正宁县图书馆

县域采矿主要是用粘土烧制砖瓦，另有零星的民用采砂。由于县域内的砖瓦厂绝大多数建立在先，而县地质矿产资源管理局成立在后，故对那些先于县地质矿产资源管理局建立的砖瓦厂，要求其补办采矿权登记手续，限期办理《采矿许可证》，并对其实行每半年征收一次矿产资源补偿费的收费制度。同时，县地质矿产资源管理局对其提供相关的地质、技术资料。对以后要新建砖瓦厂的，按有关规定，实施受理申请、登记、审查、上报、批准颁证、缴费手续，证件齐全后方允许办厂。砖瓦厂在生产过程中，县地质矿产资源管理局按照《矿产资源法》及有关配套法规，实行监督管理。纠正其无证开采、持证过期开采、越界开采、破坏性开采、非法开采、非法转让、未批先建、手续不全、乱采滥挖、拒缴矿产资源补偿费、以探代采、破坏资源以及废水、废气、废渣造成污染、违法占用耕地等现象。2004年5月，查出全县22户砖瓦厂中，有3户持证过期开采，有7户无证开采，还有部分企业越界开采、乱采滥挖、破坏资源，当即予以改正。2006年，对周家乡车家沟砂石厂无证开采、拒不办证和周家乡宝塬石料厂未办理用地手续等违法违规行为，除责成办理采矿登记和用地手续外，并处以罚金1万元，形成公正、公开、公平的矿业权市场。2007年，进行采矿企业重点治理和采矿权年检审查，矿山企业证书年检率和采矿持证率达100％。关闭环境破坏严重，安全隐患重大的五顷塬铅锌冶炼厂，并一度关闭小、低、散、差的永和镇良庄砖厂。1995年1月19日，省政府第二次常务会议审议通过，1995年3月4日，省政府第12号令发布《甘肃省实施〈矿产资源补偿费征收管理规定〉办法》。该办法规定：“采矿权人开采砖瓦粘土、砂岩并自行烧制和销售砖瓦的，按砖瓦销售收入的1％计缴矿产资源补偿费。”“采矿权人应于每年7月31日前，缴清上半年的矿产资源补偿费，于下一年度1月31日前，缴清上一年度下半年的矿产资源补偿费。”据统计，1995年，正宁县征收矿产资源补偿费2.13万元。2000～2007年征收额分别为：2000年2000元，2001年1万元，2002年1万元，2003年9000元，2004年1.3万元，2005年23，100元，2006年24，585元，2007年20000元。矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于矿产资源的勘查。征收回的矿产资源补偿费，全额就地上缴中央金库，年终按照中央与省、直辖市5∶5的比例分成，适当返还县上使用。2004年，正宁县按照《甘肃省矿产权招标拍卖挂牌出让办法》，对县域内砖瓦和砂石企业实行采矿权挂牌有偿出让。年内在24户矿山企业进行此项工作，共征收采矿权有偿出让金1.44万元。征收额最少的企业为永和良庄砖厂，每年征收500元。征收额最多的企业为永兴建材有限责任公司，每年征收800元。2006年，受理采矿出让2宗，收回采矿权有偿出让金2，500元。
  附：2007年正宁县矿山企业基本情况一览表（表9—1，2张，见本章末）