甘南州图书馆

1940年2月，民国政府为了推行宪法，把建立县级民意机构作为实施新县制的中心工作之一，要求在正式的县参议会未成立之前设置临时参议会，一律于1944年1月1日成立临时参议会。甘南各县因情况不一，成立县临时参议会的时间或前或后。临潭县临时参议会于1943年冬即开始筹组，1944年3月28日正式成立。临时参议会参议长为马志清，副参议长为朱心泉。西固县临时参议会于1944年5月正式成立。议长为杨淑，副议长为沈容海。夏河县临时参议会成立较晚。当时，由于正值保甲编查之时，人力不足，加之经费缺乏，至1945年1月，才开始筹组临时参议会，同年8月10日正式成立。议长为黄正明（阿莽仓活佛），副议长为索藏仓。1945年3月，卓尼筹组临时参议会，从地方较有声望的人士中，物色遴选合格人员。卓尼设治局临时参议会，议长为马全仁，副议长为嘉当仓。
  按照民国政府的要求，甘南各县的正式参议会也先后成立。l945年10月10日，临潭县参议会正式成立。议长马志青，副议长朱心泉。夏河县参议会于1946年10月正式成立。议长黄祥、副议长邵成熙。卓尼参议会在1946年12月28日正式成立。议长马全仁，副议长郝应隆。西固县于1947年10月10日成立第二届参议会，议长沈容海、副议长尚维周。
  1949年，随着国民党政权的迅速崩溃，甘南各县的参议会也随之解体。
  二、联谊会
  1952年12月25日，由部落头人、土官、宗教界中上层人士、农牧民、解放军、工商业者和机关团体工作人员参加的“甘南藏区各族各界联谊会”在夏河召开。会议应到代表301名，实到251名，其中藏族193名，回族20名，汉族38名。会议主席团由黄正清（藏）、赵子康、朱侠夫、王永德、杨复兴（藏）、范怀银、徐国珍、齐应凯、马培清（回）、策仁娜姆（藏）、黄祥（藏）、杨木兰（藏，女）、杨景华（藏）、加西（藏）、马富春（回）、达吉（藏）、雷兆祥（藏）、火尔藏仓（藏）、阿才（藏）、唐隆郭哇（藏）等20名各方面有威望的代表组成。各族各界的代表欢聚一堂，互谅互让，交流感情，联络友谊，就剿匪肃特，安定社会秩序，增强各民族各部落间的团结，发展农牧业生产及成立甘南藏族自治区筹备委员会，建立自治区人民政府等重大问题进行了协商讨论。会议最后选举产生了自治区筹备委员会及筹委会主任、副主任和委员，一致通过了《甘南藏区各族各界联谊会决议》。联谊会闭幕后，由藏、回、汉族57名代表组成参观团，于1953年1月9日赴北京向毛泽东献旗致敬，并参观了北京及全国各大城市。
  三、协商会议
  1953年9月25日,甘南藏区各族各界人民代表会议在夏河县拉卜楞召开,会议应到代表350名，实到332名，列席19名。会议代行人民代表大会职权,经过协商讨论，成立了自治区人民政府。同时，也选举产生了“甘南藏族自治区各族各界人民代表会议协商委员会”，朱侠夫当选主席，杨丹珠（藏）、金巴襄佐（藏）、丁立夫（回）当选为副主席，49人当选协商委员会委员。10月1日，自治区协商委员会举行第一次委员会议，确定了今后工作任务。1954年自治区协商委员会与自治区人民政府共召开3次联席会议，就统一战线、群众工作、粮食供应、政权建设、发展农牧业生产以及禁烟禁毒等工作共同进行了协商，确定了今后的工作方针和任务。