陕西省图书馆

督撫提協四標馬廠向歸撫標中左右三營協標一營經收光緒
  二十八年陝西巡撫議以防軍步隊就長安草灘及咸陽一帶馬
  廠合力開渠分段承墾其售係民人承租省筋歸併晨工局切實
  整頔分別各地等則酌定租課招民傾種由各州縣按季征收報
  解除每季提銀五百兩津貼該營外餘銀即充農工局經習後歸
  勸業道經收如有隱匿侵佔者查明歸屯兵舉種附錄陝西巡撫升允原奏臣前與護理撫臣李紹芬會商擬將
  陕省應裁營勇改充屯丁以興河套地利於上年九月初八日
  合詞奏懇奉硃批著照所詩該部知道欽此前護撫臣李貂芬
  未及舉辦旋即卸專臣於今正回任以來首以興屯篇急務誠
  念時艱款細勢須節鮈裁兵惟有速行屯田尚得寓兵於農之
  遺意第耕作非軍卒所習河套又遠在北邊若從彼處發端不
  如由近及遠庶幾行之有效風氣漸用然後人情不至疑阻誠
  之僚屬參以輿論查得西安所屬除將軍馬廠倘須會甚外其
  由草灘至咸陽一帶有督協兩標馬廠可墾之地甚多委員確
  查履勘共得荒地一萬一百兰十餘畝可作水田老約四分之
  一當即派撥步除三旗合力開渠分段承墾惟時節合甫屆春
  分飭其及時播種並嚴申侵估之禁明定懲勸之方數月以來
  兵屯頗為奮勉臣旋即輕騎親赴屯所巡行周親見其榛燕盡
  兵疆界以分其地北濱渭河西臨澧水引澧入渠蜿蜒三十餘
  里溉田之餘浅之於渭東西渠口散閘警閉有灌溉之利無漫
  溢之憂但使三年以內早潦知聞荒廠之區不難變篇沃壞又
  北山之宜川甘泉西路之邪州長武永壽等州縣荒地頗多但
  地氣較寒距河又遠可種旱田難興水利郎飭駐紮該處之防
  營兩旗步隊各就防地左近分撥試墾並擬俟延榆按道嚴金
  清赴任后飭合與蒙旗議定地租移軍屯墾則河套一帶必能
  逐渐推廣以盡地利而符原奏至此次辦法約分數端一曰明
  定課程養兵既苦糜餉故授以田疇歸農又患無兵仍督之操
  練無斯二者是為屯軍每營营一員給地六十畝幫帶四十畝
  娟官二十畝勇丁每名十畝無事則自食其力有事則捍衡地
  方来耜干戈不可偏廢春耕秋獲農隙調操儆惰獎勤以收兵
  農合一之實效其附近屯所一切巡守辑捕等務仍令兼顧不
  得推諉一曰寬給資本關草之始所需牛具籽種為費不背每
  田百畝借給官牛二頭籽種市斗三石一切田器發價置備均
  責成營官硝官連環具結句農務局保領限仓一年還尘二年
  全還遇有收成荒歉属時酌量緩繳如或逃虧無著郎合保領
  人認賠以重公款一白分年節飽試墾之年牛籽農具尚須公
  中借給勢難黄其楞腹躬耕故第一年常餉應仍照發治至墾
  種成熟先繳牛籽農器官本一牢所留赢餘為次年讲種資本
  至第二年常餉即可減牢發給收成後再使繳完官本一牛倘
  能二年竖收則第三年資本充裕官本亦無蒂欠更可全裁常
  餉屯丁有業可守安十之心自堅一日定限升科查馬廠本係
  標營公產向免糧賦第四年營屯開熟凝定水田一畝歲納正
  供錢一百五十文標營地租亦如之旱地一畝歲納正供錢一
  百文標營地租亦如之均由地方宫分别収解不得額外需索
  至民地例派差徭此係兵屯简須劾力公家自應永遠免徭用
  示區别以上四條規模粗具惟是創行之始百務艱難必須因
  地制宜不敢謂一成不易將來如有應行樊通之處再隨時奏
  明辦里特犹馬蔽荒地而論屯田一事無慮扦格不行約計數
  年之間應裁各軍可期一律化為屯勇無養兵之費而有可用
  之兵其成效
  固可逆覩
  三十一年陝西巡撫曹鴻勛奏請裁兵併餉改編營隊所遺屯軍墾熟馬廠地畝坐落長安咸寧咸陽永壽四縣經農工局酌定上
  等水地一畝價銀三兩中等水地一畝價銀二兩上等旱地一畝
  價銀一兩二錢中等旱地一畝價銀八錢下等旱地一畝價銀五
  錢招民承領繳價管業仍每年按上地一畝完租錢二百文中地
  一畝完租錢一百四十文下地一畝完租錢六十文惟永壽一縣
  每畝夏季收麥一升五合秋季收粟穀一升五合由官變價批解
  附錄曹鴻動原奏為擬請裁屯饼餉收編營盛以資訓練而裨
  軍政事竊維屯田之法實古來寓兵於農之隊軌而行之有效
  有不效者則以天時人事不可預知不能執以為答亦不能執
  而不變自古迄今大抵然矣陝西屯軍據布政司會同督辣處
  司道詳稱經升任撫臣升允於光緒二十七八年間先後具奏
  請以議裁之兵六旗並添撥三旗於西北數州縣試辦电墾兼
  顧噪防聲明以後有應變通之處隨時奏請更正仰蒙俞允在
  案彼時原議章程电本則分年節還常餉則遞年遞減嗣因迭
  被天災難収成效又於三十三年三年奏請改發全鮈而以田
  中所人悉收歸公旋經部議合將資本何日可以還清兵飼何
  日可以全減確估報部正覈議間適升任撫臣去陝事逐中辍
  竊查屯田一事其始有不得不開辦者其繼有不得不變通者
  今則又有不得不裁撤者當其試辦之初正部議裁餉之日兵
  隨餉轉關輔空虛而十餘州縣之荒地棄之尤為可惜故不得
  已而有興屯節餉之議既而屯地迭災所獲不足以養兵若無
  餉將有悉化而為農之勢故不得已而又有改發全餉收利歸
  公之議然有所盧者屯地所在或濱臨濁渭或遠處北山河水
  為災霜雹迭侵則限於天而裕鮈難屯軍所戌或分駐遠州或
  僻在邊徽調操甚篇不便郎令農隙自辣而三時力田一時講
  武亦有一暴十寒之虞則限於地限於時而訓練難前已將添
  撥之三旗改屯為防分巡北山及鳳翔各處所遺屯地暫由各
  該縣經收租利計屯軍九旗之内現存六旗歲需薪飽八萬五
  千餘兩此大旗者兼操亦兵亦農以練兵論而臨時調操平時
  訓練其難既如此以籌餉言而天災之不可預料又如彼聚與
  興屯本意收效既難自應思所變通此所謂有不得不裁撤者
  也况近日屢奉論旨筋練新軍以期共圖振勵力底精強而陜
  省步隊除分防各屬外其常駐省城教練新操者尚不足一協
  之數值此庫帮奇出又不能另籌大宗的款思維至再惟有移
  緩就急挹彼注茲擬請將現存屯軍六旗汰弱留強按照定章
  編為步隊兩營調駐省垣切實訓練以原支全飽撥歸該兩營
  支給如有不敷再行設法匀撥俊編列成軍之日即截止舊餉
  起支新餉另行核實估計奏容立案至六旌电軍所遺地畝擬
  委熟悉農務之員前往各屯查明巳墾未墾分其等則由各地
  方官就近招民承領斟酌輕重納課歸公廉已墾者不至荒蕪
  即未墾者亦可徐圖推廣如此一轉移間同一鮈兵也而一能
  練一不能練同一種地也而一費餉一不費餉將來即以所納
  之課抽還屯本而公款亦復有著似於陝省軍政庫儲兩有裨
  益以上各節經該司道等具詳請奏前來臣復加察核去屯軍
  之名乃不廢屯軍之實借屯軍之餉即可收新軍之效且與前
  撫臣原案聲明隨時變通之議亦先後符合所有擬議裁屯饼
  餉改編營隊調省訓練緣由是否有當除分
  咨外謹會同陝甘督臣升允恭摺具陳謹奏