西双版纳州图书馆

【概述］景洪市外事办公室始终贯彻执行党中央独立自主的和平外交政策和"与邻为善、以邻为伴”、"睦邻、安邻、富邻”的周边外交方针，配合国家桥头堡战略的实施，在巩固和加强与周边邻国传统睦邻友好关系的基础上，积极推进双边和多边实质性交流与合作。牢固树立"两个服务”意识，积极发挥职能，保持外事工作连续性和稳定性。充分利用景洪市地缘优势，通过各种途径做好边境管理、外事接待、境外调研等工作，有效配合中央总体外交战略实施。2010年，认真贯彻中央"以政带经、以经促政、以民促官、官民并举”的工作方针，积极落实市委、市政府"走出去，请进来”战略，加强与周边邻国地方政府间的友好交往，为景洪市稳定和发展营造良好外部环境。以"友好城市”为纽带促进教育、文化、商贸、旅游、农科等交流与合作；以泼水节、边交会两大活动为主要平台，接待和配合接待缅甸、老挝、泰国来访团队8个90人次；组织出访缅甸、老挝、泰国5个团队23人次。
  ［制止边民偷挖矿藏］2010年，景洪市外事办公室继续向上级反映勐龙镇勐宋村委会部分边民在国界线上非法开采鸽矿和锦矿的情况，提出处置意见和建议，主动配合市政府及相关部门制止勐龙镇勐宋村委会边民到国界线上偷挖鸽矿和锌矿的非法行为，防止事态扩大，确保国界走向清晰。
  ［"边界植树护国土"活动］由于我方在界河岸边开发种植业，草木植被遭破坏，致使洪水冲刷我方一侧，影响了该段界河走向，国土（耕地）流失严重。为维护国家领土完整和保持国界线走向清晰，保证地方边民集体利益和生产生活，结合创先争优活动，景洪市外事办公室组织人员深入界河我方一侧对河水易毁地段进行分析研究，寻求相对长久稳固的维护方案，决定对蔑笆桥段我方一侧河边实施植树护国土工程，使该地段形成保土林带。2010年，景洪市外事办公室购买树苗，组织景哈乡土鲁村委会边境界务员和民兵开展"边界植树护国土”活动，在划定区域内种植小叶榕树160余棵。
  ［及时掌握边境动态］2009年缅甸果敢事件后，中缅边境一线变得较为紧张，缅政府和特区间谈判难有进展;2010年又是缅甸大选年，情况复杂多变。景洪市外事办公室多次深入缅甸第四特区勐拉、南板和第二特区进行调研，及时掌握边境动态，共向市委、市政府及上级主管部门提供《情况反映》12期，为上级领导决策提供依据。
  ［边境外事界务员培训】2010年，针对缅甸局势的变化，景洪市外事办公室分别在勐龙镇和景哈乡对全市边境外事界务员进行培训，进一步提高边境外事界务员业务水平和应变能力，使每个界务员明确职责、任务，积极维护边境地区和平与安宁。
  ［界河治理工程】中缅边界南阿河勐滩段，河堤塌方严重，有2处已塌方到景哈乡戈牛村和农场开发区道路边，再不维修将导致道路中断，给当地居民生产生活带来不便和经济损失，同时造成国土流失，影响国界走向清晰。景洪市外事办公室向省外办争取边境维护经费及市上配套资金10余万元，组织戈牛村村民对河堤（道路）进行维护。采取向河里填充大石块和筑石笼堤的方法抵御河水对河堤的冲刷，同时扩宽了路面。
  【领事保护工作】2010年4月12日，勐旺乡瑶家村委会瑶家寨村民李小林等5人无证照经普洱市江城县入境老挝丰沙里探亲被老挝警方扣留。景洪市外事办公室接到勐旺乡政府报告后，及时向州外办汇报，并建议启动西双版纳州外办与老挝北部5省外办工作协调机制进行协调解救。5月3日，景洪市勐旺乡瑶家村委会瑶家寨村民5人安全获救返乡。
  【境外非政府组织实施项目监管工作］为加强对境外非政府组织实施项目监管工作，最大限度防范境外反华势力的非政府组织对景洪市的渗透，切实维护党的执政地位和国家安全，按照州委、市委统一部署，景洪市境外非政府组织实施项目监管协调小组办公室紧紧抓住境外非政府组织在景洪市辖区内实施项目这一关键环节，强化领导力量，全面落实监管责任制。2009年初，与10个乡（镇）和16家单位签订监管责任状；2010年，针对人事变动单位开展重新签订责任状工作，确保工作有人抓，责任落到实处。市协调小组办公室进一步加强对境外非政府组织监管工作的管理和指导，定期检查行业监管，尤其对景洪市辖区内境外非政府组织人员变动情况做到及时掌握；定期开展境外非政府组织实施项目排查工作。2010年，在景洪市辖区内开展项目活动的境外非政府组织10家，其中7家已结束项目活动，仍在开展项目活动3家；未在景洪市开展项目活动，但设有办事处的非政府组织3家。
  【泰国南邦市市长来访］2010年10月31日至11月3日，应景洪市政府邀请，泰国南邦市市长尼米•吉瓦沙堤干博士率代表团14人到景洪市访问。10月31日，景洪市政府办、市外办前往磨憨口岸迎接南邦市代表团入境。11月1日，代表团考察大渡岗乡万亩茶园；11月2日，代表团参观金星啤酒厂。南邦市市长尼米•吉瓦沙堤干博士表示景洪市与南邦市作为友好城市，将进一步加强友好往来，积极拓展地方政府间各领域交流与合作。
  【出访泰国南邦市］2010年11月20~23日，应泰国南邦市市长尼米•吉瓦沙堤干博士邀请，景洪市人民政府副市长岩香率市政府办、市外办、市规划局、市工商联合会、勐罕镇有关人员7人，赴泰国南邦市参加一年一度的水灯节活动。景洪市与南邦市自2005年正式建立友好城市以来，水灯节活动作为两市沟通交流平台，进一步加深了两市的了解和沟通，对两市间教育、文化交流起到推动作用。
  【机构改革］2010年11月5日，根据《景洪市人民政府机构改革实施意见》，组建景洪市商务和外事侨务局，加挂市人民政府口岸办公室牌子。将市商务局、市外事办公室的职责，市统战部承担的侨务管理职责，市经济局承担的非公经济管理职责，整合划人市商务和外事侨务局，不再保留市商务局、市外事办公室。
  （刀宏华）