甘南州图书馆 内容
民国初期，夏河地区分属西宁道循化县和兰山道临潭县。民国15年（1926年）10月，甘肃省政府以宁海军恃强凌弱，荼毒拉卜楞藏族人民，决定拉卜楞地方脱离西宁道，设立拉卜楞设治局，拟由兰山道管辖。民国16年（1927年）2月初，在国民军驻甘总司令刘郁芬指派的代表贾宗周（中共甘肃特别支部成员）主持下，宁海军与拉卜楞寺方面正式订立了《解决拉卜楞案件的条件》，其中就拉卜楞设治局的设立、局长的权限、设治局的隶属、管辖范围、经费等项事宜作出了相应的规定。随即，刘郁芬下令设拉卜楞设治局，直隶省治，命总部军法课长张丁阳任局长，又委马鹤天、谢刚杰勘划地界。4月，拉卜楞设治局局长张丁阳及办事人员抵达拉卜楞。6月2日，拉卜楞设治局正式成立。
因“解决拉卜楞案件的条件”中列有“局长权限，绝对不妨害佛权”的条款，设治局的权限仅囿于拉卜楞回汉聚居区教育、治安、卫生、邮电、税收等项事务，余则无法染指。设治局的行政设置，因半年后即改局为县，也没有实施，仅在设治局前院成立了一处看守所，共有管狱员兼看守所官1名，看守4名。其余军法、税收、民刑诉讼等均由局长兼理，并由行政警察兼行司法警察职责。
拉卜楞设治局于民国16年（1927年）6月2日成立至民国17年（1928年）1月30日改为夏河县，仅仅存在了6个多月。
因“解决拉卜楞案件的条件”中列有“局长权限，绝对不妨害佛权”的条款，设治局的权限仅囿于拉卜楞回汉聚居区教育、治安、卫生、邮电、税收等项事务，余则无法染指。设治局的行政设置，因半年后即改局为县，也没有实施，仅在设治局前院成立了一处看守所，共有管狱员兼看守所官1名，看守4名。其余军法、税收、民刑诉讼等均由局长兼理，并由行政警察兼行司法警察职责。
拉卜楞设治局于民国16年（1927年）6月2日成立至民国17年（1928年）1月30日改为夏河县，仅仅存在了6个多月。
