正宁县图书馆

2007年10月13日东山头村试行计划生育村民自治。近年来，正宁县在计划生育工作中坚持 “政府指导，还权于民，村级自治 ”的原则，把计划生育基础好、群众法制观念和人口意识较强的宫河镇东山头村列为计划生育村民自治试点村，引导农民积极探索计划生育村民自治的新路子，初步形成了“村两委负总责、协会担重任、群众做主人”的计生工作自治格局。东山头村计划生育工作多年来一直处于全镇前列，自2005年被列为计划生育村民自治试点后，村上建立健全了党支部领导、村委会指导、计生协会参与的计划生育村民自治委员会，下设宣传教育、信息联络、帮扶解困、技术服务、民主监督等5个小组，通过计生协会换届选举，建起了“会员之家”，广泛吸纳社会贤达、致富能手、计生先进户为协会会员，从组织上保证了村民自治工作的顺利开展。在县、镇计生部门指导下，村上重新修订了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》，使其更加符合村情民意。村上还采取举办培训班、发放资料、上门入户等形式，为农民开展面对面，零距离宣传，使村民在掌握计生政策、生殖保健等知识的基础上，知道本村是计划生育自治村，由村民自己管理自己的计划生育，知道自己在计划生育上的权利和义务。村上设立了计划生育公开栏，按月公布两委班子成员及亲属、协会会员、自管小组长和重点管理对象的生育指标、抚养费征缴、优惠政策落实等计生情况，并设立计划生育举报箱和监督电话，接爱群众监督；对生育指标、奖励扶助、特困救助、“少生快富 ”项目实施等关系到群众切身利益的工作，经村民大会民主讨论通过，由自管小组长、村计生主任、村计生协会会长和村支书共同签字后方可上报。