甘南州图书馆

共和国成立初期，甘南除临潭县、舟曲县为主要农业区和夏河、卓尼县的部分农业区外，其余均为牧区。因山高地寒，劳多收少，农民一年所收仅够或不够维持生计。牧区吃粮要爬山涉水，往返数百里牛马驮运，历时几个月到集市兑换口粮。从1953年到1954年，为了落实党的民族政策，全州除临潭、舟曲县采取“三定”的原则进行供应，牧区、半农半牧区采取充分供应的办法。1953年3月，自治区筹委会向夏河、临潭县政府和卓尼、碌曲、玛曲县行委及舟曲工作组发出指示：对牧民的粮食供应，需要多少，供应多少。对半农半牧区的缺粮户、无粮户，亦及时的适当供应；为了照顾少数民族地区过去的买粮习惯，为购粮方便起见，允许在接近甘南藏区的边沿各地区，如临夏、武都的合作社、贸易公司、粮站自由采购，或以土特产自行兑换，但须由县、区、乡政府工作组写介绍。如群众组织起来去购买时，可派干部率领帮助购买；夏河县群众自愿去临夏县的吹麻滩、马家集，和政县的城关、罗家集，康乐县的苏城、杨家河等地，可由区、乡介绍前往采购；碌曲群众可到临潭县，玛曲群众可到夏河县买粮。因此，当时的粮食供应没有农业和非农业之分。1954年3月，甘南除临潭县实行计划供应且较内地其它地方放得宽，手续也简便外，余均按需要充分供应，需要多少供应多少。
  1954年，甘南全区共有需供粮人口13.26万人，占总人口的45.49%。其中包括机关、城市居民、牧民、林场工人、农村缺粮户的人口等。农村供应按缺粮时间半年计算，每年人均消费量90公斤，牧区供应每年人均130公斤。年内农村供应粮食368万公斤，供应人口4.1万人。牧区供应776.5万公斤，供应人口近6万人。其中：供应四川省部分牧民群众粮食36万公斤；青海省河南蒙旗及西康、西藏往来人员等10万公斤。
  1957年，全州对牧民粮食供应实行“充分供应，适当满足”的办法，农区继续实行“计划供应”政策。灾区粮食供应标准低于一般地区。农业合作化以后，根据分户核定的“三定”数为依据，以农业社为单位，统一计算和核定。当年供应灾区农民口粮210万公斤，籽种66.5万公斤，牧民口粮252.5万公斤。
  1958年“大跃进”时，随着人民公社化运动的发展在全州广大农村建立了集体食堂，农民进食堂吃饭。调整供应标准后，规定全州普遍实行凭证定量供应,牧区不分成人小孩，平均每人每月定量7.5公斤，农村集体留粮人均年190公斤。役畜饲料：马200公斤，骡225公斤，牛125公斤，驴50公斤，幼畜、羊只、生猪不作留粮标准。
  1959年8月降低口粮标准，农区口粮标准按每人每月原粮15公斤供应，牧民按原粮12.5公斤供应。1960年，由于"大跃进"运动中出现的"浮夸风”，虚报粮食产量，对粮食高估产、高征购和分配上的平均主义，破坏了农业生产，给农民生活带来了严重困难。为了压缩粮食销量，口粮标准从低，每人每天供应除0.2一0.25公斤粮食外，大搞代食品和代用品（瓜菜代），以野菜、葛根、玉米棒（桔）代食粮。这种“供给制”造成了城乡人民，尤其是农村患各种疾病的人数不断增加，许多农民因逃荒、乞讨而外流，有些地方生产陷于停顿状态。
  1962年，贯彻执行中共中央《农村人民公社工作条例、（修正草案）》，全州废除了在农村实行供给制办法，年末解散了所有的公共食堂，口粮分配到户，调动了农民的积极性，促进了农业生产的发展。1963年在粮食供应上，本着“从紧安排，既不能浪费粮食，又不能发生问题”的精神，安排好缺粮群众的生活。1964年3月，全州提高了口粮供应标准，牧民口粮由10公斤提高到11公斤。1965年由于遭受了严重的自然灾害，给群众生活、生产造成了很大困难，各级党政机关积极组织灾区群众开展生产自救，亲邻相帮，互助互济，解决重灾户口粮14.2万公斤。及时供应了粮食，保证了缺粮农民的口粮供应，帮助农民渡过了灾荒。全年供应灾区口粮333.5万公斤，籽种38万公斤，饲料19万公斤，牧民口粮390万公斤。
  从1965年至1978年，全州贯彻执行“及时收购，同时安排”的方针，做了丰歉调剂工作，迭部县从1965年起连续8年只购不销；碌曲县半农半牧区连续3年只购不销；卓尼县不吃回销粮。1969年全州灾情严重，当年全州供应灾区口粮218.5万公斤，籽种110万公斤。1972年到1978年，农村社员口粮留粮标准最高年份人均原粮169.5公斤，最低年份人均122公斤。
  1979年12月，甘肃省革命委员会批准甘南州夏河县的上卡加、合作、扎油、美武、麦西，碌曲县的西仓、双岔、阿拉，卓尼县的恰盖、完冒等10个公社、308个生产队由农转牧，由国家供应口粮，标准每人每月按11公斤执行。
  1980年，为适应农业内部结构的调整，稳定农民负担，使农民休养生息，促进农业生产的恢复和发展，对农村粮食实行“定购定销，差额包干，节余留用，一包三年”的办法，全州粮食净返销差额包干任务1250万公斤。同年10月提高了牧民口粮标准，由原每人每月11公斤提高到12.5公斤成品粮。1983年10月，调整了牧民口粮供应比例，每人每月供应面粉5公斤。1984年4月，甘肃省财政厅、粮食局、畜牧厅联合通知，批准甘南州夏河、卓尼、迭部3县24个乡、242个生产队、5224户、29873人由农转牧，口粮由国家按现行牧民口粮标准平价供血。同年7月，全州出现低温、连阴雨，造成严重的洪涝、滑坡灾害，还有冰雹、锈病等灾害，给群众生产、生活带来了困难。当年供应灾区群众口粮1708.5万公斤，籽种79万公斤。
  1985年8月，省畜牧厅、省计划委员会、省财政厅、省粮食厅联合通知，批准甘南州的夏河、卓尼、迭部3个县的32239人由农转牧，每人每月按12.5公斤口粮标准供应。次年11月，卓尼、夏河、迭部3个县的16个乡、8774户、52869人由农转牧，由国家按牧民口粮标准原统销价供应，其口粮差价补贴由省财政厅下拨。
  1988年，甘南州农村返销粮包干指标1232.5万公斤，牧民口粮供应3810万公斤，牧区饲料粮67.5万公斤。