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综合平衡是指财政收支平衡。坚持收支平衡，略有结余，是财政工作的方针。
  任何时候都存在着需要与可能之间的矛盾，如何有效地调节两者之间的矛盾，就必须坚持“一要吃饭、二要建设”的原则，充分发挥人的主观能动性，少花钱多办事，把事情办好。在1986至1990年五年间支出硬缺口猛增的情况下，夏河县在预算执行过程中始终如一地坚持收支平衡的原则，充分发挥主观能动性，保证了全县财政收支的平衡。在“七五”时期，国家对职工工资的调整各种补贴的增加，许多增支优惠政策的出台，其资金绝大多数由地方财政负担，增加了刚性增支硬缺口，尤其是在地方财力十分有限的情况下，压缩各方面的支岀，统筹安排，保证重点，兼顾一般，较好地满足了各项工作任务和事业发展对资金的需求。
  1953-1990年部分年度财政收入分类预决算统计表
  单位：万元续表1953-1990年部分年度财政支出分类预、决算统计表
  单位：万元
  续表
  1953-1990年度财政收支统计表
  单位：万元1953~1990年度省补助收入统计表
  单位：万元