正宁县图书馆

县、乡土地管理机构成立初期，县内乱修乱建、违法占用土地现象比较严重。究其原因，主要是干部群众不知法，不懂法，法制观念淡薄，有些农民甚至认为土地承包经营就是私有，便随便圈占耕地等。为了有效解决这些问题，这一时期，县内土地宣传内容紧紧围绕 “人多耕地少，耕地后备资源不足”这一基本国情，以及贯彻实施土地法而展开。各级普遍联系实际，通过算总人口增长账、总耕地减少账、人均占有耕地减少账、人均占有耕地和发达国家、国际标准比较账等，将宣传的注意力集中到教育群众认清中国人多地少、人均占有率低、耕地后备资源不足的基本国情，破除 “地大物博”的传统观念，增强广大干部群众的人地矛盾忧患意识，提高珍惜土地、合理利用土地、切实保护耕地的认识，树立起必须依法管地、用地的法制观念。宣传形式主要是召开电话会或广播动员会，编发广播稿件，发表电视讲话，悬挂、刷写标语，印发宣传材料，制作宣传展牌，集日上街咨询，散发传单，出动宣传车、社火车，播放宣传录音，组织集中 “宣传月 ”活动等，重点面向广大农村进行宣传。在各种宣传形式中，最普及、最突出的是刷写各类宣传标语。凡县内重要的公路沿线和较大的村镇，甚至一些边远村落，在醒目的房舍墙壁上都刷以宣传保护耕地、依法用地、节约用地等内容的标语。如“土地是财富之母”、“土地管理有了法，使用土地要依法 ”、“但存方寸地，留与子孙耕”等，即为这一时期广为流传的土地宣传标语口号。这一时期，县内土地宣传规模最大、持续时间最久的是第一个土地管理法宣传月活动。1991年4月13日，国务院批准，将每年的6月25日确定为 “全国土地日 ”，国务院总理李鹏届时发表电视讲话。这是国务院进一步加大土地宣传力度，增强全民耕地保护意识而设立的一个节日，意义十分重大。为了搞好土地管理法宣传月暨 “全国土地日 ”纪念庆祝活动，正宁县政府成立有县农委、城建、文化、广播电视、土地管理等部门负责人参加的宣传月活动领导小组，进行了充分的准备和发动。县委、县政府召开了全县土地管理宣传月电话会议，对活动开展作了动员安排。6月25日，县上召开庆祝第一个 “全国土地日”广播动员大会，县“五大班子 ”在家领导、县直各部门负责同志参加了会议，各乡（镇）均设立了分会场，县人大常委会主任吴俊文在县广播电台发表庆祝第一个 “全国土地日 ”广播讲话。期间，县土地管理局利用县城集日，张挂过街宣传横幅，上街组织了数百人的游行队伍进行宣传。还邀请中国剧协甘肃分会会员、县文化馆馆员杨建国创作了以宣传土地管理法规为主题的对口快板《土地诉苦》和现代眉户剧《杜局长管土》，由县剧团导排演出。各乡（镇）、各部门均开展了丰富多彩的宣传活动。据统计，全县先后召开各类宣传动员会100多场（次），印发各种宣传材料11000余份，刷写标语300多条，编办宣传专栏25期，出动宣传车50多车（次），演出文艺节目5场（次）。