西双版纳州图书馆

【概述】橄榄坝农场位于景洪市东南部，距市政府所在地景洪城27千米。场区跨勐罕镇和景哈哈尼族乡，东连基诺山基诺族乡，西接嘎洒镇，南邻缅甸，北靠勐养镇。土地面积14.7万亩，橡胶种植面积11.3万亩，其中境外替代种植2.016万亩（位于缅甸弹邦东部第四特区）。年平均气温22.4℃，年降雨量1311毫米，年均日照1692.7小时。盛产橡胶、水稻、甘蔗、茶叶以及椰子、菠萝、芒果、荔枝、香蕉、柚子、槟榔等200余种热带水果。1957年1月建场，2004年改革为国营橄榄农场和云南天然橡胶股份有限责任公司橄榄坝分公司。2010年6月改革为景洪市橄榄坝农场，下辖4个社区和作业区、1个直属分场、1个二级乙等职工医院、1个国家AAAA级旅游景区一一西双版纳傣族园。橄榄坝是西双版纳橡胶发源地。1948年，泰国华侨钱仿舟、李宗周等6人从泰国引进橡胶苗2万余株植于橄榄坝曼龙岱，次年移植于曼松卡，建立西双版纳最早橡胶园一一暹华胶园。1953年9月，云南省特林指导所接管暹华胶园。1957年1月并入橄榄坝农场，现存89棵橡胶树。1987年，橄榄坝农场建场30周年之际，在暹华胶园旧址建"版纳胶源"纪念亭。2010年，橄榄坝农场有人口13010人，其中女性5933人；在岗职工3726人，离退休职工2524人；人口自然增长率一0.21‰。房屋面积718554平方米，其中办公用房10759平方米；贸易、餐饮、服务用房16857平方米；职工住房279130平方米，人均住房面积21.45平方米。
  ［经济和社会发展综述】2010年，橄榄坝农场实现工农业总产值2.5亿元，其中傣族园门票收入1597万元；橡胶公司总产值1.81亿元。干胶产量6620.34吨，完成年计划的94%；收购加工民营胶4809.24吨，完成年计划的96.2%；年生产经营成本18970.71元/吨，经营利润7395.54万元。胶工年人均收入3.17万元。投资140.94万元，进行6个生产队"三化”建设；投资67.9万元完善各区饮水工程；投资1.2万元新建厕所；投资6.18万元建晒场；投资71.7万元修建林间道路及生产队道路；投资46万元维修胶厂及附属设施；投资31.69万元修建运动场跑道；600套廉租房建设和危房改造工程全面启动。私营橡胶67773.2亩，开割18045.7亩，产干胶1579.06吨；香蕉面积21300亩，其他水果面积1119.2亩；鱼塘面积1293.7亩，水稻面积324.9亩，玉米面积3016.8亩，蔬菜面积258.5亩。有大型超市2个，批发零售商店147个；大型KTV经营户4户；餐厅57家，宾馆、旅社7家；鱼苗养殖户31户，生猪养殖户23户；木材加工厂5个；各种运输车辆205辆；大型旅游景点2个。全场4438户职工家庭，3621户有非公产业，占职工家庭总数的81.6%。争取养殖户补贴资金15万余元，争取“贷免扶补”资助人员75人贷款375万元。非公经济纯收入8495.53万元，户均收入1.91万元，人均收入6530元。
  【检查】2010年3月17H，西双版纳农垦分局两房建设检查组到橄榄坝农场检查指导危旧房改造和廉租房建设工作。3月24日，景洪市工作目标管理责任考核组到橄榄坝农场对2009年度工作目标进行检查考核。7月11日，国家保障性住房城乡建设和房地产开发经营行为中央督查组到橄榄坝农场检查危旧房改造和廉租房建设工作。
  ［调研】2010年5月9日下午，云南农垦总局党委书记、局长白建坤，云南天然橡胶产业股份有限公司总经理李民，云南农垦集团公司体改办主任高雨奇一行在西双版纳农垦分局党委书记张勇、局长陈喜民等陪同下，到橄榄坝农场、橡胶分公司就割胶工作、两房建设、农垦改革等工作进行调研。9月20日上午，景洪市市长岩温才、副市长白云波率相关部门领导12人到橄榄坝农场就农垦改革工作进行调研。
  【退休职工捐肥施肥］2010年1月8日，三区老体协动员全体退休职工捐款购买15车（手扶拖拉机）优质农家肥和22包化肥，并组织部分退休职工到三区一队胶林施肥。一队职工们听说退休职工捐款买肥施肥，也纷纷自发地去义务施肥。
  【春节慰问】2010年2月4日，橄榄坝农场组织7个慰问组开展春节慰问活动。慰问离休人员18人，省部级劳动模范7人，现役军人、伤残军人、烈属39人（户），困难党员38人，特困职工94人，零就业困难家庭42户，五保户、生病住院职工90人（户），计446人（户），发放慰问金110700元。
  【表彰会】2010年3月3日，橄榄坝农场召开2009年度"三个文明"建设及劳动竞赛先进集体、先进个人表彰大会，61个先进集体、309名先进个人受表彰。农场党委书记、场长叶勇辉作 《顺势而谋，在稳定中推进改革；乘势而上，在改革中平稳发展》讲话。先进集体、先进个人代表曾顺娥等4人作交流发言。
  【巡回报告会】2010年3月12~13日，橄榄坝农场组织"立足本职作贡献、敢闯敢干敢先富”先进事迹宣讲组到基层单位巡回宣讲，听报告人员达2000余人次。宣讲组由副场长范文武、工会主席唐素荣带队，先后到三区、四区、二区、直属分场进行宣讲。听报告人员有党员干部、职工代表、老协人员、待业青年等。宣讲组中有在平凡岗位上做出不平凡事迹、2009年度全国 "五一"劳动奖章获得者、部优胶工徐中伟；有在境外打拼10余年，固定资产达1000万元的朱宏文；有靠几千元起步，在景哈乡第一个开始汽车、摩托车修理，逐步发展为景哈乡修理行业领头雁的方云双；有在景洪市演艺界崭露头角并有自己文化产业公司的王芳林;还有四区三队全体职工都有一份非公产业经验介绍。来自不同岗位、不同行业的职工和个体工商户的事迹，具有典型性，更具引导性，使广大在岗人员进一步明确目标任务，扎实工作；也使广大待业青年增强了 "不找场长找市场” 意识。
  【标准化生产队考核］2010年3月23~26日，橄榄坝农场标准化生产队管理检查考评小组对7个单位26个标准化生产队进行后续管理检查考评，9个生产队获优秀，比上年增加5个；合格16个，比上年增加4个；不合格1个，比上年减少4个。获得优秀的生产队奖励1000元，合格的奖励500元，奖金作为后续管理费用实行专款专用；对不合格的生产队罚款500元，并限期整改。
  【消防安全培训】2010年4月2日，橄榄坝农场举办消防安全培训班，130余人参加。邀请景洪市消防大队人员授课和播放教学片，重点对火灾危害、初期扑救方法、疏散逃生路线、火警报告、灭火器材使用、逃生自救等进行培训。示范讲解消火栓的使用，干粉灭火器的操作，常用消防器材的配量标准和使用注意事项等，并指导参训人员使用消火栓进行灭火及灭火器扑救油盆等实战演练。
  【计生工作培训】2010年4月7日，橄榄坝农场举办人口与计划生育培训班，纪念第20个世界人口宣传日，邀请西双版州计生局人员为86名计生宣传员授课。橄榄坝农场计生工作坚持以 "三为主”（以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主）、"三结合”（计生工作与发展经济、勤劳致富、文明幸福家庭相结合）推进优质服务，实现和稳定低增长水平。2009年橄榄坝农场人口自然增长率为一0.69‰，首次出现负增长。
  【章华虎葬礼］2010年4月9日，原橄榄坝农场六分场五队职工章华虎的葬礼在他原来工作过的橡胶林中举行。章华虎，上海市人，1970年5月响应"上山下乡"号召来到西双版纳橄榄坝农场六分场五队。因工作出色，成绩突出，1975年被推荐到江苏读书深造，在江苏仪征市杨剧团任专职演员。1981年回上海，承包上海浦东云山集贸市场，年营业额达1000万元。章华虎致富不忘农垦，先后30余次回到西双版纳，资助橄榄坝农场3名贫困学生，自费创作纪念知青岁月歌曲和拍摄纪录片，并于2005年在橄榄坝农场控股的国家4A级旅游风景区西双版纳傣族园立下"青春无悔”纪念碑，种下2棵"知青”菩提树，寄托他对农垦的心和情。2010年1月27日，章华虎因病去世。遵其遗愿，葬礼在其工作过的橄榄坝农场六分场五队橡胶林中举行，骨灰撒入澜沧江和生前亲手种下的橡胶林内。4月9日上午，其妻子许金妹、女儿章宁菲等8名亲属和72名老知青从上海来到橄榄坝农场，副场长范文武及200余名章华虎生前同事迎接并护送章华虎骨灰和遗像，缓步走上渡船。船到江心将其一半骨灰撒入澜沧江，然后渡过澜沧江到橄榄坝农场六分场五队他生前亲手种下的橡胶林中举行葬礼，并将其另一半骨灰撒入胶林。葬礼上，其妻子和女儿宣布将完成章华虎遗愿，继续资助其生前资助的3名学生到完成学业为止。
  ［连遭风灾】2010年4月18日，橄榄坝农场遭龙卷风袭击，24~27日又连遭暴雨风灾。3次受灾面积计46875亩，成灾面积346.5亩，减产65.4吨，直接经济损失300余万元。橡胶树损毁10060株，其中开割胶树9376株，幼树684株。各作业区胶树损毁情况：一作业区开割胶树1050株，幼树351株；二作业区开割胶树333株；三作业区开割胶树1384株，幼树333株；四作业区开割胶树6609株。
  【设施农业发展五年规划］2010年4月20日，橄榄坝农场制订设施农业暨大棚蔬菜、瓜果产业发展五年规划，加快产业结构调整步伐，寻找新的经济增长点，以二区大棚蔬菜、瓜果基地为示范，西双版纳中绿农业发展有限公司为龙头，组织全场干部职工发展大棚蔬菜、瓜果等现代高效农业，实现规模发展，不断解决好下岗职工、待业人员就业再就业，推动非公经济又好又快发展。规划按照"规模调大，结构调佳，品种调优，效益调高”总体思路，以提高设施农业综合能力为目标，扩大设施农业生产规模；以科技进步为支撑，提高职工群众生产技术和经营管理水平，提高设施农业产出率和效益；以市场需求为先导，丰富设施农业产品种类，优化品种结构；以设施农业规模化、标准化生产为前提，打造安全、优质、绿色、有机、健康的设施农业农产品优质品牌，把设施农业同外向型农业有机结合起来，努力开拓国内外市场，促进设施农业可持续发展。在2009年示范种植基础上，2010年发展到2000亩，2011~2015年，每年增加500亩，争取2015年发展到5000亩。农场将总局下拨的设施农业发展资金以补贴形式鼓励职工群众投资建棚，为资金困难的职工群众担保贷款，符合条件的下岗人员、待业人员、复转军人、大学毕业生可享受"贷免扶补”政策。职工群众每发展种植1亩钢混大棚，补助1500~2500元；承包农场土地的在职职工每亩补助1500元，外租土地每亩补助2000元；下岗人员、待业人员、困难职工群众承包农场土地的每亩补助2000元，外租土地每亩补助2500元。
  ［"五五”普法通过验收】2010年5月14日，橄榄坝农场66名副科级以上管理干部参加云南省管理干部法律知识考试。7月21日，西双版纳州"五五”普法领导小组到橄榄坝农场检查验收。橄榄坝农场高度重视普法工作，在"五五”普法期间，为职工订购普法教材，通过报纸、广播、墙报等形式大力宣传法律法规，扎实开展《宪法》、《行政处罚法》、《物权法》、《民族区域自治法》、《节约能源法》等法律法规学习教育活动。同时，充分发挥党员领导干部带头学法先锋模范作用，树立依法治场管理理念，形成知法、守法、用法良好机制，力求通过依法建章立制，规范管理行为，使农场走上法制化、规范化管理轨道，为农场发展营造良好法制环境。
  【创业培训】2010年5月30日开始，受橄榄坝农场邀请，景洪市在橄榄坝农场举办为期3天的2010年第二批创业培训班。参加人员有农场"贷免扶补”领导小组成员，各区负责劳动就业的副主任、工会干部、宣传干事、人事干事、主管会计及勐罕镇工商个体户、农场工商个体户等120人。西双版纳州劳动人事局、景洪市劳动人事局、景洪市职业高级中学相关人员进行业务培训。培训内容：《云南省人民政府关于鼓励创业就业的若干意见》、《云南省鼓励创业"贷免扶补”实施办法（暂行）》及云南省鼓励创业"贷免扶补”政策问答等。
  【创先争优活动动员大会】2010年6月1日下午，橄榄坝农场召开创先争优活动动员大会，全面启动"创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动。农场党委书记、场长、创先争优活动领导小组组长叶勇辉在会上作动员讲话。农场党委副书记、橡胶分公司经理、创先争优活动领导小组副组长李朝智主持大会。全场中层以上领导干部，各区组织、宣传干事，老体协主席等150余名党员参加。会议要求，创先争优活动要从农场的发展和内在需求出发，充分认识开展创先争优活动的重要意义；开展创先争优活动，是巩固学习实践科学发展观成果的现实需要。当前农场正处于改革发展关键时期，农场深入开展创先争优活动，要充分发挥各级党组织和共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要结合本场实际和目前干胶生产形势、农场中长期规划开展活动，创造性地开展两房建设工作，全力推动房地产开发工作，全面推进设施农业开发建
  设，在"走出去”发展和旅游产业中寻求创新发展，为推动农场各项事业又好又快发展提供强大动力和组织保证。
  ［创先争优活动阶段性总结会】2010年8月18日，橄榄坝农场召开创先争优活动阶段性总结会。会议指出，农场于2009年10月开展争做好党员、好干部、好职工、好支书、好队长、好班长、好组长的"七好"活动，是创先争优活动的具体形式，主要取得三个方面的成绩：一是明确了一个主题，即 "我是橄榄坝人，从我做起、向我看齐、对我监督”；二是推行了一系列制度，加强基层党组织建设、党员干部职工工作作风建设，强化服务企业观念；三是培育了一批典型，用身边的典型教育身边的人。会议要求：一要在创先争优活动中发挥好示范带动作用，二要在树立形象、无私奉献上发挥示范带动作用，三要在服务大局、狠抓落实上发挥示范带动作用，四要在维护稳定工作中发挥示范带动作用，切实把全体职工思想统一到努力完成今年各项目标任务上。
  【"七个结合”推动创先争优活动］2010年，橄榄坝农场用"七个结合”推动创先争优活动的开展，促进经济又好又快发展，建设平安和谐家园。一是结合本单位、本部门实际，利用好橄榄坝区位优势和资源优势，发展设施农业，走订单农业之路；用好用活政策，将"贷免扶补”资金全力扶持大棚蔬菜种植户，走出橄榄坝发展特色之路。二是结合当前农垦改革，深刻理解"体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”精神实质，实行属地管理、产权到场、承包到户、创新管理体制、激活经营机制、调整利益分配、理顺劳动关系、健全社会保障，发挥好党组织核心作用和共产党员先锋模范作用，以改革促发展，以发展保稳定，以稳定建和谐。三是结合自身建设，开展"三对三查”，即对照职责查履职，对照言行查作风，对照他人查自身。四是结合党的历史，开展传统教育。牢记两个“务必”，弘扬党的实事求是的优良作风，做老实人，办老实事，全心全意为职工群众解难事，办实事。五是结合改革开放以来取得的丰硕成果，特别是农场改革开放以来的发展变化，把党员、干部和职工的思想统一到农场党委的决策部署上来。六是结合目前的生产和护林保胶形势，充分调动职工积极性，扎实开展劳动竞赛，加强护林保胶，使点滴胶乳安全送到制胶厂。七是结合农场、分公司中长期发展规划，按照"生产发展、生活宽裕、场风文明、队容整洁、管理民主”要求，全面推进"和谐农场”建设。
  【应对旱灾】2010年初，橄榄坝农场和云南许多地方一样，发生特大旱灾，生产、生活受到严重影响。傣族园泼水广场不能正常经营；大量农耕地不能正常生产；橡胶树（65000亩）被迫推迟开割1个月，白粉病发病率100%，直接经济损失达500余万元，间接损失无法估量。持续干旱造成44个居民点2057户6165人饮用水困难。经过努力，部分居民生活饮用水问题得以解决，但仍有12个居民点682户1860人饮用水处于紧张状态。农牧渔业生产受影响严重，500亩蔬菜地减产400吨，其中200亩缺水无法种植，70亩大棚种植基地第一批黄瓜干枯死亡；水果地受灾面积848亩，减产580吨；鱼塘受灾面积2850亩，其中1380亩干涸，多数鱼塘出现死鱼现象，减产300吨，直接经济损失250万元。面对灾情，农场积极采取应对措施：一是党委常委成员深入基层积极组织抗旱救灾。同时禁止各级领导干部灾情期间外出考察，严格请销假制度，24小时值班。二是组织开展抗旱自救工作。紧急下拨抗旱救灾资金250万元；发动党员干部挑水入林入户1578人次；动用运胶车拉水17批次，动用挖掘机引流澜沧江水1次，修井架线抽水4次；组织捐款活动2次，参与人数13009人次，捐款金额28199元，物件若干；傣族园举行抗灾义演3场，为灾区筹款65440元；直属分场党委与当地政府、水管站协调联系，每7天给养猪、养鱼专业户抽5吨水。经多方努力，农场、分公司生产秩序良好，居民生活用水也在逐步改善，广大职工群众积极投入抗旱救灾。
  【胶园更新】2010年，橄榄坝橡胶分公司计划更新倒树胶园面积398亩，完成开垦、回穴，进入定植阶段。自2009年12月始，从倒树前的根病普查、处理、树桩毒杀、林地规划、梯田开垦到施底肥、回穴、定植胶苗，分公司领导、各区领导、技术部门及生产队管理干部都进行全程监督指导，严格把关，在抓好割胶生产的同时，抓好更新林地建设，采取抗旱保苗定植、抗旱定植延长，促进橡胶树速生，保苗率达95%以上；合理设计道路，新推林间道路近6千米，道路实现沙石化。
  【问计于民】2010年，"四民主”是橄榄坝农场管理新亮点。一是民主议事聚民智。每年《经营管理方案》的制订，是农场的一件大事，方案的形成过程是问政于民、问需于民、问计于民的过程。每年职工代表大会前夕，都由农场领导率相关部门人员深入生产一线、职工家庭，倾听意见和建议；在学习实践科学发展观活动中，农场派出4个调研组，发放调查问卷120份，收集各种问题和期盼136条，为农场改革发展提供第一手参考资料。农场每一重大举措，都汇聚了方方面面的智慧和力量，处处体现听民声、聚民智、办民事。二是民主决策得民心。割胶树位的确定，是调动职工生产积极性，使职工增收、企业增效的重要因素。在定岗分配树位时，采取"先定岗，后定人"办法，根据路途远近、割龄长短、品系、坡向等因素确定产量，提交职工大会反复讨论，几经修改后张榜公布，得到大多数职工认可后以抽签方式确定到人。三是民主管理顺民愿。橄榄坝农场以职工代表大会的形式让职工参与民主管理，以工会代表职工与农场签订集体合同，以队为单位建立职工之家，体现职工的民主管理，将承包产量、月技术分、工资收入、养老金、医保金以及各种承包款等10余项内容进行公开，做到明明白白识队情，实实在在顺民愿。四是民主监督有民权。橄榄坝农场建立健全领导干部述职、中层干部民主测评、农场机关一级考核制度，在制度中突出"三评”，即对农场在职干部定期进行自我评价、群众评议、组织考评，将评定结果记入个人档案并通报全场，接受职工群众监督。
  ［人口普查］2010年，橄榄坝农场圆满完成第六次全国人口普查工作。成立人口普查领导小组，由书记、场长任组长；抽调7人为普查指导员，87人为普查员；召开大型会议2次，培训会9次；悬挂横幅25幅，张贴标语420条，发放宣传单5000张，出黑板报3期，出宣传车3次。
  ［学习宣传农垦改革文件］2010年，橄榄坝农场认真组织学习宣传云南省委、省政府《关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》等文件。1月初，召开党委常委会原文传达；1月19日，组织生产队级以上领导干部学习，并传达省委副书记李纪恒在全省农垦改革发展工作会议结束时的讲话和云南农垦总局党委书记、局长白建坤等集团公司领导在垦区领导干部大会上的讲话精神。3月17日，将文件转发到各基层党支部；3月30日，编印成宣传手册发至每个干部职工群众和离退休职工家庭，使每个干部职工群众深刻理解文件重点和要点：深化农垦改革坚持"两个不变”，即国有土地性质、职工身份不变；坚持"三个融入"，即体制融入地方、管理融入社会、经济融人市场；进行“四项改革”，即社会管理属地化、生产经营集约化、产业发展股份化、社会保障多元化；保持"四个稳定"，即稳定承包关系、稳定干部队伍、稳定产业发展、稳定内部管理。
  ［三级干部会】2010年10月19~20日，橄榄坝农场召开三级干部培训会。各基层单位党委书记、主任，生产队支书、队长，农场、分公司机关干部及直属单位领导等220余人参加，工会主席唐素荣主持会议。19日下午，党委副书记、纪委书记田仲举作动员讲话，副场长范文武组织学习西双版纳州委书记江普生在全州农垦改革发展工作会议上的讲话，并作《坚定信心、统一思想、推进改革》讲话。20日上午，党委副书记、橡胶分公司经理、农场改革领导小组副组长李朝智组织学习《职工家庭如何经营承包》等。下午，副场长邹树双组织学习西双版纳州委、州政府关于西双版纳州农垦属地改革管理意见等6个方案。
  ［农场改革期间十大纪律】为稳步推进改革，橄榄坝农场分别于2010年12月2日、13日和23日召开干部大会。党委书记、管委会主任叶勇辉和党委副书记、管委会常务副主任李朝智在会上多次强调全场干职员工特别是管理人员一定要振奋精神、树立信心，认真履行岗位工作职责，积极主动地推动农场改革发展。明确改革期间十大纪律：1.各级管理干部和全体党员一定要加强自律、自警、自省、自重、自尊、自爱，加强学习不间断，加强修养不放松，勤于思考，完善自我，用党性、纪律、法律法规严格要求自己，德才兼备，坦荡做人。2.改革期间，严禁以任何形式、任何借口私下串联、聚众、违规上访；严禁在改革过程中为自身谋取政治经济利益；严格请销假制度，严禁不假外出；严禁传播、散布、诱导、误导与改革相违背的言行；按照新的体制、机制、职能管理好农场，运作好新公司，使其重新激发新活力，走出新的发展之路，让每一个生产队都成为小康队、和谐队。3.随着改革的推进，全场干职员工要站在新的起点上，摆脱改革初期的彷徨、迷茫，切实做到"三不两要”，即不再等待、不再观望、不再无所适从，要从涣散中紧张起来、要从糊涂中清醒起来。在推进改革发展中开展好创先争优活动，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。4.参公参事、招录招聘工作已结束，全体管理人员一定要做到收心、转变，在未明确新农场、新公司岗位职责设置前一切仍按原岗位、职责、身份、任务执行，目标要求、管理模式、运行方式不变，任何组织、个人均不得怠慢、松懈、无所作为，否则将进行问责。5.各单位、个人一定要强化责任意识、大局意识，绝不允许脱岗、待岗、消极怠工等；若有重大不作为导致管理失控、人心涣散、组织瘫痪、队伍混乱等，将严格按照渎职、失职进行处理；各级党组织要发挥作用，领导干部要亲临改革发展第一线；要坚决同破坏改革的人和事进行斗争，不能让无组织、无纪律现象和歪风邪气抬头。6.坚决维护好农场正常的工作秩序、生活秩序，严格按照作息制度开展工作。7.做好胶园管护工作，防止人为破坏和自然损毁，切实做好今冬明春以防火防寒为主的安全生产工作。8.做好家庭承包方案的调研和实施工作，进一步完善家庭承包政策。9.全力做好稳定工作，稳定压倒一切。各单位要认真进行摸底排查，进队入户，有矛盾问题及时解决，不能解决的及时上报并提出解决建议意见，尽量把问题和矛盾解决在基层。10.要继续修订"十二五"规划，力争5年内新农场、新公司有一个大的发展。
  【维稳工作】2010年，云南农垦改革实行属地管理，对维稳工作是一次极大的挑战。橄榄坝农场结合学习实践科学发展观活动、创先争优活动等，思想政治教育常抓不懈，文化体育活动层出不穷，维稳排查工作从不间断，加之经营分配科学合理，13次的矛盾纠纷排查、5次应急预案的启动、宣传说服解释工作的到位、优惠补助政策的执行，确保了辖区经济社会和谐稳定。全年召开三级干部会议6次，专题讲解宣传分析会议23次，党委常委会、党委扩大会、管理班子会、农场分公司联席会议19次，《管理人员竞争上岗实施办法》、《家庭承包经营方案》、《生产队管理人员实施方案》等专题研讨会9次，先进人物事迹巡回宣讲7场次，改革文本培训会3场次，接受各级领导和部门专题调研指导12次，发放有关改革文件31份，宣传书籍、材料等41000份。其中橄榄坝农场编撰的《崛起一一橄榄坝农场二次创业纪实》、《橄榄坝农场发展方略》发至每一个家庭；购买的《七个怎么看》发至领导班子、党委委员和每个支部；编印创先争优活动简报7期每期50份；农场自办的《版纳胶源报》涉及改革内容的13期每期150份；编印农垦改革《宣传手册》和《居民行为规范》各印7500本，发至每个家庭；编印《致全场干部职工居民的一封公开信》印制4500份，发至每个家庭。参与会议、宣讲、讨论54场次7750人次。会议频繁程度、调研宣传次数创历史之最。
  【部署两房建设】2010年12月23日，橄榄坝农场召开干部大会，部署2011年两房建设工作。一是指标任务安排：坚决树立民生工程、民心工程、还债工程、一把手工程意识，加强领导，统一认识，原两房建设工作机构不变，按照统筹考虑、统一安排、统一实施和原定的统一规划、统一设计、统一施工原则，切实加快改造速度；村庄改造工程在2011年全面启动，在"标准化生产队”建设基础上提高档次，到2012年实现村庄改造全覆盖。生产队以就地拆除重建为主，择地而建为辅，尽可能满足生产队建设用地，尽可能满足职工需求，同时要切实保护耕地，合理、科学、最大限度地使用土地。生产队建生产用房可因地制宜、灵活处理。分场场部要尽可能安排建设用地。农场场部及周边、傣族园、农场医院、一分场等实施两房改造要符合农场整体规戈1J;以生产队为单元，尽最大努力消除危旧房，建房面积放宽到40~150平方米。二是规范建设程序：生产队建房由生产队班子推荐有资质的施工队报农场安居办审查，审查合格后发给进场施工许可证，在签订建筑施工合同后方可进队开工作业。工程造价由生产队、建房户、施工队共同商定，农场严把验收、质量、安全关，如验收不通过不发放任何补贴。生产队建房须在规定工期内完成，施工图纸须通过图审并不得随意更改；分场场部、农场场部及周边须按照建筑施工程序进行；除生产队以外两房改造都要在农场统一指导下进行。三是建房资金管理：职工集资款须足额到位，各级补贴款按工程进度分期拨付。进入生产队作业的施工队须到农场财务室交纳5万元保证金，进入生产队以外作业的施工队须到农场财务室交纳10万元保证金，工程验收通过后全额退还。生产队集资款由生产队或分场自行保管，按合同约定或工程进度分期拨付。四是时间要求：2010年12月30日以前，各单位党委书记、党支部书记将拟建房申报表统一交到农场安居办；2011年1月15日前农场安居办落实建房资格审查、现场认定等工作；1月25日前完成资格审查及各项目建设点合同签订；1月31日前进场施工；5月31日前主体工程完工。五是纪律要求：各部门、科室须通力协作，避免推诿，边办边做边完善手续，切实加快建设速度；大项目建设区要尽快推进落实，如开发区四队、四分场小区、四分场七队、一分场六队、运输队、变电所、直属分场80亩移民搬迁用地等；凡是应该建设而不建设的、能完成而不完成的、有好政策而不积极实施的同样实行问责。
  （曾祥法）