甘南州图书馆

清代，临潭县称洮州厅时，设有衙署三班（皂班、隶班、快班），专职维护治安、侦察、缉捕、看守等事务。1935年2~6月，临潭县政府为强化治安管理, 编制实施保甲制度，在临潭所辖区编制了1镇4乡88保921甲。1937年9月，成立了保安队，有官兵110多人。卓尼县1937年博峪事变前，由土司衙门自行处理治安、民事、刑事案件。博峪事变后，卓尼设治局成立，国民党政权逐步在土司管区内站稳了脚跟。夏河设治局在1926年设置，1928年改县后，即由行政警察队维持治安秩序，清查户口，整编保甲，但仅限于拉卜楞周围城区及黑错（今合作）,1940年编4个联保。1942年6月，国民党岷县专员公署派人在黑错召开夏、临、卓三县、局整编保甲会议。夏河县从1942年11月至1943年12月共清查整编了14个乡的保甲，计14乡83保751甲。卓尼设治局在所辖柳林、洮南、洮北一带建立了保甲制度；但在迭部、插岗一带编制保甲时，遭到当地群众的坚决反对和武力抵抗，故直至共和国建立时保甲与旗制并存。
  二、共和国治安组织
  （一）治保委员会和治保小组
  1951年，临潭、夏河、卓尼等县为配合镇反、剿匪、维护社会治安，开始设立治保组织。至1953年底，一半以上的乡建立了治安保卫委员会，县级机关部分单位也建有治保委员会。1956年对全州治保组织进行全面整顿，对治保人员进行轮训。“文化大革命”期间，治保组织的活动基本停顿。1971年，第十五次公安工作会议后，对基层治保组织普遍进行了整训。1973年，临潭县举办治保人员训练班27期，派专人分片对134个大队的治保会主任、7名治保组长和企事业单位的治保会成员进行了业务培训，又通过他们对645个治保小组进行了整顿和业务培训。夏河县公安局为美武（今佐盖曼玛）等6个公社举办了治保人员训练班。通过整训，提高了治保人员的政策水平和工作能力，发挥了治保组织在维护社会治安和对敌斗争中的作用。当年，夏河治保组织协助公安机关破获刑事案件107起，查获犯罪分子95名。
  1977年，全州各县公安局普遍对城镇、农村、厂矿、机关、学校的治保组织进行恢复和健全，到年底，全州共建治保会691个，占应建数的98%,有治保委员3770人；建立治保小组2782个，占应建数的97%,有治保人员8481人。1986年，全州再次大规模地对治保组织进行整顿和对治保人员进行培训，共整顿治保会325个，培训治保会成员336名，其中在旅店业中建立治保组织41个，治保人员59人。截止1987年底，全州共有治保会722个，治保小组613个,成员4853名。整顿后的治保组织，在协助公安机关侦破案件，维护公共秩序,监督改造违法犯罪人员等方面起到了很大作用。据不完全统计，1987年治保组织提供案件线索88件；协助查处刑事案件14起，治安案件47起；扭送不法犯罪分子29人。
  （二）治安联防
  群众性的区域治安联防组织成立较晚。1987年碌曲县公安局首先结合全县实际情况制定出《碌曲县牧区治安联防工作暂行规定》，要求在全县实行牧区牧组治安联防组，以推动社会治安综合治理的深入进行。随后，州公安处推广了碌曲县的作法。是年，全州共建有治安联防队17个，他们协助公安机关维护社会治安秩序，搞好各项安全防范工作。平时，联防人员在人民警察的带领下，参加值班、巡逻、守候，制止和打击刑事犯罪活动，并与有关单位配合，帮助失足青少年。1990年，碌曲县玛艾派出所在群众中建立治安联防会4个。这些群众性治安联防队伍给派出所的工作提供了极大的帮助和支持，初步形成了警民共同防范、共同维护治安的社会网络体系。
  （三）联户联防小组
  随着农牧村联产承包责任制的巩固和完善，适应农牧村社会治安管理的新形势，改革和加强基层治安基础工作势在必行，一种新型的维护农牧村治安组织形式一一联户联防小组应运而生。以村里邻近的十几户或几十户为一小组，在公安派出所和治安保卫委员会（组）的指导下，参加联户联防的农牧户轮流值班、巡逻、看门，负责全小组的治安防范。甘南州于1987年开始建立联户联防小组，全年共建联户联防小组16个。到1990年底，仅碌曲县玛艾派出所就建立联户联防小组148个。