正宁县图书馆

1.全县土地小调整人口统计截止时间统一定为1992年7月1日零时。2.正常减少人口包括婚出、死亡、迁出、“农转非 ”（农业户口转为非农业户口）、现役军人提干或转志愿兵、合同工及民办教师转正、大中专学生毕业分配工作、职工子女顶替的农村人口。正常新增人口，指符合计划生育政策的新生、婚入和符合有关政策规定迁入的农村人口。上门女婿、在娘家落户的妇女及其子女的权益应依法得到保护。3.凡私自流入本县的人口，不能划拨承包地。4.凡无正当理由而未落实计划生育措施者，夫妇双方暂不划拨承包地。5.凡计划外生育二胎，已在当地医院落实绝育手术，进行了处罚，征收了超生子女费者，不再扣罚夫妇双方承包地，所生二胎子女计入分地人口；凡已落实了绝育措施，无特殊理由又抱养他人子女者，所抱养子女按计划外生育人口对待；因绝育手术失败又继续生育的子女按计划外生育人口对待；对1984年以后无论何种原因出生的三胎和三胎以上人口，一律不能划拨承包地。6.凡私婚、早婚者，迁入一方及其婚后子女均按计划外人口对待。7.凡农村户口迁出迁入者，均以签证机关办理的正式户口迁转手续为准。8.确已落实绝育措施的独生子女户和两女户，原政策规定的优惠待遇不变，可继续享受。9.凡逃避计划生育外流者，律收回承包地，留作公用地。待其返回后再视其具体情节，按有关政策规定作出恰当处理。10.对粗放经营造成地力严重下降的，或无人耕种、荒芜的承包地，原则上可收回作为公用地。11.自留地一律以1984年土地小调整时的人口、面积为准，以后新增人口，这次不再划拨自留地。12.1988年县政府《关于农民建宅用地管理办法》颁布以来，经批准新建住宅的农户，凡缴回旧宅基地的，新宅基地不占承包地面积；无正当理由，拒不缴回旧宅基地的，以旧宅基地面积抵顶承包地面积；凡无旧宅基地而新宅基地又占承包地面积者，由村、组按有关政策规定一次性收取土地使用费，新宅基地不再占承包地面积。13.农户在承包地建的果园、桑园，办的企业，超出应划拨承包地面积部分，可按承包公用地的办法对待。对因 “农转非”或其他原因，若应全部缴回的承包地中建有果园、桑园的土地，可采取折价收归集体或由其租赁经营的办法处理。14.公用地留取比例一般为本组耕地面积的5％～7％。公用地必须调整在规划的区域内，今后一定要按规划划拨建宅、起土、埋坟用地，坚决禁止乱占滥用耕地。各村组要建立严格的公用地管理制度，面积、地块要向群众公布清楚，对暂时未划拨出去的公用地这次调整中，要实行公开招标承包，一次承包到户，严禁干部仗权承包和徇私舞弊。15.各村组要通过土地小调整，对原划给农户的“三荒地”进行一次清理检查，凡未造林种草、长期未发挥效益的，可收回重新发包或由集体兴办绿色企业。16.收回的承包地按所在组原人均承包地标准不够补时，可在留足公用地后，按应分地人口平均计算补地标准，进行补地；按原人均承包地标准补过以后，长余的耕地可留作公用地。17.对以前一次性作价出售给农户的原集体果园、林场等占用耕地面积的应一律负担集体提留、土地使用费、公购任务。