陕西省图书馆

劉紹攽
  鄭伯行成夷於九縣縣之名始於春秋之衰至秦則盡天下而郡
  縣耳班氏譏其廢封建而亡柳子厚謂封建非聖人意皆未揆後
  世之時與勢而熟籌之也蓋封建郡縣均有善不善焉多其國則
  勢分勢分則力小力小則易制且私其土子其民夫孰不盡心者
  非甚不肖斷不敢自暴其所有固不獨衆建同姓爲國藩輔已也
  此其善也而後屬疏遠互相攻擊甚或不貢不朝爭爲雄長周衰
  之弊較然可睹此其不善也郡縣則無慮是矣第官是土者率數
  歲而一遷或半歲而一易是方之風土人情卒難洞悉於旦夕迨
  其知之甫欲有爲而差替之命已至以故視其地若郵舍馭其民
  若路人民亦見是官之不常止求貎承於一時誰肯服化於永久
  一旦王室衰微土崩瓦解畧無固結之心遂爲亡秦之續求如東
  周徒建空名於公侯之上而不可得此其不善也熟籌於善不善
  之間則唯仍郡縣之制師封建之意亦曰久於其任而已郡縣無
  不易之官若其不道固不妨朝拜而夕斥之苟得其人則必任以
  數十年之久縱褒庸策勳但崇其秩而不遷其地俾是邦之人安
  其教訓而服習其道則與封建之世守者無異庶幾久道化成三
  代可幾何至勝廣一呼孺子繫頸哉然而官制不定苛法不除雖
  久任之猶未善也漢時法三章令尹而上太守刺史而已秦法如
  毛御史監郡天下因以多事宋元置觀察諸使而吏事日棼洪武
  初政毀元諸科並罷行臺布按二司而止皇子出守關中始取守
  曰監國從曰撫軍之義而爲撫軍旋即罷除後逮隆萬兵戈不靖
  條例日增又益之以巡撫益之以總督更益之以經畧而明不支
  矣嗚呼多一官之費復多一簿書期會之煩牽制觀望之累况復
  畏非避法又何以課農桑而興禮教耶彼暴秦者徒欲廢其君以
  聽命於我徵發役使快已意耳烏足以語於此哉