陕西省图书馆

劉紹攽
  周禮大司徒以荒政十有二聚萬民後世講求愈密李悝言平糴
  漢唐多振貸宋置常平惠民諸倉朱子立社倉明有預備濟農等
  倉因時補救皆不外司徒所掌然皆逐於末非務其本也夫平糴
  振貸出之上以濟於下而待濟者日有百餘巨萬朝廷之粟能日
  出百餘巨萬乎就令支日不能支月支月不能支數月食之日而
  委之月食之月而委之數月小民之流離輾轉如故也常平諸倉
  積貯之數必不敷待食之數其與平糶振貸之無濟等而尤有厲
  焉禾甫登場貧方欲食賤而官購之百千萬則價立昂矣夫積貯
  以爲民也民未蒙開倉之澤先受昂價之累比及開倉又不能徧
  是豐年則爭市之凶年又無以博濟之豐與凶亦奚賴耶唯社倉
  爲善要亦一時權宜之計終非爲國經久之圖舍本計而倚此爲
  策夫何異齊人之發棠梁王之移民移粟乎故曰末也本何如不
  於其荒於其先也尚書所載唐虞三代之治備以求荒政而不得
  當其時敎養兼舉莫不快飽暖而服教化太和之氣上召天和風
  雨以調暘燠以時大有屢豐無所謂荒也語云堯有九年之水湯
  有七年之旱蓋由戰國策士簧鼓人主造作斯言以資辯佞所謂
  九年之水附會九載績用弗成之語也獨不思運際中天洚洞爲
  災非至堯而始有漢唐以來共安禹績無慮懷襄而已自招之顧
  可假洪水以自解免乎七年之旱則六經史記皆無其文其為鄙
  儒小拘之誕妄尤不辨而明即小有不登而三十年之通固可恃
  以無慮故不言荒者無荒也漢唐之主果能行孟子策梁諸政又
  何三代之不復荒政之可言哉而行之亦有其道孟子所言不越
  井田學校而秦廢阡陌以來民各置產勢難遽復是當師其意不
  當泥其迹也師其意者何王政惠民不過損上益下耳古者什一
  而賦漢初十五税一至文景而充溢露積人給家足武帝增七科
  之謫水旱頻仍迄乎宋元榷貨之法取盡錙銖財殫民困愁苦之
  氣致召沴戾荒政之講求愈密而閭閻之饑餒如故殆猶未病而
  剝之使病既病而始思所以調劑之庸有濟乎故與其旣荒而多
  與之不如未荒而少取之今觀列史食貨所載每歲成賦供公家
  之用而有餘外此之數果能悉蠲以予民民有不躋於豐亨豫大
  之休以比美唐虞三代者吾不信也若夫周官十二政乃小有不
  登酌盈劑虛之一端耳夫固有本計焉豈若漢唐之置本計不問
  第出於移民移粟之類哉雖然一視夫倉廩實府庫充而上慢殘
  下者則猶此善於彼矣