第六节 中华民国

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内容出处: 《正宁县志》 图书
唯一号: 290720020220000029
颗粒名称: 第六节 中华民国
分类号: K294.2
页数: 5
页码: 158-162
摘要: 正宁县在中华民国时期的建置沿革事宜。
关键词: 中华民国 建置 沿革

内容

第六节中华民国
  (1911—1949年10月)实行省、道、县、区、镇(乡)5级建置,基层有村、闾、邻等多级组织。2年(1913),废庆阳府,置陇东道,正宁县、宁县(辖今宫河、周家地区)属之。16年(1927),改陇东道为泾源区行政视察员公署(治在今平凉市)。其时,今宫河、周家地区属宁县辖(为宁县宫房里,统本镇、东庄村、西村、瓦仓村、雷村、王家村),今县域除宫河、周家以外地区及今宁县平子地区属正宁县辖,计辖山河、永和、罗川3个区、42个行政村。22年(1933),改区公所为镇公所。23年(1934),实行保甲制,在区(镇)以下设联保、保、甲基层组织。24年(1935)5月,陕甘边南区革命委员会(民国23年9月成立于陕西中部县)新正县办事处成立。7月,陕甘边南区革命委员会移驻正宁县,隶属陕甘边区革命委员会。8月,在正宁县及陕西栒邑县、邠县交界地区成立正栒邠革命委员会(新正县革命委员会),隶属陕甘边南区革命委员会。10月,陕甘边南区革命委员会更名为陕甘边南区苏维埃政府,隶属陕甘边区苏维埃政府;在原新正县六区(底庙)郭村(今为陕西省旬邑县底庙乡郭村)划原新正县六区(底庙)成立永红县,隶属陕甘边南区苏维埃政府。1月,新宁县在今西,坡乡韩坳村杨园子成立,瓦窑沟圈、西坡、芦子坪、南堡子归属新宁县管辖,分别为第一区(九岘)所属之一、二、三、四乡;新宁县隶属关中特区。25年(1936)1月,陕甘边南区苏维埃政府、新正县革命委员会分别更名为关中特区苏维埃政府、新正县苏维埃政府;新正县隶属关中特区,关中特区隶属中华工农民主共和国中央政府西北办事处。5月,废泾源区行政视察员公署,在庆阳西峰镇设甘肃省第三区行政督察专员公署,正宁县、宁县(辖今宫河、周家地区)属之。同年,正宁县改乡镇为区,区下设联保、保甲。
  ,26年(1937)1月,正宁县政府同新正县抗日民主政府谈判,划分临时边界。新正县作出让步,将五区(长乐)7乡全部划给正宁县。新正县辖区由6区减为5区28乡。8月,关中特区苏维埃政府、新正县苏维埃政府分别改称关中分区行政督察专员公署、新正县抗日民主政府,新正县归属关中分区,关中分区隶属陕甘宁边区。其时,新正县共辖6区42乡。28年(1939),正宁县辖山河、罗川、永和3区6联保48保492甲。38年(1949)4月,改关中分区行政督察专员公署为三原分区行政督察专员公署,新正县、新宁县(辖今西坡、月明地区)属之。6月,撤销新正、新宁2县,恢复正宁县、宁县建置,划归陇东分区行政督察专员公署辖属。7月26日,改陇东分区行政督察专员公署为庆阳分区行政督察专员公署,正宁县属之。
  中华民国时期,正宁地区先后分属4区4县:关中分区前身为23年(1934)9月成立于陕西省中部县小石崖(今陕西省黄陵县双龙乡灵湾村)的陕甘边南区革命委员会,隶属陕甘边区革命委员会。24年(1935)7月,迁至正宁县三嘉塬白沟村;10月,更陕甘边南区革命委员会为陕甘边南区苏维埃政府,属陕甘边区苏维埃政府。次年1月,更南区苏维埃政府为关中特区苏维埃政府,隶属于中华工农民主共和国中央政府西北办事处,驻新正县一区(湫头)二乡(南邑)南邑村,辖新正、新宁、永红、淳耀、赤水5县。26年(1937)9月,更关中特区苏维埃政府为关中分区行政督察专员公署,隶属陕甘宁边区政府,移驻新正县三区(长舌头)八乡(马家堡)马家堡村(今陕西省旬邑县职田镇马家堡村)。29年(1940)初,关中分区迁驻新正县四区(湫坡头)一乡(看花宫)看花宫村(今陕西省旬邑县湫坡头乡看花宫村)8月迁驻新正县马栏区一乡(马栏)马栏村(今陕西省旬邑县马栏镇马栏村)。30年(1941,),关中分区行政督察专员公署和新正县抗日民主政府合署办公。38年(1949)5月,关中分区行政督察专员公署移驻陕西三原县,改称三原分区行政督察专员公署。三原分区前身为关中分区,38年(1949)5月,陕甘宁边区政府政务委员会决定,新正、新宁二县划归三原分区行政督察专员公署辖属。陇东分区38年(1949)6月,撤销新正、新宁二县,恢复正宁县、宁县建置,划归陇东分区行政督察专员公署辖属。庆阳分区38年(1949)7月26日,改陇东分区行政督察专员公署为庆阳分区行政督察专员公署,正宁县属之。正宁县18年(1929)4月,县长李剑泉在县治罗川城被杀,继任县长张文明因该城狭小难以回旋,于次年3月迁县治至山河。正宁县辖罗川、山河、永和3区42村。23年(1934)9月,正宁县辖3区22乡88闾440邻。第一区(罗川)辖罗西、罗川、纪纲、乐兴、乐绥、长乐、宁乐、平子8乡32闾160邻。第二区(山河)辖山河、慕景、月明、罗源、邻宁、西河、石佛7乡28闾140邻。第三区(永和)辖湫头、下南、堡巷、琴宅、西城、张村、苟仁7乡28闾140邻。今宫河、周家部分地区属宁县第二区。26年(1937),正宁县废新正县让出的长乐区,成立纪纲、永乐2乡。29年(1940),正宁县改区为乡(镇),取消联保,调整行政区划。正宁县辖山河、永和、罗川、平子4镇及永乐、纪纲2乡46保496甲。33年(1944)8月,正宁县因永乐乡与陕西省邠县永乐乡同名,改为永正乡;同时,因永和镇不符合镇之规定,改为永和乡。9月底,正宁县辖2区(未详)及山河、罗川、平子3镇及永和、永乐、纪纲3乡,计65保650甲7419户46658人。35年(1946),正宁县增设三嘉、月明2乡和湫头镇,因地域分属新正、新宁2县,遂将月明乡侨置山河镇,三嘉乡、湫头镇侨置永和乡。37年(1948),正宁县辖山河、永和、罗川、平子4镇及永正、纪纲2乡,辖属56保。38年(1949)5月,正宁县自卫队起义,县长马守礼被押送三原分区,县政府解体。6月初,起义的县自卫队一部叛逃至平子镇,在此恢复正宁县政府。6月下旬,县政府复驻山河。7月25日,叛逃的县自卫队又逃驻平子镇,县政府复驻平子镇;26日,叛逃的县自卫队复逃驻宁县城,县政府驻宁县城;27日,叛逃的县自卫队被歼灭,正宁县政府方彻底瓦解。38年(1949)6月20日,三原分区决定,恢复正宁县建置,正宁县人民政府驻永正乡岭上村;并调整行政区划,宁县原辖宫河镇(即今宫河、周家地区)12个保及米桥乡2个保8村(第一保,辖庄郭、西王阁、刘家堡子、刘家洼4村。第二保,辖冯柳、东王阁、姚家岭子、蒿穗头4村。今为永正乡刘家堡、山河镇冯柳等村)划归正宁县,新宁县所辖一区(九岘)一乡(瓦窑沟圈)、二乡(西坡)、三乡(芦子坪)、四乡(南堡子),即今西坡、山河部分地区归正宁县,正宁县原辖平子镇的3个保划归宁县;新正县所辖三区(长舌头)、四区(湫坡头)、六区(底庙)、马栏区分别重归陕西省栒邑县、宜君县。原栒邑县的狼牙洼划归正宁县。同时,县政府相继建立西坡、山河、永和3个区和永正、罗川区的大部分政权。8月8日,县政府移驻山河城。随之,在罗川、宫河、纪纲区普遍进行建政工作。此时,正宁县辖三嘉(辖乡5个)、湫头(辖乡9个)、永和(辖乡6个)、罗川(辖乡7个)、宫河(辖乡12个)、纪纲(辖乡6个)、永正(辖乡6个)、西坡(辖乡5个)、山河(辖乡5个)9区61乡,169个行政村,303个自然村,67800余人。
  新正县前身为24年(1935)8月成立的正栒革命委员会(新正县革命委员会),先驻三嘉塬,后移驻一区(湫头)二乡(南邑)南邑村。时辖一区(湫头区)、二区(三嘉区)、三区(长舌头区)、四区(湫坡头区)、五区(长乐区)、六区(底庙区)6区39乡3.8万余人。25年(1936)1月,改称新正县苏维埃政府。次年3月,划五区及西王阁、西五畔2村给正宁县,新正县时辖4区25乡,面积约1500平方公里,人口34000人;8月,新正县苏维埃政府改称新正县抗日民主政府;10月,县政府驻三区(长舌头)八乡(马家堡)马家堡村(今陕西省旬邑县职田镇马家堡村)。次年,新正县辖5区20乡104村,人口33632。29年(1940),移驻新正县四区(湫坡头)一乡(看花宫)看花宫村(今陕西省旬邑县湫坡头乡看花宫村);9月,成立马栏区。此时,全县辖4区22乡67村。次年,移驻新正县三区(长舌头)一乡(阳坡头)阳坡头村(今陕西省旬邑县马栏镇阳坡头村)。时辖4区21乡,共3479户,16820人,辖区约为今陕西省旬邑县北部、东北部及正宁县南部、东部。31年(1942)1月,陕甘宁边区政府列新正县为丙等县(人口在4万人以下),时新正县驻一区(湫头)湫头,辖二区(三嘉)、二区(湫头)、三区(长舌头)、四区(湫坡头)、六区(底庙)5区28乡146村。次年10月,划原属陕西省宜君县的双龙、上畛子2区为中心区,归新正县,新正县时辖6个区。34年(1945)10月,新正县抗日民主政府改称新正县人民民主政府,仍驻新正县二区(湫头)湫头;同年,析中心区,归关中分区督察专员公署直辖。次年,新正县辖三嘉、湫头、长舌头、马栏4区23乡73村,有4901户、21432口人。37年(1948)4月,新正县建立新民、北极2个区政府,8月,又划新民、北极2区归陕西省邠县。次年5月,正宁县自卫队起义后,新正县接管正宁县所辖永和、罗川、永正、纪纲4乡镇和宁县所辖宫河镇和新宁县第一区(九岘)所辖一乡(瓦窑沟圈)、二乡(西坡)、三乡(芦子坪)、四乡(南堡子),新正县政府移驻正宁县永正乡岭上村;6月,新正县改称正宁县。
  一区(湫头)辖一乡(孟家河)、二乡(南邑)、三乡(湫头)、四乡(巩家斜)、五乡(西沟)、六乡(西城)、七乡(秦家店子)、八乡(石家湾子)、九乡(龙咀子)9乡,驻地湫头镇。
  二区(三嘉)辖一乡(后坡)、二乡(东庄)、三乡(关家川)、四乡(刘家川)、五乡(刘家店)5乡,驻地南庄子村。三区(长舌头)辖一乡(阳坡头)、二乡(娱蚣洞)、三乡(后掌)、四乡(长舌头)、五乡(前义阳)、六乡(下墙)、七乡(恒安州)、八乡(马家堡)8乡,驻地阳坡头村。四区(湫坡头)辖一乡(看花宫)、二乡(坪坊)、三乡(北崖头)、四乡(椒村)、五乡(甘家店),驻地湫坡头村。五区(长乐)辖乐兴、东堡住、堡南、乐安坊、上官庄、王沟圈、南住7个乡,驻地习仵村。六区(底庙)辖一乡(产场)、二乡(北庄)、三乡(房家)、四乡(东牛家坡)、五乡(店子河)5乡。马栏区辖一乡(马栏)、二乡(金盆)、三乡(杨家店子)、四乡(关门)、五乡(张家山)5乡。中心区辖一区(双龙)、二区(上畛子)、三区(槐树庄)、四区(建庄)4区。辖12乡,具体管辖乡名失考。
  新民区辖4乡,具体管辖乡名失考。
  北极区辖5乡,具体管辖乡名失考。
  永红县24年(1935)10月16日,在原新正县六区(底庙)郭村(今陕西省旬邑县底庙乡郭村),划原新正县六区(底庙)成立永红县。隶属陕甘边南区苏维埃政府,驻郭村,时辖3乡26村,人口11000人,面积65平方公里。26年(1937年)5月被撤销,恢复为新正县第六区。
  新宁县24年(1935)11月,成立于今西坡乡韩坳村杨园子,隶属关中特区苏维埃政府。时辖杨园子、九岘、巴原3区11乡。今正宁县所辖瓦窑沟圈、西坡、芦子坪、南堡子分别为新宁县第一区(九岘)所属之一、二、三、四乡。38年(1949)6月撤销。

知识出处

正宁县志

《正宁县志》

出版者:甘肃文化出版社

《正宁县志》全面、系统、翔实地记述了这一伟大变革的光辉历程,实事求是地反映了成功与失误的经验教训,是一部认识和了解县情,开发正宁资源,振兴县域经济,实现兴县富民的好志书。《正宁县志》运用新观点、新材料、新体例和新方法进行编纂,它批判地继承正宁县的历史文化遗产,坚持“详今略古”的原则,着重记述解放50多年来正宁县社会主义革命、社会主义建设和改革开放的成就,突出了时代特征、地方特点和民族特色。

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