第四章 政治协商会议

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内容出处: 《夏河县志》 图书
唯一号: 290920020230001607
颗粒名称: 第四章 政治协商会议
分类号: D628
页数: 10
页码: 676-685
摘要: 本章主要介绍了甘南地区夏河县的政治协商会议。
关键词: 地方各级政治协商会议 夏河县

内容

第一节政协机构
  政协夏河县委员会的前身是夏河县各界人民代表会议协商委员会。
  1949年9月夏河解放后,为了尽快争取上层人士,保护人民利益,稳定社会秩序,根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的精神,中共夏河县工委、县人民政府于1949年12月召开了夏河县首届各界人民代表会议,并选举产生了协商委员会,协商委员会的主要领导成员由中共夏河县工委和县政府领导兼任。协商委员会的职权,由各界人民代表会议委员会代行,直到1955年1月政协夏河县委员会正式成立为止。在此期间,共举行了4届各界人民代表会议,历时5年。
  1955年1月,根据《中国人民政治协商会议章程》“关于在市和重点县设立政协”的规定,经中共甘肃省委批准,成立了“中国人民政治协商会议甘肃省夏河县委员会”,同时召开了第一届委员会第一次会议。
  政协夏河县委员会至1990年已历8届,其中前4届在“文革”前设立,后4届于“文革”后设立,第四届与第五届间隔12年之久。“文化大革命”期间,由于林彪、“四人帮”反革命集团推行极“左”路线,破坏党的统一战线,否定人民政协在国家政治生活和社会生活中的地位和作用,使县政协工作一度停止,政协机构被撤销,政协领导人横遭迫害,大多数常委、委员被非法批斗,受到极不公平的待遇。党的十一届三中全会后,拨乱反正,落实政策,使人民政协又恢复了工作,原受害人员都得到了平反昭雪,并于1979年5月5日召开了政协夏河县第五届委员会第一次全体委员会议。
  在政协夏河县五届二次委员会议之前,历届委员会主席均由县人民政府负责人或中共夏河工(县)委书记兼任。专职主席自1981年2月五届二次委员会议开始设置。历届政协委员会秘书长一职,则由县委统战部长兼任。政协实行全委会议、常务委员会议和主席会议制度。常委会议由主席、副主席、秘书长、常务委员组成,主持县政协会务,按照《政协章程》,履行常务委员会职责。主要是:召集并主持县政协委员会全体会议(每届第一次全体会议由会议选举主席团主持);组织实施《政协章程》规定的任务及全国和省、州政协所作的决议;执行县政协全体会议的决议;全体会议闭会期间,审议通过提交县人代会及其常委会和县政府的重要建议案;决定县政协工作机构的设置和变动,任免其领导成员及县政协副秘书长。主席会议由主席、副主席、秘书长组成,负责处理县政协常务委员会的重要日常工作。
  政协夏河县委员会恢复后,下设办公室。办公室设主任、副主任,下设文秘、财会、打字、通讯、门卫等岗位,负责处理政协机关的文书、财务、后勤及日常工作。经政协夏河县第七届常务委员会第三次会议研究决定,设置五个委员会,即提案法制妇女青年委员会、学习宣传文史资料委员会、经济科技委员会、教育文化卫生体育委员会、民族宗教祖国统一联谊委员会,并通过了专门委员会组织通则和五个委员会的主任、副主任、委员名单。其主任、副主任、委员均由各位副主席、常委、委员兼任。
  第二节历届政协委员会
  第一届各界人民代表会议协商委员会
  夏河县第一届各界人民代表会议,于1949年12月25日至28日在县城拉卜楞召开。出席这次会议的代表共有117人,其中藏族代表87人,汉族代表20人,回族代表10人。会上由县长致开幕词,县工委书记作了关于本届会议意义的报告。报告指出:这次会议是代表地方性的政治协商会议,是执行一切人民意志保护人民利益的会议。县政府民政科长作了人民政府成立三个月的工作总结报告。驻军领导也到会讲了话。会议选举产生了协商委员会, 选岀委员会主席1名,副主席3名,秘书长1名,常驻委员15名。
  第一届各界人民代表会议协商委员会主席、副主席名录
  第二届各界人民代表会议协商委员会
  夏河县第二届各界人民代表会议,于1950年11月10日至14日在县城拉卜楞举行。这次会议实到代表125人,其中各部落代表70名,寺僧代表13名,特邀代表12名,妇女代表3名,各机关团体代表27名。会议听取了县工委书记《关于民族团结,剿匪肃特的工作报告》和县人民政府工作报告。会议通过了《夏河县各界人民代表会议组织规则》和《议事规则》,并选举产生了由37人组成的协商委员会,选出主席1名,副主席3名,秘书长1名,常驻委员未确定。
  第二届各界人民代表会议协商委员会主席、副主席名录更登(藏,赛仓活佛管家)
  第三届各界人民代表会议协商委员会
  夏河县第三届各界人民代表会议,于1952年11月9日至13日在县城拉卜楞举行。出席这次会议的代表共155人。会议选举产生了协商委员会委员、主席、副主席和秘书长。
  第三届各界人民代表会议协商委员会主席、副主席名录
  第四届各界人民代表会议协商委员会
  夏河县第四届各界人民代表会议,于1953年7月15日在县城召开。出席这次会议的代表、特邀代表共153人,实到143人。大会主席团由17人组成。会议听取了《关于夏河县人民政府1953年上半年的工作总结及今后任务的报告》。会议还听取了中共甘南工委副书记赵子康和驻军领导的讲话。会议选举产生了第四届各界人民代表会议协商委员会,选出主席、副主席、秘书长及常驻委员42人(另有缺额3人)。
  第四届各界人民代表会议协商委员会主席、副主席名录
  政协夏河县第一届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第一届委员会第一次会议,于1955年1月18日在夏河县城拉卜楞召开。出席这次会议的委员有来自党政机关、各人民团体、民族宗教界、医药卫生界和其他社会各界中上层人士共31名。会议通过了主席团名单,通过了提案审查委员会报告的决议。听取并审议了本届委员会工作报告。选举产生了第一届委员会主席、副主席、秘书长。政协夏河县第一届委员会第一次会议的召开,结束了县政治协商会议隶属县各界人民代表会议的存在形式,开始独立行使人民政协的各项职权。
  政协夏河县第一届委员会主席、副主席名录
  政协夏河县第二届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第二届委员会第一次会议,于1957年4月15日至19日在县城拉卜楞举行。出席这次会议的委员22人,新增委员70人,共92人。委员多为当地民族宗教界、医药卫生界以及其他社会各界人士。列席这次会议的有省政协委员、省佛协理事,在夏河县的甘南州政协委员、县级有关单位和工商界负责人,以及其他方面的人士共55人。会议还特邀了州政协副主席金巴和夏河县县长达吉以及党政军其他负责人。大会主席团由17人组成,提案审查委员会由7人组成。大会听取并审议了政协夏河县第一届委员会工作报告;听取了中共夏河县委《关于政策方针的发言》和县人委《关于五七年工作措施的发言》。会议通过了提案审查委员会报告的决议;选举产生了第二届委员会主席1名、副主席2名、秘书长1名和常务委员13名。
  这次会议首次设置了政协夏河县委员会常务委员会。
  政协夏河县第二届委员会主席、副主席名录
  政协夏河县第三届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第三届委员会第一次全体委员(扩大)会议,于1962年8月在县城拉卜楞举行。参加这次会议的委员共有85人,其中藏族72人,汉族7人,回族5人,撒拉族1人;中共党员15人。会议听取了中共夏河县委书记等人的发言;讨论通过了大会有关决议;选举产生了第三届委员会常务委员会。选出主席1名、副主席5名、秘书长1名和常务委员16名。
  自本届一次全委(扩大)会议后,开始建立健全常委会议、主席会议等制度。
  政协夏河县第三届委员会主席、副主席名录
  政协夏河县第四届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第四届委员会第一次会议,于1965年9月26日在县城拉卜楞召开。参加这次会议的委员有党政机关、各人民团体以及各族各界人士54人。会议听取和审议了第三届委员会工作报告;听取和讨论了政治报告;听取和讨论了县政府工作报告;推选了列席县人代会的代表;选举了第四届委员会主席、副主席、秘书长及常务委员。
  政协夏河县第四届委员会主席、副主席名录
  政协夏河县第五届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第五届委员会第一次会议,于1979年5月6日至10日在县城拉卜楞举行。参加这次会议的委员由中共、各民主党派、各人民团体以及民族宗教界和其他社会中上层人士等12个方面的54名代表组成,实到委员52人。大会选举了主席团,听取并审议了四届政协委员会工作报告;全体委员还列席了县人大会议,并听取和讨论了县革委会工作报告。大会选举了常务委员22人,主席1名、副主席4名,秘书长1名。1981年2月召开的县政协五届二次会议补选主席1名,增选副主席2名,常务委员6名,增补委员19名,除去出缺,委员总数达到70名。
  政协夏河县第五届委员会主席、副主席名录
  政协夏河县第六届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第六届委员会第一次会议,于1982年12月5日至9日在县城拉卜楞举行。参加这次会议的委员有中共、各人民团体、各族各界爱国人士等13个方面的代表,共80人。
  这次会议,首先学习了中国共产党第十二次全国代表大会和全省宗教工作会议文件,全面检查了党的民族宗教政策在夏河县的贯彻落实情况,并对执行过程中出现的具体问题进行了深入细致的研究和讨论。会议听取并审议了县政协第五届常务委员会的工作报告;全体委员还列席了县人大九届二次会议,听取讨论了县政府工作报告;会议选出政协夏河县第六届委员会主席1名、副主席4名、秘书长1名、常务委员31人。在1984年1月举行的县政协六届二次会议上补选了主席,增选了副主席,增补了常务委员和委员。1986年8月,县政协六届四次会议又改选了主席。
  政协夏河县第六届委员会主席、副主席名录政协夏河县第七届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第七届委员会第一次会议,于1987年2月28日至3月6日在县城拉卜楞举行。出席这次会议的委员共73人,其中男65人,女8人;藏族61人,汉族8人,回族4人。委员总数中有中共党员16人,占委员总数的22%。
  .会议听取并审议了政协夏河县第六届委员会工作报告。全体委员列席了夏河县第十一届人民代表大会第一次会议,并听取和讨论了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告以及其他有关报告。会议还听取了中共夏河县委书记《关于认清形势,深化改革,奋力进取,建设团结、富裕、文明的社会主义新夏河》的讲话。会议进行了换届选举,共选岀常务委员22人,主席1名,副主席4名,秘书长1名。
  政协夏河县第七届委员会主席、副主席名录
  政协夏河县第八届委员会
  中国人民政治协商会议甘肃省夏河县第八届委员会第一次会议,于1990年2月19日至24日在县城举行。出席这次会议的委员共有71名,其中男61人,女10人;藏族58人,汉族9人,回族4人;中共党员16人,占委员总数的23%。
  会议听取并审议了政协夏河县第七届常务委员会工作报告。全体委员还列席了夏河县第十二届人民代表大会第一次会议,并听取讨论了县人民政府工作报告及其他有关报告。会议进行了换届选举,选出第八届委员会主席1名,副主席4名,秘书长1名,常务委员17名。政协夏河县第八届委员会主席、副主席名录
  第三节政协工作
  政协夏河县委员会成立以来,根据中国共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣辱与共”的方针,对有关全县的大政方针、人民生活的重要问题进行政治协商,并通过建议和批评,发挥民主监督作用,积极参政议政,为党委、政府的决策提供了许多切实可行、行之有效的意见和建议,充分显示了 “人才库”、“智囊团”的作用。
  五届委员会配合县委、县政府,在落实党的民族政策、宗教政策、知识分子政策、工商业者政策以及加强统战工作等方面做了大量的工作。对林彪、“四人帮”的干扰破坏所造成的一些冤、假、错案进行了纠正和平反。完成了“右派”改正和“四类分子”摘帽工作以及对原有统战人士的安置工作。
  五届委员会抽调在群众中有威望的委员,协助县委、政府进行了23处历史遗留下来的草山纠纷调解工作,并抽调具有一定文化程度、熟悉情况的7位委员,整理编写了《拉卜楞寺院概况》初稿。协助州政协编写了拉卜楞寺院文史资料。
  五届委员会先后参加了班禅大师两次到夏河县视察时的接待随访工作、归国藏胞安置工作、地名普查工作和全县物价大检査,并组织委员对县内民族宗教政策的执行情况进行了调查。
  六届委员会共举行了四次全委会议。全体委员先后列席了县十届人大历次会议,对全县经济建设、民族教育等各项工作提出了许多意见和建议。
  为了祖国的统一,政协委员中的侨胞侨属、台胞台属、归国藏胞以及和海外有着广泛联系的委员都积极开展了“三胞”联谊工作,为实现“一国两制”大业做了大量的工作。七届委员会先后举行了三次委员会议。全体委员在参加政协会议的同时,还列席了县人代会历次会议。委员们对全县的各项事业,抱着实事求是的精神和认真负责的态度,献计献策,提出了许多意见、建议和批评。在七届二、三次会议上,有56人次从全县经济建设、文化教育、医疗卫生,社会公益等19个方面提出书面提案63份。这些提案分别转交县委办公室和县政府办公室承办,有一半以上的提案得到了解决。
  为普及法制教育,加强安定团结,政协夏河县七届委员会先后派委员到曲奥乡的义格塘寺、麻当乡的杂杂寺及格尔德寺、甘加乡的智格寺、卡加曼乡的噶尔宁寺对僧侣进行普法教育。在这几座寺院共举办法律知识学习班42期,参加者达1176人(次)。通过学习,增强了广大僧侣的法制观念,使寺院宗教活动进一步走向了正规化。委员们积极引导各寺院逐步走向以寺养寺,自食其力的道路,减轻了信教群众的经济负担。
  七届委员会共有12位委员被分别聘为小学名誉校长。通过他们的努力,这些学校的学生入学率、巩固率、毕业率和教学质量等都有了明显提高。常委光日仓活佛,自被聘为甘加乡中心小学名誉校长后,与乡党委、乡政府和校领导紧密配合,共同努力,使甘加小学在校学生由原来的140余人,增加到220多人。为了改善办学条件,她还亲自到州、县教育部门反映学校困难, 争取资金,并向学校捐赠了700元现金。
  根据县委和县政府的安排,七届委员会把甘加乡和卡加曼乡作为重点扶贫的对象,配合这两乡的党委、政府,在发展畜牧业,扶持社队企业,争取信贷资金,发展商品生产,增加农牧民劳动收入,提高群众生活水平诸多方面,取得了显著成效。
  政协夏河县七届委员会还利用民族宗教界人士在群众中的特殊影响和作用,协助党委政府,多次调解了草山纠纷。夏河县甘加乡和青海省循化县岗岔乡之间、县属阿木去乎乡格各昂与牙利吉乡阿纳村之间的草山纠纷等,通过政协委员耐心细致的思想教育和艰苦努力的工作,都得到了圆满的解决。此外,还抽调8名政协委员和职工,全力投入了拉卜楞寺大经堂的修复工程。
  1988年和1989年,县政协先后接待全国政协和外省外市外县的参观考察团体17个,近300人(次)。在接待工作中,通过座谈情况,交流经验,达到了互相学习,共同提高的目的。

知识出处

夏河县志

《夏河县志》

出版者:甘肃文化出版社

《夏河县志》客观地、全面地反映了历史进程。缅怀历史,展望未来,我们充满信心。在当前改革开放的大好形势下,夏河县的事情应办得好一点,社会、经济、文化各方面应该有一个大的发展。我们这一届政府,决心将夏河县的各项事业推向一个新的阶段。现在出版《夏河县志》,就是我们这种决心的一个前奏,让全县人民、干部全面地、科学地认识县情,向外界更好地宣传夏河。了解历史,把握现实,热爱夏河,建设夏河。历史上夏河县曾对周边地区产生过巨大的影响,今天,她应发展得更加美丽、更加文明,成为甘南草原上一颗璀璨的明珠,使她的光芒射向更远的地区。

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