甘南州图书馆

—、机构设置
  1957年，经省交通厅批准建立了合作公路交通管理站，管兰郎、徐合、完夏、郎玛4条干线公路，隶属于兰州汽车监理所领导。同年8月，合作管理站同甘南公路段合署办公，行政上归公路段领导，业务上仍由兰州监理所管理。1959年，临潭公路交通管理站成立，承办临潭、卓尼两地区交通安全管理及养路费征收工作。1962年在夏河县设立了夏河公路交通管理站，承办夏河地区交通监理管理工作和养路费征收，后来站址迁至完东滩，更名为完东滩公路交通管理站。1965年4月，省交通厅决定，合作、临潭、完东滩公路交通管理站归属岷县汽车监理所领导。
  甘南州交通监理所于1971年5月1日正式建立，同年成立迭部公路交通管理站。州监理所下属3个管理站，共有职工18人，其中监理所6人，合作站5人，临潭站3人，迭部站4人。1974年9月1日，成立代古寺公路交通管理站。1976年迁至舟曲县城。1982年，成立了碌曲交通监理站。1984年2月24日，建立夏河交通监理站。截止1985年，甘南交通监理所下属有6个监理站，共有职工56人。
  1987年7月1日，将交通监理机构及人员全部划归地方公安部门领导，在各县公安局下设交警队，负责交通监理业务。
  二、车辆管理
  合作公路交通管理站成立后，主要办理全州公路交通监理一般性业务及安全管理、行车事故的现场查定和处理以及养路费征收，对车辆和驾驶员进行安全监督和管理，行使监督、管理和指挥辖区内车辆以及行驶在辖线上车辆的运输安全等职责。1959年至1965年，对辖区所有有车单位和车辆进行了普查工作，采取逐车逐人造册登记，建立了车辆、驾驶员技术卡片和档案以及养路费交纳情况记录等。
  1966年至1976年，州交通监理机构进行了理顺和整顿运输秩序。州人民政府及各级公路交通主管部门，制定了一系列法规和管理制度，使监理工作逐步向正规方向发展。中共中央《关于加强安全生产的通知》下发以后，公路交通监理部门，在全州范围内掀起了一个整顿交通秩序、保证行车安全的活动，制定了行车登记、考试发证、年度检验、上路查车、行车管理等制度。
  随着公路运输业的发展，汽车车型增多，车辆技术性能提高。交通监管理手段、技术装备等亦同时得到提高和充实，安全检测、通讯等先进设备广泛使用。
  1981年，甘南交通监理所和部分交通监理站先后配备了交通监理车、事故勘察车、酒精探测器、车速检查器、遥控信号器等设备，为快速、准确地处理各种交通违章事故和维护交通秩序，确保行车安全创造了条件。各级交通监管部门，每年对有车单位和所有车辆，有组织、有计划、有领导地进行一次机动车辆和驾驶员的检审工作，检验车辆技术状况，审查驾驶员的技术、品德及驾驶作风。通过年检审验制度的坚持执行，使全州车辆技术状况得到提高，车容焕然一新，驾驶人员的安全责任感和技术水平也逐步提高。
  三、安全管理
  五十年代末到七十年代初，随着车辆的增多，交通安全引起主管部门的重视，公安、交通等部门相互配合，以交通安全和交通规则为主要内容，大张旗鼓地开展交通安全宣传活动，使安全管理工作深入人心。1972年，在全州范围内掀起了整顿交通秩序、保证行车安全的活动，开展了以查路况、查装载、查安全设备、查行车时速为内容的大宣传、大检查、大整顿、抓管理的整顿工作，全州运输安全、运输秩序逐步好转。
  七十年代末，由于林区建设的发展，州境跨区行驶车辆增多，而交通安全宣传工作没有跟上，沿途群众安全意识淡薄，缺乏交通常识，交通部门安全措施薄弱，行车事故不断发生。因此，州县两级监理部门认真贯彻“预防为主”、“安全第一”的方针，深入开展交通安全宣传教育，并由公安、交通、监管和有车单位协同配合，组成安全检查组，经常进行检查和宣传教育工作，消除隐患.保证安全，使公路沿线达到家喻户晓，人人皆知。合作、临潭、迭部、舟曲管理站，采取生产队包社员，学校包学生，检查站包过往车辆.饭店、车站包过往旅客，道班包公路，农机站包拖拉机的“六包”管理办法，使境内的交通安全工作初见成效。
  为了加强对驾驶员的安全教育，监管部门与有车单位密切配合，举办各种学习班，利用年检审验之机对驾驶员进行安全考核和教育，对不遵守交通规则，违章行车造成事故的驾驶员分别给予限期改正、部分考核、重新考试、吊销执照或建议所属单位调换工种等处理。
  随着公路等级的不断提高，车流量增加，行车速度普遍加快，给交通安全管理工作带来了许多新的问题和新的要求。迭部、卓尼、舟曲跨区车辆运输木材过往频繁。各种车辆为了争货源、抢路线，超速、超载、违章行驶情况十分严重。针对上述情况，甘南交通监理所经常开展安全宣传工作，每年都选择适当时期，普遍开展“百日无事故”竞赛和“安全月”、“质量月”等活动。交通监理部门采取专业人员路查与有车单位自查相结合，经济制裁与思想教育相结合等措施，全面治理和整顿了交通秩序。同时，到有车单位和主要线路上积极开展反违章、查隐患、保安全、促生产的宣传活动。利用有线广播，组织宣传车，用藏汉语向农牧民、广大职工宣传交通法规，普及安全常识。
  四、养路费征收
  甘南州养路费征收起始于1954年，当时由合作管理站对州境内有车单位收缴养路费，同时检查补收过境车辆漏缴养路费等。征收标准和办法.执行兰州监理所统一规定。
  甘南州汽车监理所在1971年，固定专职干部办理收缴业务。养路费实行专收专管、收支两条线办法，建立了征收、上解和经费开支等财务管理制度。在交通要道、边远山区加强流动检查.采取适时上路查费、单位收费、到站交费的措施。各管理站也建立了车辆卡片，对辖区车辆的交费与否都有记载。1971年全州征收养路费103.92万元，比计划增收13.93万元。到1976年，全年征收养路费达247.76万元，比1971年增长1倍多。
  1979年1月，根据国务院批准国家计委、交通部、财政部《关于整顿公路养路费征收标准的报告》，甘肃省规定交通运输企业的营运车辆均按营运收入的10%计征养路费，非营运车辆每月每吨70元计征养路费。
  从1982年开始，甘南交通监理所在养路费的征收上推行了分片包干责任制，调动了征费人员的积极性。当年全州征收养路费264.94万元，完成年计划的156.98%。自此以后，甘南交通监理所普遍推行养路费征收承包责任制，实行超收提成奖励的办法，按月征纳养路费。调整养路费率，公路交通部门营运车按营运收入的10%提高到13%交纳养路费，按吨位计算的车辆由每吨70元增加到95元。
  1985年，全州完成养路费征收482.21万元，与1984年相比增加163万元。1990年征收养路费841万元，比1985年增加35879万元。
  1971-1990年甘南州汽车交通事故养路费征稽一览表