正宁县图书馆

正宁县境内山、川、塬兼有，长期以来，农耕地大部分是跑水、跑土、跑肥的 “三跑田”。严重的水土流失和干旱缺水，导致粮食产量低而不稳，经济基础脆弱，群众生活困难，温饱得不到解决。为了根本改善农业生产条件，提高粮食产量，从1952年开始，县内开始农田基本建设。当时是以修建地边埂、水簸箕、挖涝池、打水窖、蓄水堰、沟头防护、堵水壕为主的简易工程。1956年，提出设三道防线保塬固沟。第一道是深耕土地，种苜蓿，修水簸箕，修地边埂，形成拦泥蓄水的农田保水防线；第二道是打水窖，修土堰，形成村庄、道路的拦蓄洪水防线；第三道是筑地埂，挖涝池，建立防止塬面下切的沟头防护线。治坡措施是修水平梯田，栽植山地果园，种植护坡林、苜蓿坡等。沟底则采取柳谷坊、土谷坊、沟底防冲林淤地坝和小水库等措施。总的原则是从实际出发，因害设防。1963年开始，县上开始抓点，修水平梯田、水平条田。1965年10月，本县成立农田基本建设指挥部。当时庆阳地区将正宁、宁县、合水列为一个农田基建会战区，派出负责干部进行指导。正宁县根据区域和小流域，又划分若干中小会战区，派县委常委、委员坐镇指挥。县、社抽调干部，深入农村，蹲点抓面，参加和领导农田基本建设。全县抽调50％的精干劳力参加农田基本建设，从而掀起农田基本建设的高潮。1966年7月，县上根据地委和专署 “要大力开展夏季以深翻、平整土地为重点的农田基本建设运动 ”的要求，在完成麦地伏耕的同时，抽调了全县50％的劳力、畜力，大力组织机耕、劳畜混耕和人力深翻。当年机耕要求，必须保证达到七、八、九、十寸。至8月底，全县完成秋翻地151，066亩，占应翻地面积184，000亩的82.1％。深翻地78，950亩，其中：机耕70，803亩，人力深翻733亩，人畜套翻7，414亩。至年底统计，全县机耕面积达249，115亩，占粮田总面积的53.8％，深耕、套耕面积达14，686亩。完成治理面积69平方公里，新修地埂4，341条，长13，002，300米，新修面条田11.4万亩，平田整地6，540亩，新修水平梯田1，714亩，引洪漫地164亩。深翻地显示了蓄水保墒、抗旱和增产的三重效果。据当年调查，机耕地大秋作物比畜耕地亩增产40斤，小麦亩增产30斤。1970年10月底，传达贯彻 “北方农业会议 ”精神，全县广泛开展 “农业学大寨 ”运动。平田整地以大队为单位，统一规划，集中劳力，连片治理，每个工地都设有指挥部，由县、社干部负责。70年代以后，农田基本建设以塬面修条田、川区修水地、山地修水平梯田为中心，多在夏收、秋收后农闲季节集中劳力修，又组织专业队，常年坚持不懈修。在农田基本建设的实践中，总结出 “死土深翻，活土还原，土层不乱，增施肥料，当年增产 ”的经验。截止1971年底，全县梯田、条田面积达到5.25万亩。经过多年建设，至1975年底，全县在塬面、川台修成条田19.6万亩，累计达到26.8万亩。在水土不保的山坡地修成水平梯田1.5万亩，累计达到2.5万亩。全县共平田整地29.3万亩，占集体耕地面积的70％。兴修小型水利工程566眼（处），发展水浇地33，550亩。全县梯田、条田面积达到29.3万亩，是1971年底面积的5.6倍，每年平均净增5.2万亩，这是全县平田整地规模最大、进展最快的时期。到1985年底，全县实有梯田、条田面积26.09万亩，约占总耕地面积51.71万亩的50.45％，农业户户均6.99亩，人均1.51亩。
  在基本条件相同的情况下，经过平整的塬面水平条田较未平整的田地亩增产20公斤～50公斤，山地梯田比坡耕地亩增产22公斤～72公斤。据1993年出版的《庆阳地区志》载，处于高原沟壑区的永正乡，从1958年以来，共修成塬面条田28，457亩，占塬面耕地的77％；水平梯田5，004亩，占山坡耕地的47％；打坝淤地887亩，全乡人均占有基本农田2亩。1970年，全乡粮食总产863万公斤，平均亩产90.5公斤，人均产粮271.5公斤。1984年，全乡粮食总产达到1，519.5万公斤，平均亩产183公斤，人均产粮389.6公斤，分别比1970年增长76.1％、102％和43.5％进入90年代后，农田基本建设转移到以小流域治理的重点上来，而且改变过去的 “人海战术 ，”推广机械平田，县上给各乡镇配备推土机，使农田基本建设步入现代化、科学化、正规化轨道。2000年，山河镇在全县率先实现梯田化。至2007年底，全县共有梯田、条田42.91万亩，占耕地总面积43.69万亩的94.3％。
  附：2007年正宁县分乡（镇）梯田建设及流域治理完成情况统计表（表7—12，见本章末）