甘南州图书馆

1976年11月12日，“玛曲县社队企业管理局”成立，行政编制为6人。
  1978年10月14日,县革命委员会批复成立县社队企业管理局供销经理部，事业编制3人。
  1984年8月，县社队企业管理局更名为“玛曲县乡镇企业管理局”，行政编制不变。
  1985年，县社队企业管理局供销经理部更名为“玛曲县乡镇企业供销公司”，仍属企业编制。
  1990年7月，曼日玛、阿万仓、欧拉、尼玛等乡“经济管理委员会”成立, 为乡镇一级乡镇企业的行政管理机构，业务隶属县乡镇企业管理局。
  第二节行业
  玛曲县乡镇企业，在发展初期，只有农业企业、县农机维修企业、小型建筑队三大行业。1980年全县共办社队两级企业12家，其中农业企业2家，占16%；工业企业共2家，占16%；交通运输企业5家，占42%；其它企业3家，占25%。到1990年全县乡镇企业发展到13家，个体101家，牧民合资企业7家，从业人员337人。门类涉及工业企业、建筑企业、商业企业、饮食业企业、服务业企业和其它企业六大行业。工业企业下属纺织、皮革、缝纫、食品、建材、饲料、电力等多种行业门类，全县共有工业企业54家，占44.6%,产值200万元，占60.6%;建筑企业2家，占1・6%,产值30万元，占9%；交通运输企业20家，占16.5%,产值54.07万元，占16.38%;商业企业32家，占26.4%,产值27.03万元，占8.2%；饮食业企业11家，占9%,产值18.9万元，占5.7%；服务业企业2家，占1.65%,实现收入18.29万元（服务业在统计口径中不计产值），主要行业和从业人数详见附表。1990年玛曲县乡镇企业主要行业、产品、人员情况一览表
  表87第三节企业生产
  玛曲县的社队企业初创于1972年，起步是从1976年11月12日县革委会设立“社队企业管理局”开始的。据统计，到同年底全县有社队企业22家，从业人员173人，产值达到39.59万元。
  1978年结合传达全国社队企业预备会议和全省社队企业工作会议精神，在初步解决全县各级干部创办社队企业认识的同时，明确提出要围绕牧业生产办企业，办好企业促牧业生产，社队企业主要为牧业生产服务，为牧业基本建设服务，为群众生活服务的大方向。全县7个公社社队都办起了社队企业，有的公社、大队办起了3至4个社队企业，全县社队企业发展形势非常喜人。同年10月县革命委员会批复县社队企业管理局，同意成立县社队企业管理局供销经理部，从事干酪素的化验与销售工作。
  1979年3月，国务院颁发了《关于社队企业若干问题的规定（试行草案）》,7月140,中共玛曲县委、县革命委员会召开全县社队企业工作会议。会议认真学习国务院的规定，分析研究了全县社队企业发展的状况，并结合实际，针对存在的问题，通过学习讨论，澄清了是非界限，认识了社队企业该不该办？怎么办？是大办，还是小办的问题。此次会议共解决了四个问题：“一是社队企业必须大办；二是加强对社队企业的领导；三是对现有的企业进行检査整顿；四是确定两种分配办法，全县多数是劳动在厂，分配在队；同时也可采用根据技术高低评等级由厂发工资，实行自负盈亏的办法。”企业整顿本着根据当地条件量力而行，“有条件，收益大的坚决办，无条件的不办，技术力量不行的缓办” 的原则，对原有企业进行了整顿，使社、队根据自己的条件因地制宜，各有侧重地办好企业。是年，全县社队企业总数调整为25家，年底实现产值40.5万元，从业人员98人。1980年后全县社队企业的发展相对比较缓慢，但从总体上来看仍维持在原有水平上。
  1984年3月，中共中央、国务院转发了农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》，文件中就社队企业一系列重大问题作了明确具体的规定，进一步放宽了政策，乡镇企业范围扩大为乡、村、组办、联户和户办“五个轮子”，使乡镇企业进入又一个新的发展时期。同年县人民政府根据甘肃省政府（1984）97号文件精神，将县社队企业管理局改为县乡镇企业管理局，年末，全县乡镇企业实现产值51.56万元，走出了前二、三年左右徘徊，发展缓慢的不利局面。1985年6月8日，中共玛曲县委、县人民政府为了促进玛曲各项经济的发展，召开全县乡镇企业工作会议。会议认为“发展乡镇企业是实现工牧业产值翻番的重要突破口，是改变产业结构的中心环节，是牧民致富的主要途径，是增加财政收入的主要来源，也是建设社会主义新牧区的战略措施，乡镇企业不是'副业'，而是牧区的一大主业，不是可有可无，而是举足轻重，它不仅关系牧区经济的繁荣，而且直接影响着经济的全面发展。”会议从思想上、认识上为乡镇企业的发展扫除了障碍。
  1986年全县乡镇企业产值首次突破百万元大关，受到了县人民政府的表彰、奖励。1987年3月中共甘肃省委、省人民政府作出“关于加快发展乡镇企业的若干政策的规定”。全县上下继续统一思想，提高认识，再鼓实劲，把乡镇企业再一次推向一个新阶段。按照“五个轮子”，一手抓骨干企业，一手抓户办、联户办企业，开创了玛曲县乡镇企业多形式、多成份、多层次发展的新格局，年底实现产值140万元，比1985年翻了一番。干酪素生产形势喜人，得到甘肃省轻工业厅的表彰、奖励。为此，1989年10月24日，中共玛曲县委、县人民政府在尼玛乡牧工商联合公司召开全县乡镇企业现场办公会议。会议经过充分讨论，一致认为“玛曲县乡镇企业要有所创新，有新突破，必须坚持三个立足点：即立足改革开放，立足玛曲本地，立足本地资源”。乡镇企业局依据会议精神，在多方论证，争取项目资金的前提下，会同有关部门相继筹建起了一批畜副产品初加工、深加工企业。
  1990年5月，国务院第57次常务会议通过《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》，并自7月1日起施行。《条例》颁布施行后，中共玛曲县委、县人民政府依据《条例》精神，对全县乡镇企业进行了一次全面清理，凡不符合《条例》规定的一律废止，从而极大的改变了乡镇企业发展的外部环境，使乡镇企业工作有了新的起色，产品质量有了很大的提高。截至1990年底，全县有各类乡镇企业13家，个体户101户，部分农民联户企业7家，有固定资产（原值）345.9万元，职工337人，产值330万元，主要从事干酪素、肉骨粉、毛毡、毛毯、罐头、农机修理、运输、建筑建材、皮革加工、商业、饮食服务、畜产品加工等行业。玛曲县尼玛皮革厂生产的皮夹克，玛曲地毯厂生产的牛毛地毯质地考究，远销省内外。1980-1990年玛曲县乡镇企业从业人数、企业个数、产值一览表
  表88
  第四节劳动分配
  乡镇企业的分配在社队企业时期由于实行亦工亦农的劳动制度，从业人员的劳动报酬实行“厂评等级、队记工分、厂队结算、回队分配”的办法。暂无收入的企业，根据付出劳动报酬的政策规定，由公社或大队从其所在企业上缴利润中偿付，也可记清帐目，待有收入后偿还。但在实际执行中由于盈利企业很少，绝大部分社队提不上利润，所以无收入企业人员的劳动报酬都无偿转嫁到生产队，形成了社队办企业，生产队付报酬的状况。1984年社队企业改为乡镇企业后，其分配形式在统筹兼顾国家、集体和个人三者利益的同时，合理安排积累与消费的比例，对职工实行各尽所能、按劳分配的原则，并对企业税后利润分配作了规定（主要是对乡村集体企业而言），其内容为：乡村集体企业税后利润分配，留给企业的部分不应低于60%,由企业自主安排，主要用作增加生产发展基金，进行技术改造和扩大再生产，适当增加福利基金和奖励基金，然后再按照多劳多得的原则和各种奖励办法在职工中间分配。个体企业和没有上缴利润企业的纯利润均由自己处理。联营企业，特别是有雇工的企业，其纯利润原则上由企业自行决定，但要积极引导它们适当提留积累和福利基金，以利于扩大再生产和增加企业集体福利。凡是合股的企业，应在国家有关规定的分红比例的范围内确定分红比重，在纯利润分配前首先提取分红金额。