西双版纳州图书馆

【概述】2010年，景洪市扶贫办在中共景洪市委、市政府的领导下，在上级扶贫办的支持和指导下，以深入学习科学发展观为契机，认真实施克木人扶持项目，做好整村推进、易地搬迁、小额信贷等扶贫工作。完成各类投资2600.49万元，其中：财政扶贫资金628.5万元（包括整村推进300万元，易地搬迁扶贫投人112.5万元，克木人项目工程投入116万元，产业扶贫100万元），信贷扶贫资金1700万元，互助资金试点100万元，群众投工投劳折资171.99万元。景洪市扶贫项目有13个村1038户4113人受益，解决贫困人口1800人。
  ［落实全省扶贫开发现场会议精神】2010年，景洪市扶贫办把全省扶贫开发现场会议精神作为抓好全市扶贫工作的头等大事来抓。在全州扶贫办主任工作会议后，认真组织学习传达全省扶贫现场会议精神，通过落实省、州会议精神，针对景洪市扶贫工作实际，提出新的具体实施计划和目标，进一步明确扶贫开发工作的思路，把干部职工思想和行动统一到会议精神上来，做到思想统一，目标明确，责任具体，步调一致。
  【整村推进】2009年底，云南省下达景洪市整村推进指标6个村，资金300万元，通过州级评审后项目随即启动。2010年，所有项目全部完工，共完成乡村道路2条长1300米，桥2座，生产道路一条长1600米，村内水泥路4条长1200米，村内排水沟长250米，村内挡土墙支砌50米，拦河坝2座，基层组织建设活动场所3间，篮球场（地）8块，安居房改造122户，建太阳能、沼气池28户，建垃圾池6座，松树种植300亩，扶持农户畜禽养殖138户，完成投资781万元。项目覆盖10个自然村，有838户3363人受益。
  【易地搬迁扶贫】根据《云南省财政厅、云南省扶贫办关于下达2009年度易地扶贫开发转移安置任务并拨付资金的通知》要求，景洪市扶贫办组织编报景洪市2个乡镇3个村委会3个村民小组共200户750人的搬迁规划。资金筹措以省财政资金（150万元）和地方政府债券资金（225万元）投资为主，项目建设涉及安居、通电、人畜饮水、科技培训等工程。2010年，勐龙镇阿克新寨完成建房、架电、通水等项目，群众全部搬进新房；景讷乡岔路村完成建房、通水项目，农户全部搬进新房。
  【信贷扶贫】2010年，景洪市的小额信贷第一批指标为700万元，第二批1000万元，共计1700万元。指标下达后，扶贫办马上组织人员深入到各乡镇了解农户、涉农企业生产和资金需求，将符合小额信贷政策的农户和企业，向农业银行、农村信用联社推荐，得到这两家金融部门的支持，列入信贷评估操作程序。信贷资金的使用，增强了景洪市发展经济的"造血功能”，解决了许多农户发展生产的燃眉之急。1700万元扶贫到户贷款，有6个乡镇20个村委会74个村小组，共585户2539人受益。
  ［产业扶贫］2010年，产业扶贫项目资金100万元，主要安排在食用菌及油茶产业发展上。即：食用菌产业35万元，油茶产业65万元。
  ［互助资金试点】2009年11月，省级在景洪市开展贫困村村级发展互助资金试点工作，安排100万元的贫困村互助资金，其资金所有权归项目试点村社内全体社员所有，实行"民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展”的管理原则。景洪市扶贫办制定《景洪市贫困村村级发展互助资金试点工作实施方案》、《景洪市贫困村村级发展互助资金管理办法》；确定试点村名单及每个村财政扶贫资金支持规模（5万~15万元），其资金分配额度为：嘎洒镇曼典村委会大安村5万元、纳矿小寨10万元、曼典村15万元、回老新寨10万元、回老小寨10万元，助养镇曼纳桩村委会曼龙岗村15万元、跳坝河村委会跳坝河村10万元和景讷乡曼散村委会曼老老寨15万元、大寨村委会纳法老寨10万元。经过反复进村进行多方培训后，群众已经接受这种新的扶贫方式。各项目村已成立互助组，缴纳入户资金，最高每户缴纳300元，最低100元，选定社长、监理、会计等工作人员，资金下拨到各个项目村中。产业布局有种植傣乡雨林木耳、木瓜、台湾青枣、野生蔬菜、养殖本地生猪等。
  ［克木人项目】2010年，景洪市扶贫办继续抓紧实施克木人扶持项目建设，完成贫困户危陋房改造26户。至此，省下达的37户克木人危陋房改造，超额完成4户。还对7个克木人村寨整村推进的扫尾工程抓紧实施，共完成村内道路水泥路面延长线350米、垃圾池10个，曼吕村民住房改造16户，完成投资116.99万元。
  【扶贫资金管理】景洪市扶贫资金的管理和使用严格按照《财政扶贫资金管理办法（试行）》、《财政扶贫资金报账制管理办法》、《云南省小额信贷管理办法》和《云南省易地开发扶贫资金管理办法》执行，实行报账制，由专人专户管理，封闭运行，资金跟着项目走，做到资金安排到项目，支出核算到项目，无违规违纪行为，确保资金使用效益。
  （李保才）