正宁县图书馆

民国三十五年（1946）5月4日，中共中央颁发《关于反奸清算与土地问题的指示》（即《五四指示》），强调指出：“党应坚决拥护群众从反奸、清算、减租、减息、退息等斗争中，从地主手中获得土地，实现耕者有其田。”7月20日，陕甘宁边区政府依据《五四指示》，制定《关于减租和查租的指示》，要求“在减租已较彻底的绥德和关中（时新正县属关中分区管辖）一带，应以复查和保佃为主 ”。随后，边区政府派出3个工作组，分赴各县进行复查保佃工作，关中分区组织工作团配合行动。新正县因战事频繁，查租工作经县政府研究后，派人下乡进行宣传动员，但正当开始查租清算时，国民党军队大举进攻边区，新正县首当其冲，此项工作被迫停止。