西双版纳州图书馆

［概述］2010年，景洪市人民防空办公室在市委、市政府、市国防动员委员会和市武装部的领导下，在省、州人2010年10月，举行纪念新中国人民防空创立60周年座谈会防办的具体业务指导下，认真贯彻党的十七届四中五中全会、中央经济工作会议、省委八届九次全会、州委六届九次全会和市委四届八次全会精神以及第五次和第六次全国人民防空会议、全省人防工作会议及市委议军会议精神，贯彻执行"长期准备、重点建设、平战结合”的方针，坚持人民防空与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，在各级各部门的大力支持下，扎实推进人防各项工作有序开展。
  【创先争优］2010年，景洪市人民防空办公室认真开展创先争优活动，制订《景洪市人防办开展创先争优活动实施方案》，组织党员干部职工深入开展学习实践科学发展观活动，按照"突出人防实践特色，坚持学、思、行统一，着力在转变人防建设观念、解决重点难点问题、完善机制体制、推进科学发展”的要求，以建设学习型机关（支部）、服务型队伍、效能型部门为主题，深刻认识开展创先争优活动的重要意义，切实把开展人防工作融入科学实践、创先争优活动之中，把思想和行动统一到景洪市委的部署要求上来，进一步增强责任感和使命感。按照推行一线工作法的要求，加强干部职工的业务知识培训学习，开展行政能力建设，规范行政行为，强化目标管理，创新工作机制，切实解决人防机关存在的薄弱环节。通过开展学习实践和创先争优活动，提高景洪市人防办的组织建设和机关效能。
  【行政能力建设】2010年，景洪市人民防空办公室围绕"规范行政行为、强化目标管理、创新工作机制、搭建信息平台”为重点内容，积极开展行政能力建设。一是加强对干部职工自身素质的教育培养，注重学习的针对性，强化学习实效，全方位提高工作人员的综合素质。二是以规范行政审批、行政处罚和行政复议为重点，进一步规范行政行为。将执法主体名称、执法依据、执法权限、办公地址、联系方式和投诉渠道等事项报市法制办审查后向社会公布，接受人大、政协及社会的监督。三是按照科学合理、适度超前的工作机制，制订出精细明确、责任到位的《景洪市人防办提高行政能力建设实施方案》，报人事劳动和社会保障局备案。四是狠抓办公室工作作风建设，加强调查研究，围绕市委、市政府推行一线工作法的要求，做到"决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”，切实改善人防办为民办事服务水平。五是加快人防办信息网站建设，在网站上及时发布人防工作动态、办事程序，提高行政效率和为民服务水平。
  ［新农村建设］2010年，景洪市人民防空办公室按照景洪市委、市政府的工作安排，抽派一名职工驻景洪市勐龙镇勐宋村委会担任新农村建设指导员，与景洪市勐旺乡大平掌村党总支建立"结对帮扶、联建共创”活动。市人防办全体干部职工先后3次深入联系村委会、帮扶单位进行调研，与村干部和农户交心谈心，了解"三农”问题和村党组织建设、村集体经济等情况，积极协调筹措资金3万元、水泥20吨支持村级活动阵地和村寨道路建设，充分发挥机关党支部的战斗堡垒和共产党员的模范带头作用，为推动当地经济建设又好又快发展、促进社会和谐、维护边疆安宁、服务人民群众等各项事业作出人防部门应有的贡献。
  【"结建"工作】2010年，景洪市积极开展人防"结建”工程（即民用建筑防空地下室及易地建设）。坚持"以建为主、以收促建、收建并举”的原则，严格执行规定标准和减免政策，许可报批工作做到在规定时限内审批。审批城市规划区内及乡镇农垦民用建筑防空地下室易地建设项目，收取防空地下到易地建设费205万元。
  ［防空警报建设］2010年3、9、10月，景洪市人防办组织工作人员对城市15台固定防空警报器设施进行维护修缮，运行情况良好，确保现有防空预警设施处于良好状态。10月31日上午进行全州统一试鸣成功，鸣响率达95%以上。
  【宣传教育］2010年，景洪市人防办认真落实《国家人防办关于加强人民防空宣传教育工作意见》通知精神，开展新中国人民防空创立60周年宣传活动。安排专项经费4000余元征订《中国人民防空》杂志50份分送市五大机关领导、相关部门及市属六所中学。精心组织开展新中国人民防空创立60周年主题系列活动。根据国家、省、州人防办《关于开展新中国人民防空创立60周年宣传活动的通知》要求，结合景洪市实际，与市委宣传部联合制订宣传活动方案，并经景洪市政府、市武装部同意，于10月下旬组织开展人防创立60周年座谈会，市区中心宣传、材料发放，城区悬挂横幅标语，中学生防灾演练，防空警报试鸣等形式的宣传活动。宣传活动期间，共制作宣传横幅35幅，彩带15条，图板45幅；悬挂傣汉文字结合的宣传横幅35幅；发放《中华人民共和国人民防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等宣传材料4.2万份，人防法律、法规手册2000本，展示人防法规宣传展板和人防工程建设成就图片及"两防”知识展板45块。通过开展形式多样的宣传教育活动，进一步增强人民群众的国防观念和人防意识。
  ［"准军事化”建设】2010年，景洪市人防办以开展创先争优活动、“效能政府”四项制度、党风廉政建设等作为加强人防机关队伍管理的抓手，始终把思想政治建设当作头等大事来抓，把提高全体干部职工思想政治素质作为加强人防机关全面建设的根本保证，着力在政治素质、业务素质、服务素质上下工夫，干部职工的事业心、责任感明显增强，服务水平明显提升，人防队伍"用心想事、用心谋事、用心干事”的氛围逐步形成。
  【捐赠】2010年，景洪市人防办在抗旱救灾活动中，积极响应市委、市政府号召，倡议党员干部职工为灾区捐款450元，4名党员缴纳特殊党费800元。
  （张坤亭）