国家建设提供了近千万立方米的优质木材,创造了近40亿元的产值,做出了巨大的贡献,迭部悠久的历史和巨变的现实,应该荣载史册,誉传后世。

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