第九节 森林资源保护

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《正宁县志》 图书
唯一号: 290720020220000083
颗粒名称: 第九节 森林资源保护
分类号: S76
页数: 6
页码: 386-391
摘要: 正宁县森林防火、林木管护、林业有害生物防治等森林资源保护工作介绍。
关键词: 森林资源保护 保护工作

内容

第九节森林资源保护
  森林防火防火组织省际联防组织陕、甘两省子午岭护林联防委员会由所属的13个市(县)(陕西9个,甘肃4个)分管林业的市、县长或副市长、副县长组成。各县、市按华池、甘泉、富县、宁县、铜川、黄陵、合水、耀县、淳化、正宁、旬邑、志丹、宜君顺序轮流担任委员县(市)。一年一届,一届一任,负责主持召开联防会议。联防委员会下设办公室,主任由主任委员县、市林业局长担任,负责办理日常业务。联防委员会下设9个分会,分会委员由管辖区所在乡乡长或副乡长担任。分会下设护林联防小组,联防小组由所在行政村村长与村民小组组长组成。刘家店分会成员单位有三嘉、湫头、五顷塬、马栏、后掌5个乡及马栏、刘家店、中湾、转角劳改4个农场。艾蒿店分会成员单位有西坡、月明、九岘、金村、双龙5个乡及桂花园、梁掌、秦家梁、上畛子、大岔、柳芽、西坡、九岘8个林场。联防委员会会议每年在护林防火季节召开1次,在县域召开3次。
  县护林防火组织1987年,成立县护林防火指挥部,由县政府分管副县长、林业总场场长、县人武部主要领导分任正、副总指挥,成员由林业总场,县人民武装部、林业局、公安局、电信局、交通局、气象局等19个部门的负责人组成,指挥部办公室设在正宁林业总场管护科,延续至今。指挥部每年组织召开1次护林防火会议,至2006年底,共召开19次。
  县林业局防火组织由林业派出所、林业工作站具体负责10个乡镇的森林防火工作,1名主管局长组织领导,编制11人。
  乡级护林防火组织全县10个乡镇成立以主管林业的党委副书记或副乡长为组长,乡镇退耕站等单位参加的乡镇级护林防火组织。林缘乡还与相邻的国营林场建立联防委员会,共同承担森林防火工作。2006年全县建立乡级护林防火组织12个,落实人员180多人,组建专职防火队员380多人,配置扑火器具300多件(套)。
  村级护林防火组织1959年,林区公社、大队、生产队,按军事化组织形式,分别成立护林防火组织。1966年,林区有生产队护林防火小组19个,50多人。1973年,全县有大队级山林管护领导小组111个。1980年代,基层护林防火队伍稳步发展,1989年,有村组护林防火人员1000多人。2006年,全县组建村级护林领导小组94个,人员1540人。
  森林火灾1978年后,县境内除发生7起因野外耕作用火造成小范围林地火警、火险外,未发生1起森林火灾。
  防火工作1953年起,县上加强对群众野外用火管理,林区乡村订立 “爱国护林防火公约 ”。1955年,林区及附近乡村整顿防火组织,订立护林防火制度。1962年后,林区各社队成立临时防火队。1973年,确立每年10月1日至翌年5月末为森林防火期,严格控制 “清明 ”祭坟和农历10月1日群众烧纸。1982年,决定每年11月为 “护林防火宣传月 ,”规定每年11月至次年4月为森林防火期。在每年火险期来临前,护林防火指挥部组织召开护林防火联防会议,督促落实防火任务和措施,使全县连续27年未发生森林火灾,21年未出现火警火险。2006年,县林业局起草制定《正宁县森林火灾应急预案》(草案)。
  林木管护管护组织县级管护组织县林业局主要职责之一就是搞好全县森林资源的管护工作。下设林业派出所,主要负责宣传林业法律法规,查处毁林案件,组织侦破乱砍滥伐、盗伐林木、非法猎杀、森林火灾、收购野生动植物等林业行政案件及刑事案件。林业工作站主要负责林木限额采伐、木材市场管理、木材运输管理及林副产品调运等方面的林业行政审批事项的审核发证工作,协助林业派出所开展林业法律、法规宣传及毁林案件调查处理等林木管护方面的工作。
  乡级管护组织全县10个乡镇退耕还林(草)工作站,除开展林业生产、资源调查、规划设计等工作外,森林资源管护是其主要工作任务和职责之一。
  村组管护组织1999年,全县设村级管护组织111个,有护林人员276人。2006年,在原有管护人员的基础上,增加退耕还林工程林木管护人员94人、重点公益林管护人员119人,村组管护员累计达到294人。
  封山禁牧1972年6月1日,林二师四团东风林场开始封山禁牧。封育范围:南梁从半个山到雕岭关历年新造幼林和天然油松母树林培育区,约6千亩,计划全部封育;米家山、高高山、牛蹄窝、南寿、车皮湾,一些多为新造幼林或采伐地上更新起来的天然幼林,约1万多亩,计划全部封育;土地岔一带为采伐后的天然幼林,约1万多亩,全部封育。封育期间,坚决禁止牛羊入内,禁止拉烧、砍把杖,禁止乱砍乱伐、毁林开荒或搞副业。2003年5月,按照省、市的安排部署,对全县天然保护林、退耕还林和 “三北 ”防护林等林业生态工程建设区的林业用地分期分批实行封山禁牧。全县第一批实施封山禁牧共9个乡镇、60个行政村,封禁区域约75万亩,占全县总面积的52%。实施第二批封山禁牧的范围是除第一批实施封禁的剩余全部乡村。2006年,全县落实封山育林工程5.61万亩,建立人工薪炭林基地1万亩,种植牧草7.53万亩,新建饲料加工厂1处。推广普及舍饲养畜新技术3项,累计舍饲养牛0.08万头,养羊0.14万只。全县累计建沼气池1000个,推广太阳能热水灶500户。
  毁林案件查处1956年1月10日,县劳改队干部秦 ××点火烧荒,引起大火,烧毁草山15亩及林木14株,县政府将其移交司法机关处理。1962年4月,永正公社湫岘子大队和山河公社西关大队,乱砍滥伐山杨树550株、青杠17株。公社除对当事人实行批评教育外,罚款170元、罚栽树木2100株的处理。1996年11月,县林业局抽调24人组成12个工作组,历时30多天,深入12个乡镇,配合乡镇林业工作站,清理清查乱砍滥伐林木。全县清理登记行政村56个,村民小组347个,农户1248户,清理乱砍滥伐林木23549根,收缴罚款1.52万元。1997至2001年,各类毁坏林地、林木林政案件多由县林业局委托各乡镇林业工作站负责处理,县林业局林政股指导配合。共查处各类毁坏林地、林木林政案件42起,其中无证运输木材、林木产品案件12起,滥伐林木案件21起,盗伐林木案件7起,非法收购木材案件1起,非法开垦林地案件1起;累计罚款3.48万元。2001至2005年,全县共查处各类毁坏林地、林木林政案件208起,其中无证运输木材、林木产品案件75起,滥伐林木案件65起,盗伐林木案件4起,森林火险案件25起,非法收购木材案件10起,涉林治安案件8起,故意损坏公私财物案件21起,刑事案件2起,累计罚款8.06万元。2005年4月,永正乡纪村村民第 ××和上官庄村民李 ××因滥伐林木违反《森林法》,构成滥伐林木罪,被庆阳市林区基层法院判处有期徒刑1年,缓刑1年。2006年7月,西坡乡宋畔村村民李 ××在五顷塬乡西渠村无证采伐林木,构成滥伐林木罪,被庆阳市林区基层法院判处有期徒刑3年,缓刑3年,并处罚金3000元。
  林业有害生物防治工作现状1983年,开始林业有害生物防治工作。2003年,正宁县被省林业厅列入全省森林病虫害防治重点县。次年,县域被国家林业局确立为国家级森林病虫害中心测报点,先后投资20多万元配备10多种森防仪器工具及办公设备。2005年,成立正宁县森林病虫害防治检疫站,调整工作人员3人,2006年底,首次林业有害生物防治工作培训会议培训60多人。各乡镇退耕站、国营苗圃配有兼职林业有害生物防治工作人员12人,建立县乡林业有害生物防治工作网络。森防站现设有1间办公室和库房,配有办公电脑、打印机、测报灯、喷雾机、显微镜、数码照相机、望远镜、检疫测报工具、摩托车、打孔机、烟雾机、发电机、高射程喷雾机、踏板式喷雾器、背负式喷粉机等器械设备10余种20多台(件),并配有档案柜、档案盒及图书资料等,可开展基本的森防、森检等日常业务工作。
  病虫鼠兔危害现状县境内森林病、虫、鼠、兔害近千种,发生普遍的近100余种,造成危害的30多种。虫害主要有杨树蛀干天牛、近日污灯蛾、白杨透刺蛾、杨圆蚧、刺槐蚜虫、刺槐尺蠖、杨叶甲、松大蚜、桃小食心虫、苹果巢蛾、梨星毛虫、大青叶蝉、金龟子、苹果绵蚜、梨椿蟓、卷叶蛾、红蜘蛛等。病害有泡桐丛枝病、刺槐白粉病、杨树褐斑病、炭疽病、榆树角斑病、苹果腐烂病、苹果花叶病、早期落叶病、苗木立枯病及猝倒病等。鼠害主要有中华鼠(又名瞎老鼠)。兔害主要有草兔。1980至1983年,全县森林病虫害发生21400亩,其中虫害发生10700亩,病害发生8600亩,鼠兔害发生2100亩,发生率13%,危害程度为轻度至中度,主要危害树种为刺槐、杨树、柳树、榆树、泡桐、苹果、梨树、桃树、核桃等,发生区域以月明、西坡、五顷塬、三嘉、罗川、湫头等乡镇为主。1991至1993年,第二次森林病虫害普查表明,全县刺槐等生态林、用材林树种虫害发生15200亩,病害发生67200亩;苹果等经济林虫害发生7100亩,病害发生5100亩;鼠兔害发生3200亩,发生率10.9%,危害程度中轻度占70%。2003至2004年,全县生态林虫害发生22400亩,病害发生13900亩;经济林虫害发生1400亩,病害发生2300亩;鼠害发生15800亩,兔害发生31000亩,发生率8.6%。2005年全县林业有害生物发生17800亩,成灾2000亩,成灾率7.2‰。病虫害发生区域全县各乡镇均有分布,鼠兔害发生以林缘乡村退耕还林工程区、新造人工幼林地为主,危害树种以杨树、刺槐、山杏、苹果等为主。2005年,苹果绵蚜首次在西坡乡西坡村郭家山果园发现,以后相继在山河秦家店子村牛家山、松树村、佑苏村、蔡峪村、后庄子村,西坡宋家畔村,永正堡住村,五顷塬西头村,湫头苟仁村等地发现。后经县果树站、森防站组织人员开展调查,全县受害约1500亩。2006年增加到2000多亩。果树受害后,严重影响树势和产量、品质,一般减产10%左右,重者达30%以上,甚至全株枯死而绝收。2006年,全县森林病虫鼠害实际发生17260亩,成灾1920亩,成灾率7%。松针小卷蛾、杨树蛀干天牛、杨干透翅蛾、刺槐尺蠖、苹果腐烂病、苹果炭疽病、苹果棉蚜等病虫害都得到预防和防治。
  预测预报1992至1994年,县林业局在永正、罗川、五顷塬乡分别设立固定标准地,主要监测杨树黄斑星天牛发生情况。监测60亩,实际发生500亩,发布虫情预报2期。随后在山河、罗川苗圃设立固定标准地,主要开展林木苗木病虫害的监测和预报工作。主要测报对象为金龟子、华北蝼蛄、苗木立枯病等。2004年,县林业局、森防站在全县10个乡镇设黄斑星天牛、刺槐尺蠖、松针小卷蛾等3种监测对象固定标准地24个,确立测报人员12人,实际监测林地2400亩,代表林地34.9万亩,发布监测预报6期,为省、市森防部门及时准确地提供县境主要森林病虫害监测对象的发生和危害情况。设立一般测报点12个,调查监测森林病虫鼠兔害6种,使全县森林病虫害监测覆盖率从2000年的66%提高到2005年的85.4%,测报准确率75.7%。2006年,全县实施监测森林13.55万亩,实际调查监测代表面积11.65万亩,测报准确率86%。当年底,县果树站、森防站在各乡镇共设立预报监测点20多个,固定专职监测人员10人,兼职监测人员32人,累计监测果园代表面积3.58万亩。
  森林植物检疫调运检疫1998年前,县域只具备办理省内调运森林植物及其产品的检疫证件权限,年均办理《植物检疫证书》20余份,检疫苹果50多吨、药材10多吨、木材140立方米。1998年4月,正宁县被甘肃省森林病虫害防治检疫所授权办理出省《植物检疫证书》后,县域大量出省外调的森林植物及产品可在县内办理检疫证件。1998至1999年,办理《植物检疫证书》165份,检疫木材970立方米、果品600吨、林副产品200吨、中药材110吨、苗木150万株、林木种子50吨,85%以上为出省调运。2003年办理《植物检疫证书》实行计算机管理签证、网上传输检疫结果,年均办理《植物检疫证书》100余份,检疫果品400吨、林副产品100吨、中药材150吨、苗木160万株、林木种子40吨。2006年签发《植物检疫证书》129份,其中出省证书115份、省内证书14份,共调运检疫苗木1393634株(其中苗木1383450株、幼树10184株)、木材228立方米、果品8.35万千克、药材10.2万千克。主要检疫对象为杨树黄斑星天牛、杨干透刺蛾、苹果绵蚜等。
  产地检疫1992年检疫苗木158.8万株,产地检疫率39.9%;检疫种子16吨,产地检疫率44.1%。到1996年实施产地检疫的苗木面积1200亩,产地检疫率60%;2000年检疫苗木1800亩,产地检疫率72.2%。2005年,种苗产地检疫率上升到92%。2006年共计签发《产地检疫记录》130份,检疫苗木1700亩、林木种子10615千克,产地检疫率94.4%。
  复检2002至2005年,复检杨树苗木15.8万株、柳树苗木3.2万株、刺柏苗木3.6万株、油松和落叶松苗木25.4万株、林木种子7.5吨。2006年,复检林木种子12010千克、苗木128.15万株。均未发生检疫对象和危险性林业有害生物传播入境的现象。
  防治减灾根据病虫害发生的危害程度,对遭受病虫害的集体生态林,由县林业局、森防站组织人力,购置药械,采取化学、物理、人工等措施进行防治减灾,并在每年营造林时选择抵抗病虫能力强的树种进行混交造林,以营林措施防治。林木病虫害防治以化学防治为主,将 “六六六 ”、“滴滴涕 ”、“赛力散 ”等药物用于种子、土壤消毒及果园、苗圃病虫害防治。并开展生物防治、人工捕杀和采用光、电、声等综合措施防治。个人所有的林木及经济林则贯彻 “谁所有,谁防治,谁受益 ”的政策,县林业部门主要做好技术培训、信息咨询和业务指导。1992至1994年,以永正、罗川、五顷塬乡为重点,防治杨树蛀干天牛1500亩(次),其中清除虫害木210亩(次)、化学防治770亩(次)、人工防治450亩(次)、生物防治70亩(次),使全县500亩杨树蛀干天牛危害得到有效控制,有虫株率和单株虫口密度分别由16.5%和7.4%控制到1%和0.2%。2005年8月,正周公路金丝垂柳遭受杨树蛀干天牛危害严重,县林业局、森防站筹集1000多元资金,购置农药氧化乐果10瓶,组织劳力30多人,对4000多株遭受危害的金丝垂柳采取虫孔注药和人工捕捉等措施,予以防治。
  防治野兔主要依靠电猫和人工捕杀,很少使用化学药剂。苹果腐烂病采取人工和化学防治相结合的方法防治。苹果绵蚜主要依靠喷施乐斯本、啶虫脒、赛福丁等化学药剂防治。中华鼢鼠主要采取营林措施中加大造林密度,增加刺槐、沙棘、侧柏等树种栽植比重的办法防治。2006年,共防治林业有害生物灾害71379亩,有效防治率77.0%。
  害虫天敌境内森林、林木害虫的主要天敌有:捕食各种害虫的鸟类有灰头啄木鸟、树麻鹊等;寄主蚜虫的有瓢虫、凹带后食蚜蝇;寄主天牛的有酱色齿足茧蜂;捕食小型昆虫的有芽斑虎甲;捕食桃蚜、叶螨及鳞翅目昆虫卵、幼虫的有大草蛉;捕食蚜虫、叶蝉、尺蛾、鳞翅目昆虫及蝇类的有大刀螳螂等。

知识出处

正宁县志

《正宁县志》

出版者:甘肃文化出版社

《正宁县志》全面、系统、翔实地记述了这一伟大变革的光辉历程,实事求是地反映了成功与失误的经验教训,是一部认识和了解县情,开发正宁资源,振兴县域经济,实现兴县富民的好志书。《正宁县志》运用新观点、新材料、新体例和新方法进行编纂,它批判地继承正宁县的历史文化遗产,坚持“详今略古”的原则,着重记述解放50多年来正宁县社会主义革命、社会主义建设和改革开放的成就,突出了时代特征、地方特点和民族特色。

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