1991年12月,由正宁县土地管理局编制完成。负责人:高治德、王双宁、张隽信等,约2.2万字。分为土地利用现状及评价、土地利用规划、土地利用分区、土地开发与整治、规划实施措施5部分。并附:《正宁县土地利用规划专题报告》、《正宁县土地利用规划编制说明》。附表有:《正宁县耕地动态平衡表》、《正宁县土地利用结构调整规划表》、《正宁县非农业建设用地控制指标表》、《正宁县土地利用分区面积统计表》、《正宁县基本农田保护规划表》、《正宁县土地开发整理规划表》、《重点项目用地控制指标表》、《重点建设项目用地明细表》、《正宁县土地利用控制指标表》。1994年2月,该成果获国家土地管理局 “1993年度土地利用优秀成果二等奖 ”。1998年11月13日,《正宁县土地利用总体规划》通过地区土地管理处组织的规划评审小组的评审验收。1999年10月,县土地管理局又对前期规划进行修编,该规划基期为1996年,规划期为2010年,并展望到2030年。