1999年6月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民,在西安举行的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上的讲话中,提出中西部大开发战略的构想。为了实施西部大开发战略,全面掌握县域坡耕地变化及耕地后备资源情况,2000年5月至11月,正宁县土地管理局按照国土资源部制定的《西部大开发土地资源调查评价项目技术规定》和《甘肃省土地资源调查评价项目实施方案》的要求,组织开展坡耕地调查评价工作。
本次调查,坚持以详查数据为基础,实行总量控制的原则,对全县15~25度以及大于25度坡耕地的数量、质量、类型、分布、利用状况逐项进行调查评价,分析了生态退耕的可行性,同时对境内可开垦荒地单块面积大于3,000亩、可复垦土地单块面积大于1,000亩的后备土地资源的数量、类型、等级和分布状况也进行了调查分析,还运用计算机数字化技术绘出县级坡耕地分布图和后备资源分布评价图,撰写出坡耕地评价报告。据调查,全县有15~25°,大于25。坡耕地267680亩,其中15°~25。梯田34,162.6亩,15°~25。坡地为21,6008亩;大于25。梯田2265.6亩,大于25。坡地15,243亩。通过适宜性评价,确定15°~25。梯田为宜耕农田;15°~25。坡地,大于25。梯田,大于25。坡地为不宜耕农田,共计233,516.6亩。这一调查成果,为全县编制坡耕地的整治、退耕及生态建设规划,提供了现实的基础数据和图件资料。
附:2000年正宁县坡耕地调查及相关人口、经济状况汇总表(表8—3,见本章末)