甘南州图书馆

供销合作社是由社员入股集资，按照民主集中制原则组织起来的群众性集体商业组织。对企业实行民主管理是供销合作社的基本特征之一。
  1951年至1953年，卓尼、夏河、舟曲、临潭县先后成立供销合作社联社。根据《中华人民共和国合作社法》（草案）之规定，1951年9月，夏河县率先召开了第一次合作社工作者代表大会，审议通过了社章，选举产生理、监事会，正式成立县供销合作社联合社。1953年3月，临潭县召开社员代表大会。与上述4县社员代表大会召开的同时，全州有18个基层社也相继召开了社员代表大会，共选出社员代表374名。
  供销合作社对社员采取“入社自愿”、“退社自由”的方针，入社后的社员不论股金的多寡，都对供销合作社的经营活动有监督管理的权力，并享受优惠优先供应日常生活用品的照顾，各级供销社都建立了民主管理制度。1954年底，全州合作社社员已有18383户，社员入股资金达66290元。1956年，全州供销合作社共有社员35866人，占农村人口数的11.6%。1958年供销合作社并入国营商业后，大部分社员退社。社员代表大会制度也随之取消。1961年和1977年恢复各级供销合作社后，虽然从国营商业中分离出来，建立了自己独立的行政和经营管理体系，但仍是公办全民所有制商业企业，未吸收社员。
  1983年全国供销合作社围绕恢复由全民变集体这一中心，进行全面改革。至1985年，除州供销合作社外，各县供销合作社全部由“公办”的全民所有制变为“民办”的集体所有制，重新建立了民主管理制度，即社员代表大会制度，建立健全了章程和规则。全州各级供销社一方面清理1963年以前入社而一直未退社的社员，一方面，积极动员农民和职工入社，吸收新社员。共清理出原有老社员10763人，至1983年新老社员共达62992人，约占农村总人口的16.2%。1984年后放手吸收新社员，取消股金限额，凡是农牧民、乡镇企业、供销社职工均可入社入股，至1990年，全州供销社共有社员83764人，约占农村总人口的17%。1986年，各县社分别召开了第一或第二次社员代表大会，通过民主选举产生了理、监事会，社员代表大会制度始得到真正贯彻落实。全州县联社和基层社共选出理事160人，其中农牧民理事25人，占15.6%；监事186人，其中农、牧民监事126人，占67.74%，担任县联社监事会正副主任的8人，有4名农、牧民担任基层社的正副主任，23名农牧民任基层社监事会正副主任。1987年以来，各县供销社、基层社和州属专业公司，普遍实行理事会领导下的经理（主任、厂长）负责制，经理（主任、厂长）对企业独立行使经营管理权，包括经营决策权、资金运用投向权、盈余分配权和辞退、奖惩职工权等。实行这种负责制，使经理（主任、厂长）对企业的经营活动实行统一指挥，全面负责。企业有了人、财、物、产、供销的自主权。1988年以来，供销社企业内部按照经营权和所有权分开的改革要求，层层实行了任期目标承包经营责任制，以责任书的形式核定任期内分年度的任务和目标，以及责、权、利和奖罚办法，由发包方和承包方签字划押，年终考核兑现。