1986年4月,庆阳地委农村工作调查组,对正宁县宫河镇、宁县早胜镇土地管理使用情况进行调查,针对存在的乱修庄基、乱占耕地、农转非未交承包地和自留地以及一些地方承包未作小调整、公用地耕作粗放等问题向地委提交书面报告。是年冬,地区建设处根据地委、行署(1986)24号文件《关于加强土地管理、制止乱占滥用耕地的通知》精神,及时组织开展大清查。据1987年4月2日《正宁县整党工作总结报告》称:正宁县 “组织力量,对1981年以来的土地使用管理情况、庄基修建审批情况进行全面检查清理。通过清理,(1)解决了干部、职工家属“农转非”后未交承包地的问题。全县共有干部、职工家属 “农转非 ”后未交承包地28户、耕地181.2亩,现已全部收回承包地。(2)刹住了抢修、扩大庄基、蚕蚀道路的歪风。全县共清理出抢修庄基65处、占地26.8亩,扩大庄基1,601处、占地335.7亩,蚕蚀道路84处、面积96.9亩。对此,我们分别情况进行彻底处理。共没收抢修的庄基22处、10.6亩,扣回与扩大地基相应的承包地351.9亩。收回罚金320元”。