甘南州图书馆

拉卜楞地区部落民兵武装始建于1927年。在这之前，拉卜楞藏区虽有部分民兵及枪械，但武装力量由青海镇守使马麒控制并派宁海军1个营驻拉卜楞。1918年马麒率兵两次镇压拉卜楞，残酷杀害藏族群众，大肆抢夺金银财物，引起藏区广大人民的强烈反抗，得到青海、四川一些部落的支持。1926年4月，黄正清、罗占彪、黄祥等9人赴兰控诉马家军罪行，之后又赴宁夏晋见国民军总司令兼甘肃督办冯玉祥。冯电令第1师师长兼甘肃省代省长刘郁芬查办。刘委托第7方面军总指挥政治处总务特派员宣侠父（中共甘肃省特别支部负责人之一）来拉卜楞处理此事。黄正清等人在宣侠父的帮助下，在兰州浙江会馆成立了“藏民文化促进会”，宣侠父执笔起草了该会组织大纲等有关章程和《甘边藏民泣诉国人书》，同时介绍黄正清加入了“少年同志会”和国民党。之后，宣侠父又离开兰州到夏河，帮助组建“甘青藏民同盟”。1927年2月，经宣侠父在西安等地多方斡旋，“解决拉卜楞案件”的协议书在兰州签定，决定：一、嘉木样活佛于6月1日前返回拉卜楞寺院，二、马麒的军队全部撤离拉卜楞藏区。三、拉卜楞地区由西宁道（青海省）划归兰山道（甘肃省）管辖，并成立拉卜楞设治局，四、由甘肃省派遣一个保安大队（约100名）长驻拉卜楞。4月宁海军撤离拉卜楞教区，甘肃省代省长刘郁芬派遣国民军一个保安大队进驻拉卜楞，同时成立了拉卜楞设治局（张丁阳任局长），负责管理拉卜楞地区的部落民兵。从此，拉卜楞地区有了自己的武装管理机构，在军事方面彻底摆脱了马家军的长期控制。
  拉卜楞地区的部落民兵分别在所辖区的13庄中，计13680余人，枪支火炮2210多支。设治局成立后，辖区扩大了一倍之多，增加了桑科、甘加、科才、尼玛、欧拉、阿木去乎、黑错、上下卡加、沙沟、霍尔藏、上下南楼、佐盖多玛、佐盖曼玛、博拉、多合尔、加门关、下巴沟等部落，部落民兵增至5万余人，枪支达4100多支，同时加强“为司令当兵，神佛旨意，理应效忠”等以宗教为主的教育以及骑马、射击等军事训练，武装力量不断扩大，民兵土气日益高涨，为藏区的保境安民起到了积极作用。
  设治局成立时部落力量分布