甘南州图书馆

预算管理体制亦称财政管理体制，是划分中央和地方以及地方各级财政分配的根本制度。1953年，国家进入有计划的大规模经济建设和社会主义改造时期。1954年政务院对预算管理作了“划分收支、分级管理”的决定，实行分类分成的办法。甘南州在“一五”时期的财政收入，只占财政支出的37.19%，而将地方的全部收入划归地方，还不足地方财政支出，其不足部分依靠上级财政补贴。
  1957年11月，国务院发布《关于改进财政管理体制的规定》，实行财政管理体制改革，扩大地方财政权限。据此甘肃省将商业、交通、邮电、银行下放自治州管理，使甘南州的企业收入由“一五”时期的1.1万元跃升到“二五”时期的1529.9万元，占同期财政收入的35.37%。
  1961年，又重新改进财政管理体制，把国家财政集中在中央、大区和省（协调），缩小专区、县的财权。继续实行“总额分成，一年一变”的办法，与此同时，甘南州商业、交通、邮电、银行上划以后，自治州的企业收入降为全行业负数17.3万元。经过3年调整，甘南州的财政收入由1962年的321.9万元上升到1966年的416万元，增长23.23%。企业收入由负数上升到31.9万元。“文化大革命”前期，预算管理体制基本实行“收支挂勾、总额分成”的办法。以后由于生产受到严重破坏，财政收入明显下降，国家实行收支两条线的办法，即收入全部上缴，支出全部由中央拨给。1971年至1975年，先后实行收支包干体制，包干上缴，或者包干补助；固定比例留成，超收另定分成比例，支出指标包干等。1976年又实行了 “收支挂钩、总额分成”的体制。
  1980年，国家对预算管理体制进行了重大改革，实行“划分收支、分级包干”，一定5年不变的体制。按照新预算管理体制，甘肃省对各地、州、市也实行了新的预算管理办法。属于地县财政的固定收入有：地县所属企业的利润、工商所得税、农牧业税、地方税、盐税和地县其它收入。并将省级商业企业的利润（不含州级医药）划作地县财政固定收入。工商税仍作为调剂收入。甘南州由于支出大大超过收入数，其收入全部留州尚入不敷出，由省上给予定额补助。
  从1985年起实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制。“划分税种”预算管理按照“利改税”第二步改革以后的税种设置，划分各级财政收入。主要分固定收入和共享收入两种。甘南州财政入不敷出，省将甘南州全部收入划归为固定收入，并确定甘南州包干基数为4061.4万元，收入包干基数为1084.5万元，定额补助2976.2万元，年递增10%， —定5年不变。