正宁县图书馆

县域教育经费始载于清代。乾隆五年（1740），知县茹玺置学田七顷二十亩，以田租作为经费；二十六年（1761），县域年教育经费银385两5钱；二十八年（1763），知县折遇兰新设学田三顷五十九亩，共计十顷七十九亩。同治九年（1870），宁州知州杨大年创设宫河义学，配绝户田500亩作学田。
  民国14年（1925），县教育局经费300元。当年全县普通小学教育经费最多不超过总教育经费的15％。20年（1931），全县28所小学计民国时期正宁县学田有经费1904元。21至24年（1932至1935），全县小学经费计11568拨充学校校产一览表元。26年（1937），国统区教育经费来源有六：学捐按每顷地随粮附征1元标准，年征收教育经费2283.1元；畜税附加按每元征收4分标准，年征收864元，充教育经费；斗秤行捐按斗佣5分、秤佣3％标准，年征收922.8元，充文武庙春秋祭祀费；学田96亩，年征收租金1645元；800元教育基金利息，年2分利率，年生息162.8元；甘肃省教育厅补助义务小学经费720元，共计6597.7元，占当年全县总收入47012.848元的14.03％。当年2所完小支出1280元，5所初小支出860元，8所义务短期小学支出1440元，其他支出1884元，旅外地学生奖学金1280元，短期小学开办费1560元，共计8304元，占当年全县总支出47281.2元的17.56％。私塾多实行民办公助。次年，全县教育经费6247元。28年（1939），小学经费70％开支教师、工勤人员薪金，30％开支办公费，当年经费7454元。次年，经费12606元。30年（1941），经费21380元。次年，经费64714元。32年（1943），经费124202元。次年，经费155519元。34年（1945），有学田2679.7亩、教育基金17.18万元。37年（1948），正宁县中学创立，驻西峰镇国民党八十二军军长马继援资助白洋1000元作为经费。
  革命根据地时期，民国24至25年（1935至1936），新正县教育经费由县政府管理。26年（1937）后，教育经费及教产（土地、房屋、森林、营业、牲畜等）改由县政府第二科（财政科）管理，第三科（教育科）编造计划并申请使用。至27年（1938）的4年中，小学全部实行免费教育。28年（1939）7月前，初小教育经费由各地统筹解决，完小由县政府统筹统支。28年（1939）后，县自筹教育经费。自筹经费以群众自愿捐款、教产收益、教育基金利息等为主要来源。29年（1940）后，新正县初小经费、教师津贴粮由县政府统筹解决。28至30年（1939至1941），新正县政府发动群众募捐边币6436.8元，作为教育经费。31年（1942）后，新正县教育经费以教育款产收益、税收或税收附加为主要来源。32年（1943），新正县教育经费计支粮食155石。34年（1945），新正县教育经费计支粮食340石。翌年，新正县教育经费计支粮食112石。
  新中国建立后，1950年9月，以地方附加粮的50％～60％作为教育经费。1955年，中学经费改由省、地两级拨款。1959年，民办中小学经费来自举办单位自筹款、学生学费、学校生产收入，不足部分由县从地方教育附加粮中抽出25％～40％给予补助；公办学校以地方教育附加粮的50％～60％作为经费。此后，国家、省财政专项拨款，省财政补助，地、县财政拨款，教育费附加，学生学费，学校勤工俭学收入，企事业单位集资及群众捐资等成为教育经费主要来源。支出用于教职工工资、学校公务费、修缮费、设备购置费、基本建设投资及中学生助学金等。
  财政拨款新中国建立初期，教育经费由边区教育厅管理，经费主要为县财政拨款。1952年，中学经费列入省财政预算，由省财政厅直接批拨。次年，公办小学经费由国家包干，列入县财政预算。1966至1978年，教育事业费支出总计650.972万元。1979至1980年，教育事业费支出202万元，用于基本建设6万元。1981年4月，庆阳地区划拨县老区建设投资款13万元；12月，地区民族事务委员会和地委统战部分配县少数民族补助费1万元，均用于教育事业。1983年，省教育厅、财政厅下拨五顷塬乡回民小学老区建设补助费5万元，中小学校舍维修费30万元。是年，省上给教育系统投资207万元，比上年增加30万元。1985至1992年，全县共划拨教育经费2635.1万元。1990至1992年，中央补助县教育专款25.5万元，省级配套48.15万元，县级配套71.3万元。1992年，省拨县中小学校舍维修费8万元，划拨1.96万元专款。1997年，省拨中小学校舍维修项目补助费8万元，湫头张村小学校舍修建费、五顷塬乡南邑初中校舍维修费各4万元。是年，全县共划拨教育经费1527万元，占全县财政总支出的30.63％。1999至2001年，全县教育事业费支出总计7880万元。2003年，全县教育系统共争取项目资金342万元，省慈善总会资助18万元，省市划拨灾后重建资金53万元。当年11月，省教育厅拨给县2002年度省级城市教育费附加第二批专项资金17万元；12月，省财政厅、省教育厅给县域下达省级中小学校舍维修经费39万元。2005年春，国家为贫困家庭学生实行 “两免一补 ”（免学费、书费，补贴寄宿生生活费），共下达该项资金77.1万元，其中中央补助免课本费71.5万元，省级补助寄宿生生活费5.6万元，享受免费教科书学生16703人，其中小学生12978人、初中生3725人，享受补助生活费的寄宿生560人。2003至2006年，全县教育事业费支出总计20547万元，分别占当年财政总支出的23.8％、37.4％、33.2％、30％。
  教育费附加1986年7月起，按全县产品税、营业税、增值税的1％征收教育费附加。至1988年共征收42684.68元。1990年，全县征收57.075万元。同年8月起，教育费附加率改为2％，与产品税、增值税、营业税同时缴纳，由税务部门征收。农户年人均纯收入在200元以上的均按1％计征（人均200元以下的免征），由财政部门征收。1990至1993年，全县共征收289万元。1996至1997年，全县共征收31.8万元。2000年，实行农村税费改革，教育附加费取消。
  学生学杂费1956年，小学始收学费，免收或减收家庭困难的中小学学生学费，优先照顾军属子女。次年，每生每学期学费高中6元、初中4元、高小2.5元、初小2元。1962年，每生每学期学杂费提高为高中8元、初中6元、高小4元、初小3元；民办学校每生每学期学杂费高小3元、初小2元。1970年，4个完全中学学生每人每学期学费高中1.5元、初中1元；七年制、五年制学校中的四、五、六、七年级学生每人每学期学费0.5元，一、二、三年级学生每人0.3元；三年制学校免收。次年，每人每学期学费高中生1.50元，初中生（包括小学附设初中班）1元，小学生0.5元。1974年，每生每学期学费城镇中学2元、小学1元；农村中学1元、小学0.5元。1989年秋，每生每学期学杂费城镇高中10元、初中8元、小学5元、幼儿园20元、小学附设学前班10元；职中10元；农村高中8元、初中6元、小学3元、幼儿园10元、小学附设学前班3元。每学期复读费县城高中不超过100元，农村高中不超过50元。2003年秋，每生每学年学费小学阶段最高不超过120元，初中阶段最高不超过230元。农村初中按每生每学期不超过30元收取住宿费。次年春，农村义务教育阶段的借读生免收借读费（县城中小学除外）。2005年春始，农村独生子女和二女结扎户子女免书本费、杂费，补助寄宿生住宿费。次年春始，农村9年义务教育阶段学生免除学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生住宿费。
  表41-10-11966—2006年正宁县教育经费情况一览表（单位：万元）