正宁县图书馆 内容
第四节商业管理
计划管理
新中国建立后，国营商业对商品购销开始逐步实行计划管理。 1954年9月，对棉花、棉布实行统购统销政策，凭票供应。 1956年后，烟、酒、副食品纳入计划商品范围。 1960年代，石油、煤炭开始按计划分配供应。此后，棉布、针锦织品、棉絮、鞋、肉、鱼、火柴、食糖、糕点等 18类商品凭票定量供应。 1964年后，木材、钢材等重要物资实行 “集中统一，统筹统支，分级管理，地区平衡 ”。 1981年后，棉纱、棉布、棉花、化纤混纺布、针锦织品、汽油、煤油、柴油、润滑油等 11类商品继续实行统购统销，化纤布、呢绒、绸缎、毛巾、毛线、胶鞋、火柴、肥皂、香皂、洗衣粉、保温瓶、缝纫机、手表、机制薄纸、铅笔、煤炭、铁钉、铁丝、自行车、普通灯泡、硫磺块、松香、卷烟、食糖 24种商品列为计划购销商品。 1983年 12月，布票、棉票废止。 1989年，食糖、食盐、棉布、呢绒、毛绒、肥皂、洗衣粉、火柴、圆钉、铁丝、纯碱等 11类商品实行指令性计划，生猪、名酒、涤棉布、中长纤维布、胶鞋、普通灯泡、彩电等 8类商品实行指导性计划。次年后，放开商品购销。
价格管理
1960年后，商品奇缺，物价猛涨，集市贸易价格高出国家牌价几倍到几十倍。对人民生活必需品，扩大凭票定量供应平价商品范围；对高档消费品，实行议购议销。 1963年起，开展商品价格审核。 1964年，调整工业品城乡差价。 1970年 12月，半导体收音机、无线电元件实行城乡批发、零售同价，降价 21％。 1978年 12月后，改革物价体制，形成国家定价、国家指导价和市场调节价格等并存的价格管理格局。 1979年4月，提高生猪收购价格，由每 50千克 49元提高到 62元； 11月，调整猪肉等 8类副食品销售价。在提高农产品收购价格和烟、酒、纺织品销售价格的同时，调整服务行业收费标准。次年 10月，对经营食盐的基层供销社，给予城乡差价补贴。 1981年5月起，实行企业定价、市场调节的办法，分4批放开 1615种小商品价格。为支援农业，减轻农民负担，对农用生产资料实行低价薄利政策，多次降低农业生产资料销售价格，并实行补贴供应价，柴油每吨补贴 145元。次年 11月，取消农用柴油每吨补贴 145元的规定，按市场牌价每吨 410元供应。
1964年前，木材、钢材执行全国统一价格标准， 1975年后执行全省统一价格， 1977年执行统一供应价， 1981年起实行浮动价。 1985年，计划内物资参照全国市场物价，随行就市，每周挂牌 1次；协作物资按进货价加运杂费、定额损耗、银行利息、管理费、仓储费，制订县内供应价。
财务管理资金管理
流动资金县内国营商业企业的流动资金来源主要是财政拨款和银行贷款两大部分。 1953年前，在贸易金库制度下，国营企业流动资金依赖上级公司拨给。 1959至 1961年，商业企业流动资金实行金额信贷。 1962年，恢复流动资金的双轨供应制，金额信贷又变为国拨资金和银行信贷两个渠道。 1984年实行利改税后，企业自有流动资金增加。
1990年，国营商业企业有流动资金 1209万元，比1962年增加 1.76倍，其中自由流动资金 197万元，占全部流动资金的 16.29％，比1962年增加 3.94倍；银行借款 1012万元，占全部流动资金的 83.17％，比1962年增加 614.2万元，增加 64.76％。进货结算方式， 1988
年为托收承付，次年后改为汇算结算。 1957至 1979年，国营商业和供销合作社商业分合多次，会计报表分月报、季报、半年报、年报 4种。 2004年末，全县 2个限额以上批发和零售业法人企业有流动资产 4617.2万元。
固定资金新中国建立初期，国营贸易公司系统的固定资产，主要是自建、租赁和收买私人房产等产值很低的平房。 1967年，停止利润留成制度，将企业固定资产折旧基金留给企业，抵作固定资产更新及零星修建购置费开支。 2004年末，全县 2个限额以上批发和零售业法人企业有固定资产 1262.9万元（原价）， 16个限额以下批发和零售业法人企业有固定资产 1430.5万元（原价）。
利润管理 1958年，利润制度由 “一五 ”计划时期（1953—1957）的企业奖励基金制度发展为利润留成制度，留成比例一年一定。 1967年后，停止国营商业企业的利润留成制度，利润分配变为统收统支。国营商业的利润交主管部门，主管部门统一上交，利润以条条为主，垂直上交，奖金返还。 1978年后，县国营商业又开始实行利润留成制度，留利按实现利润计算，而且扩大留成比例和范围。留成项目包括简易仓库、各项简易建筑、简易设施、金属小油罐的建造资金、企业奖金和基金等。
表 17-4-1
1960—2000年正宁县商业系统经营情况统计表（单位：万元、％）
计划管理
新中国建立后，国营商业对商品购销开始逐步实行计划管理。 1954年9月，对棉花、棉布实行统购统销政策，凭票供应。 1956年后，烟、酒、副食品纳入计划商品范围。 1960年代，石油、煤炭开始按计划分配供应。此后，棉布、针锦织品、棉絮、鞋、肉、鱼、火柴、食糖、糕点等 18类商品凭票定量供应。 1964年后，木材、钢材等重要物资实行 “集中统一，统筹统支，分级管理，地区平衡 ”。 1981年后，棉纱、棉布、棉花、化纤混纺布、针锦织品、汽油、煤油、柴油、润滑油等 11类商品继续实行统购统销，化纤布、呢绒、绸缎、毛巾、毛线、胶鞋、火柴、肥皂、香皂、洗衣粉、保温瓶、缝纫机、手表、机制薄纸、铅笔、煤炭、铁钉、铁丝、自行车、普通灯泡、硫磺块、松香、卷烟、食糖 24种商品列为计划购销商品。 1983年 12月，布票、棉票废止。 1989年，食糖、食盐、棉布、呢绒、毛绒、肥皂、洗衣粉、火柴、圆钉、铁丝、纯碱等 11类商品实行指令性计划，生猪、名酒、涤棉布、中长纤维布、胶鞋、普通灯泡、彩电等 8类商品实行指导性计划。次年后，放开商品购销。
价格管理
1960年后，商品奇缺，物价猛涨，集市贸易价格高出国家牌价几倍到几十倍。对人民生活必需品，扩大凭票定量供应平价商品范围；对高档消费品，实行议购议销。 1963年起，开展商品价格审核。 1964年，调整工业品城乡差价。 1970年 12月，半导体收音机、无线电元件实行城乡批发、零售同价，降价 21％。 1978年 12月后，改革物价体制，形成国家定价、国家指导价和市场调节价格等并存的价格管理格局。 1979年4月，提高生猪收购价格，由每 50千克 49元提高到 62元； 11月，调整猪肉等 8类副食品销售价。在提高农产品收购价格和烟、酒、纺织品销售价格的同时，调整服务行业收费标准。次年 10月，对经营食盐的基层供销社，给予城乡差价补贴。 1981年5月起，实行企业定价、市场调节的办法，分4批放开 1615种小商品价格。为支援农业，减轻农民负担，对农用生产资料实行低价薄利政策，多次降低农业生产资料销售价格，并实行补贴供应价，柴油每吨补贴 145元。次年 11月，取消农用柴油每吨补贴 145元的规定，按市场牌价每吨 410元供应。
1964年前，木材、钢材执行全国统一价格标准， 1975年后执行全省统一价格， 1977年执行统一供应价， 1981年起实行浮动价。 1985年，计划内物资参照全国市场物价，随行就市，每周挂牌 1次；协作物资按进货价加运杂费、定额损耗、银行利息、管理费、仓储费，制订县内供应价。
财务管理资金管理
流动资金县内国营商业企业的流动资金来源主要是财政拨款和银行贷款两大部分。 1953年前，在贸易金库制度下，国营企业流动资金依赖上级公司拨给。 1959至 1961年，商业企业流动资金实行金额信贷。 1962年，恢复流动资金的双轨供应制，金额信贷又变为国拨资金和银行信贷两个渠道。 1984年实行利改税后，企业自有流动资金增加。
1990年，国营商业企业有流动资金 1209万元，比1962年增加 1.76倍，其中自由流动资金 197万元，占全部流动资金的 16.29％，比1962年增加 3.94倍；银行借款 1012万元，占全部流动资金的 83.17％，比1962年增加 614.2万元，增加 64.76％。进货结算方式， 1988
年为托收承付，次年后改为汇算结算。 1957至 1979年，国营商业和供销合作社商业分合多次，会计报表分月报、季报、半年报、年报 4种。 2004年末，全县 2个限额以上批发和零售业法人企业有流动资产 4617.2万元。
固定资金新中国建立初期，国营贸易公司系统的固定资产，主要是自建、租赁和收买私人房产等产值很低的平房。 1967年，停止利润留成制度，将企业固定资产折旧基金留给企业，抵作固定资产更新及零星修建购置费开支。 2004年末，全县 2个限额以上批发和零售业法人企业有固定资产 1262.9万元（原价）， 16个限额以下批发和零售业法人企业有固定资产 1430.5万元（原价）。
利润管理 1958年，利润制度由 “一五 ”计划时期（1953—1957）的企业奖励基金制度发展为利润留成制度，留成比例一年一定。 1967年后，停止国营商业企业的利润留成制度，利润分配变为统收统支。国营商业的利润交主管部门，主管部门统一上交，利润以条条为主，垂直上交，奖金返还。 1978年后，县国营商业又开始实行利润留成制度，留利按实现利润计算，而且扩大留成比例和范围。留成项目包括简易仓库、各项简易建筑、简易设施、金属小油罐的建造资金、企业奖金和基金等。
表 17-4-1
1960—2000年正宁县商业系统经营情况统计表（单位：万元、％）
