第五节 看守

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内容出处: 《甘南州志》 图书
唯一号: 290920020230000553
颗粒名称: 第五节 看守
分类号: D631
页数: 3
页码: 1292-1294
摘要: 民国以前,夏河、卓尼、临潭在衙门内设有牢房。民国时期,夏河、卓尼、临潭、西固(舟曲)随着警察机构的设置,也设有看守所。
关键词: 公安工作 刑侦预审

内容

民国以前,夏河、卓尼、临潭在衙门内设有牢房。民国时期,夏河、卓尼、临潭、西固(舟曲)随着警察机构的设置,也设有看守所。1949年9月,夏河、临潭、卓尼、舟曲四县先后解放,建立了人民政权。新组建的公安机关、人民法院接管了国民党政府所设看守所。初期,由公安、法院两家共同领导、管理使用。1951年8月起,一律改由公安机关领导,具体由预审部门进行业务指导和管理。
  1949年先后接收的4个旧监所,大多年久失修,使用面积小,破烂不堪,阴暗潮湿,既不安全,又严重影响人犯身体健康。人民政府接管后逐年进行了翻修、改建和迁建。1949年至1957年,翻修、迁建了夏河、临潭、卓尼、舟曲等县看守所;1957年至1962年,先后新建了州公安处和玛曲、碌曲、迭部4个看守所,至1964年底全州共有8个看守所。根据全省看守所修建工作要点精神,编报了全州看守所修建、改建、迁建工作规划,从1979年至1987年,按新的设计修建要求,对8个看守所全部进行了翻建、改建或迁建。其中临潭、卓尼、舟曲、迭部在原址进行了翻建和改造,碌曲、玛曲、州公安局看守所进行迁建,夏河看守所只对监所房屋进行了改建。通过翻建、改建和迁建后的看守所,由过去的土木结构、土围墙变为砖、混结构和砖围墙,基本达到了“坚固耐用,布局合理,采光条件好,空气流通,附设条件好”的要求,为安全关押、教育、改造罪犯提供了较好的场所。历年来,上级业务机关共拨看守所修建经费累计90余万元。
  二、关扌甲看守
  全州公安机关从1949年接管后至1957年,看守所关押对象主要是在清匪反霸、镇反、肃反等运动中被抓获的土匪、特务、恶霸、反动会道门头子、反动党团骨干、反动地主和其他刑事犯罪分子,尽管当时监所设备简陋,安全保障率低,但是在看守干警和武装民警的严密看守下,坚决贯彻“思想教育与劳动改造相结合”的方针,使大批罪犯顺利投入劳改,一些罪大恶极的罪犯顺利交付执行。1958年关押大批反革命武装叛匪和其他刑事犯罪分子,原有关押场所远远无法承受。临时解决了一批关押场所,抽调部队或武装民兵担任警戒任务,从各机关抽调干部为临时看守员,教育和管理人犯。采取各种措施,有效控制了人犯发病和死亡,保证了清案工作的顺利进行。1960年以后,看守所在押犯较前有所减少。1962年公安部制定的《看守所工作制度》(试行草案)下发实行后,各级公安机关先后从组织上、思想上和工作上对看守所进行全面整顿, 认真建立了收押、提审、押解、通信、会见、财物保管、劳动生产、释放出所等六项制度,使看守所工作逐步走上正规。
  “文化大革命”期间,“砸烂公、检、法”,实行“全面专政”,看守所工作制度遭到破坏。无证收押、随意关押现象极为普遍,打骂人犯习以为常。
  中共十一届三中全会后,从各方面肃清极“左”路线的流毒,使看守所工作重新回到正确的轨道。1979年,公安部下发经过修订的《看守所工作制度》, 州、县公安部门从组织上、思想上进一步进行了整顿,严禁打骂、体罚人犯和各种不人道的作法。
  1983年随着“严打”斗争的开始,押犯数量增加,押犯成份有了显著变化,青少年罪犯大量增加,对在押犯坚持执行“教育、挽救、感化”的方针,实行三个对待:“像老师对待学生;医生对待病人;母亲对待儿子”那样,认真进行政策、法制、形势和前途教育,恢复和执行“四长”(即检察长、公安局长、法院院长、司法局长)进监向押犯轮流作报告或训导教育的制度,对促使人犯认罪服法、检举揭发他人犯罪收到了良好效果。从1985年起,全州看守所开始推行“依法管理、严格管理、文明管理、科学管理”,在监所内开展每月或每季一次的“文明监室”和“三好”(遵守监规好、个人卫生好、认罪态度好)人犯评比活动,对“文明监室”悬挂流动红旗,“三好”人犯给予像征性的少量物资奖励,年终由州公安局局组织评比活动评出先进看守所和先进看守员,在全州范围内进行表彰奖励,改进和提高了全州看守所的管理水平,维护了监所秩序,促进了犯人的思想改造。1989年公安部在全国范围内开展“百日安全无事故”竞赛活动,全州8个看守所均实现“百日安全无事故”的目标,受到公安部的表彰1990年底,卓尼县看守所顺利实现“三十年安全无重大事故”,树立为全州先进看守所。1990年3月17日《中华人民共和国看守所条例》颁布施行,州、县各看守所认真贯彻实施,进一步建立健全各项规章制度,提高看守干警的政策法制水平,更加有力地配合了预审、起诉、审判工作的顺利进行。

知识出处

甘南州志

《甘南州志》

出版者:民族出版社

本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳,用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,依据中国共产党的民族政策,实事求是地记述自治州自然、社会历史和现状。

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