陕西省图书馆

臣聞自古理財之策與其就未然之利創爲謀之不如就巳然之 利因而理之周官言理財三府以下主會計者什居六七不遺纖 悉後代善理財者無過唐之劉晏晏以辦集衆務在於得人擇通 敏廉勤之士檢校簿書事雖至細必委之士類吏惟書符牒不敢 發一言其官屬雖千里奉令如在目前無能欺紿當時宿衛重兵 所費不貲皆取辦於晏可知勾稽之效信而有徵今戶部總制天 下出納之數若認眞覈查則宿逋所收浮費所減月計歲積何啻 千百萬此無俟他求者也即如直省每年正雜錢糧開除實在欵 目多不能逐案清結或開除在數年前報銷在數年後或暫行借 墊久忘歸欵或多年掛搭未經剔出舊案未結新案又來頭緖旣 已紛繁欵目又復參錯上司以閒欵充私用屬員以新欵彌舊虧 公項可使拖欠私利用必取盈間有動而不發則以別欵支銷爲 解名爲撥空雖經戶部節年行查而外省延不登覆則亦不復究 詰是有用之錢糧皆懸於空虛之處吏蝕官侵久皆無著至如現 任官員積欠本屬有力完繳往往於去官身故無力完繳時始行 參出其未參者巳可想見即借支養廉一節爲數無多往往服官 多年尚未扣繳其他項未扣者更可想見至淸查各欵咨查各欵 抄產變價各欵色目繁多戶部應查不查應催不催及查而或漏 查雖催而或漏催皆所難免是外省弊混之故實亦戶部稽查之 疎也若使按年比較則浮冒者出逐欵清釐則滯積者出覈對分 明則影射者出至登覆遲延亦當秉公叅究不得概委之無策外 省無可支飾自必爲籌補之方又如戶工二部交涉事件如地方 各項章程一經奏准外省即列入開除而工部行查有一二十年 尚有覈減者戶部咨查工部不准報銷此項歷任交代著落何處 節年報部清册歸入何項其中騰挪牽混之弊不問可知加以書 吏乘機舞弊壓搁文案不行呈出司員稍不加檢則例案不符依 樣照覆者不知凡幾賦税如故耗費日増若先時不爲整頓之方 恐日久遂有支絀之慮臣愚以爲除弊即以興利治法必需治人 事固有名爲精詳而實則疏畧名爲慎重而實則縱弛名爲責成 而實則諉謝者矣請旨飭下戶部就各司詳選勤慎司員將外省 積年懸宕文案及一切未完各欵細加檢察分別何者最要何者 次要奏請勒限嚴催逐欵聲覆如有仍前玩延即據實叅奏以示 懲創設司員查催不力亦應分別記過併案叅劾至外省懸宕之 由實以上司因循所致該大臣身受重恩自當講求國計並請飭 下各督撫認眞確查將現任官員名下未完各項設法催提歸欵 虧短之數按年彌補覈歸實存數内依限報部抑臣更有請者從 前直省藩庫例有封儲銀兩以備要需現在部庫盈餘而封儲不 無短絀若紛紛提解非惟往來運費滋繁而各省逐漸空虛亦非 萬全之策臣愚以爲欵項但能覈實則封儲各省與解歸部庫其 爲實存則一此項節追銀兩除例應報撥外仍節次覈入儲封聲 明咨部如此逐漸積累內外皆歸殷實矣道咸同光四朝奏議