正宁县图书馆

民国24年（1935）8月，新正县革命委员会成立后，重视苏区各项法律的宣传教育，让人民群众知法懂法、遵法守法，动员人民群众依法保护自身权益，揭露各种犯罪活动，巩固新生的人民民主政权。翌年后，新正县各级党政干部和司法人员手持陕甘宁边区颁发的禁烟、禁赌、放足、婚姻、防奸防特和保卫红色政权等法规、条例，走乡串户，向群众宣传禁止吸大烟、禁止赌博，反对缠足、反对买卖婚姻和封建迷信活动。26年（1937），新正县政府抽调县、区、乡干部组织宣传队，查禁赌博和包办买卖婚姻活动，召开妇女大会宣讲有关婚姻规定，教育妇女提高思想认识。28年（1939）4月，《陕甘宁边区婚姻条例》公布后，新正县通过宣传教育和法律制裁，废除纳妾和童养媳等封建陋习，男女结婚实行双方到政府登记。8月，《陕甘宁边区禁止妇女缠脚条例》公布后，全县掀起禁止妇女缠足、提倡放脚的宣传活动，10月底，全县18岁以下放脚妇女比例达到80％。次年，新正县一区回族干部杨学森和长征红军女战士黄玉莲自由恋爱结婚，县政府利用该典型事例，开展广泛宣传。31年（1942）5月，新正县一区妇联主任王德印（参加长征的女战士）和双目失明 “荣誉军人学校 ”政委刘某自愿结为夫妻。至是年，新正县群众普遍允许子女自由恋爱和寡妇改嫁自主。33年（1944）《陕甘宁边区人民防奸公约》公布后，全县农村普遍建立3人～5人的治安小组，每逢集日，上街宣传，使防奸防特成为全县人民的自觉行动，为保卫革命政权起到积极作用。新中国建立后，县域对1950年6月颁布的《中华人民共和国婚姻法》、1950年10月颁布的《中华人民共和国土地改革法》、1951年2月颁布的《中华人民共和国惩治反革命条例》和1954年颁布的《中华人民共和国宪法》，组织各级干部认真学习，坚决贯彻执行。同时，各机关、学校组织宣传队，采取编排节目、书写标语、编写宣传资料等多种形式，向群众大力宣传，增强其法制观念，提高其法制意识，保证各项法律法规的贯彻执行。在一些乡村成立政法夜校，坚持向群众系统地宣讲《宪法》1966至1973年，由于遭受 “文革 ”的冲击，县公、检、法机构瘫痪，法制宣传基本停顿。1973年县公、检、法机构恢复后，法制宣传逐步恢复。次年，针对青少年犯罪突出的情况，在全县青少年中开展法制教育活动。各中、小学增设法制教育课，由司法干部、教师、公社领导组成法制教育委员会（领导小组），自编教材，定期授课。经过教育，有560名学生主动交出内容不健康的书籍1176本，法制观念明显增强，青少年犯罪率大幅度下降。各机关、农村大队也建立法制宣传组织，举办短期法制学习班和长期政治夜校，比较系统地学习法律常识，并定期总结。同时，开展评选遵纪守法模范家庭和个人的活动。1977年，县法院利用公判反革命分子和刑事犯罪分子之机，召开群众大会，进行法制教育。1978年新《宪法》、《中华人民共和国刑法》颁布后，全县统一部署，司法机关紧密配合，在社、队层层培训骨干，深入机关、农村开展宣传。至次年底，全县举办新法学习班20多期，参学干部、群众6万多人（次）。1980年，县司法行政机关成立，法制宣传工作得到进一步加强，在乡村及部分机关聘请义务宣传员，形成县、社、队三级宣传网络，由原来的突击性宣传改进为经常性宣传。1985年，全县中、小学增设法制课，县委党校、企事业单位举办法制业余学习班，定期邀请司法干部授课。同年，县委、县政府按照全国人大常委会《关于在公民中基本普及法律常识的决议》和《全区普及法律常识五年规划》要求，重新成立中共正宁县委普法领导小组，下设办公室，由县司法局办理具体业务，各乡镇也成立相应的组织。县人大、政协、司法局抽调人员于当年5至6月在永正乡南住村进行为期33天的普法试点，取得比较成功的经验，向全区推广介绍。自1986到2005年底，全县顺利实施4个全民普法五年计划。“一五 ”普法（1986至1990年）：主要对象是60岁以下、12岁以上的公民，其中干部和青少年为普法教育重点。学习内容为《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《婚姻法》、《继承法》、《经济合同法》、《森林法》、《兵役法》、《治安管理处罚条例》、《民法通则》。通过组织学习和宣传，使全县完成历史上的一次全民性的法律知识启蒙教育。“二五 ”普法（1991至1995年）：在 “一五 ”普法基础上的更广泛、更深入的全民法律知识普及教育活动。1996年2月，县司法局被庆阳地委、行署评为全区 “二五 ”法制宣传教育先进单位。“三五 ”普法（1996至2000年）：主要学习、宣传《宪法》和《宪法修正案》、《刑事诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《公务员条例》和全国人大常委会《关于依法治国的决定》、《关于禁毒的决定》等及有关经济法规、行政管理法规。在青少年普法教育中，以《义务教育法》、《未成年人保护法》和禁毒、反邪教 “法轮功 ”为主要内容，建立政法部门和政法干警联校制度，为全县135所中小学校选配法制副校长，做到任课有教师，学习有书籍，考试有成绩。“三五 ”普法期间，全县共举办各类法制培训班900期，培训20375人；举办副科级以上领导干部学法讲座11场（次），受教育领导干部4000多人（次）；培训法制辅导员547人，宣讲员1734人；开展法律知识竞赛活动174场（次），参赛1600多人（次）；利用各种场合和形式向群众讲法1397场（次），受教育对象11.2万人（次），法制宣传教育普及率达到96.2％。“四五 ”普法（2001至2005年）：主要学习、宣传《宪法》、《民法通则》、《森林法》、《土地法》、《义务教育法》、《婚姻法》、《治安管理处罚条例》等法律、法规。此间，全县共建立普法机构384个，确定辅导员626人、宣讲员1532人、示范户2738户，投入经费28万元，购买发放普法资料5万余册、书籍5046套，出动宣传车429辆（次），散发宣传材料108840份，张贴标语5248条，悬挂图片15280张、横幅185条，发放《普法四字经》13500张，电视宣传50场（次），举办讲座285场（次）受教育群众14.5万人（次）。1991年起，全县每年组织1次在职干部、职工法律知识考试，，参试人员占职工总数的98％以上，考试及格率100％。1999年，县司法局开通 “148”法律咨询电话，随时解答群众提出的问题，进行法律服务。2006年（“五五 ”普法启动年），共开展各类普法活动52场（次），刷写标语385条（幅），散发宣传资料2万多份，培训普法骨干321人，征订普法教材8000余册，受教育群众4万多人（次）。