陕西省图书馆

竊臣於同治元年五月二十九日接准部咨欽奉上諭蔣琦齡奏 請飭籌軍食等語所稱招募本縣良民爲勇令大縣養勇四五百 人小縣二三百人於正供外按糧酌派養勇經費即由本縣官統 領以本處紳耆掌管糧餉督撫道府遞爲統帥令郡縣互相援應 等語所陳辦法有無窒礙是否可以一律通行著各直省督撫各 就該地方情形斟酌利弊悉心妥議具奏欽此臣詳覈原奏用意 甚善蓋倣明臣王守仁選練民兵之法耳臣竊謂此法行之於古 將以禦暴行之於今將以爲暴謹就湖北一省所不便者十事敬 爲皇太后皇上縷陳之軍興以來民多失業刻下漸安耕鑿一聞 本縣募勇游惰之民聞風響應名曰良民實皆敗類不便一也良 民各重身家養飱稍能自給決不肯食勇糧若强之充勇勢必致 按戶抽丁仍蹈團練故習不便二也足兵必先足食每勇一名月 支餉銀少亦須二兩即以二三百人論每月須銀九百兩總計小 縣歲須銀萬餘兩軍火器械不與焉如施南之來鳳等縣額賦歲 止數十金正供以外斷難籌此巨欵不便三也鄂省疊遭淪陷州 縣之被蹂躪者十之八九瘡痍未復正供尚難踴躍若明示以按 糧派費小民無知疑爲加賦勢必譁然不便四也立法之始按畝 派費民非不勉然偶値偏災正賦或有蠲緩之期勇糧按月支領 無從邀免供億不給反致擾累不便五也按畝派費既有限制萬 一費或未齊勇巳待食紳耆無從執發勢必移借官錢而貪詐之 吏藉此虧挪正賦甚或別立名目掊克民財不便六也近年賊蹤 所至多係大股或數萬人或數千人以數百之勇當萬千之賊衆 寡不敵時勢較然不便七也自來舉行一政必課其殿最始能觀 成州縣爲親民之官簿書錢穀巳覺不遑一日責以練勇其老滑 之吏虛應故事紙上空談其新進喜事者必將荒廢吏治專以稱 戈比干爲報最之具不便八也各縣之勇縱即精練只堪保衛本 處使其抛棄家室輕去田里越境援應爲鄰捍患令必不行不便 九也師行糧從本自一事今以糧餉責之紳耆兵權責之牧令在 公正官紳固能相助爲理設有劣紳污吏朋比爲奸餉入私囊兵 存空籍緩急仍無足恃迨事後覺察而紳耆委過於牧令牧令受 制於紳耆聚衆戕官由此而起養勇不啻養寇如安徽壽州之苗 沛霖河南汝州之李瞻洛陽之李書聲等跋扈鴟張皆其明證不 便十臣也以湖北一省計之窒礙若此他省雖不敢知然欲派糧 以養勇終恐利少而害多伏思州縣之治不在養勇誠使牧令潔 已奉公愛民如子平時有以固結其心聞警必能敵愾一州之民 皆足爲勇安在此數百人哉至折衝禦侮端賴將帥得人軍營積 弊最患虛冒募勇百名實止數十加以游手無賴混迹其間未經 訓練遽使之戰不待交綏已虞潰散矣應請皇上責成督撫慎選 牧令俾守土皆賢地方不至生事然後留意將材委以重任督率 營哨揀選勇丁實力訓練何處有警即往迎勦庶運掉靈活所向 有功並將團練名目立予裁撤免至流毒無窮天下幸甚伏乞皇 太后皇上聖鑒訓示見淸朝道咸同光臣工奏議又按清史嚴 樹森本傳云穆宗御極下詔求言樹森條上 十二事一簡輔導以養主德辨賢否以嚴黜陟一興實學以育人 才一澄敘官方以淸亂源一開武備館以裕將略一整飭京營以 重根本一慎簡大僚以重屛藩一彰善癉惡以勵節義一豫籌蓄 積以復民氣一嚴究服制之案以重倫常一禁淫靡以惜物力一 廣言路以通下情疏入上嘉納之今查此疏迄無傳稿姑付闕如