西双版纳州图书馆

【概述】2010年，中国农业发展银行西双版纳州分行（简称"州农发行”）以科学发展观为统领，以支持社会主义新农村建设为重点，强化信贷支农，狠抓经营管理，大力推进改革创新，构建和谐银行，通过扎实有效的工作，圆满完成上级行下达的各项目标任务，为全州新农村建设作出积极贡献。年末，全行各项贷款余额106515万元，比年初增加20852万元，增长24.34%；各项存款余额达58441万元，比年初增加17250万元，增长41.88%。各项经营绩效考核指标完成情况为：不良贷款额为零，不良贷款比例为零；资产利润率为2.29%，同比下降0.63个百分点；成本收入比为34.29%；人均日存款637万元，同比增加349.46万元；人均中间业务收入为0.816万元，同比增加0.277万元；人均利润26.07万元，同比增盈13.81万元。
  年末，州农发行下辖勐海、勐腊两个县支行，州分行机关内设9个部室。全州农发行系统在职职工68人，内退职工11人，退休职工9人，在岗社会化用工1人。在职职工中，本科学历26人，专科学历29人，中专及以下学历13人；高级职称2人，中级职称24人，初级职称33人；党员35人，团员2人。
  【粮油信贷业务】2010年，州农发行严格履行政策性银行职能，切实抓好粮油收购、储备、调销传统信贷工作，有力促进地方粮油市场购销稳定。全年累计发放各类粮油贷款5375万元，用于支持中央、省、州、县（市）级储备粮油的轮换和粮油收购，支持企业入库粮食5138万千克、油脂43万千克。年末，粮油类贷款余额21955万元，比年初增加157万元，占全行贷款余额的20.61%。在认真做好中央储备粮贷款管理、库存及销售货款监管的同时，经省分行批准发放了2620万元中央储备粮贷款，对中央储备粮景洪直属库的贷款进行了并笔管理，有效降低了办贷成本。
  【非粮油商业性业务】2010年，州农发行充分利用地方政府"基本建设年”的发展机遇，深入研究政府"十一五"规划及项目发展计划，进一步巩固和扩大银政合作成果，突出重点，大力支持农村基础设施建设，并坚持区别对待、择优扶持、严控风险的原则，结合地方特色产业，优先支持产业化龙头企业和地方政府重点扶持的项目，超额完成年初目标任务，取得良好成效。全年累计发放非粮油商业性贷款39950万元，其中：支持产业化龙头及加工企业短期贷款14650万元、支持农村路网建设的农村基础设施建设中长期贷款600万元、支持地方初级教育基础建设项目和易地扶贫搬迁及重点水电建设项目移民试点工程的县域城镇建设中长期贷款24700万元。年末，非粮油商业性贷款余额达84560万元，比年初增加20695万元，增长32.4%，占全行贷款余额的79.39%。贷款流向糖、橡胶加工、良种引进、农村路网建设、校舍建设等。
  【存款业务】2010年，州农发行树立综合营销和全员营销理念，变过去的被动等待为主动出击，把存款组织作为降低经营成本、提高经营效益的重要途径，将存款组织贯穿贷款营销、结算办理等环节，形成多部门协同组织存款的工作机制。进一步修订完善现金管理办法，资金计划、客户、财会等部门密切配合，切实管理好开户企事业单位存款、派生性存款、销货回笼款和结算资金等存款，落实客户经理对企业资金的管理责任，严格按用款进度逐步拨付，防止资金流失。同时，广开渠道，抓好各类存款的组织工作。在做好"高端营销”方面，行领导积极与政府、财政、信用社、开户企事业单位协商，组织支农资金、同业存款。全年累计存入同业存款15000万元。同年，新开企业存款账户23户，其中非贷款企业18户，县域存款营销取得实效。年末，全行各项存款余额45441万元，其中：企业单位存款余额41858万元，比年初增加3659万元，增长9.58%，占全行各项存款余额的92.12%；财政存款3583万元，比年初增加592万元，占比为7.88%。
  【中间业务】2010年，州农发行进一步提高认识，采取有力措施，强化营销手段，把保险代理同贷款营销紧密结合，与地方政府加深合作，将全辖区行政单位车辆纳入州农发行保险代理范畴。年末，实现保险代理手续费收入44.27万元，同比增长10.6万元，增长31.48%，完成全年任务的119.65%。强化服务水平，提高结算效率，实现结算手续费收入5.64万元。此外，州农发行还加强与企业协调沟通，咨询顾问业务取得新的突破，实现手续费收入6万元，拓宽了中间业务收入来源渠道。全年州农发行中间业务收入达55.91万元，同比增加19.24万元，增幅52.47%。
  【财政补贴监督拨付】2010年，州农发行主动与财政部门加强沟通，配合做好各项利费补贴及粮食风险基金规模测算，全程跟踪补贴资金的筹措和拨付，及时掌握财补调整变化情况，切实履行监督拨付职责，确保各项补贴资金按时足额拨付到位。全年，各级财政累计应通过州农发行下拨补贴7359万元，实际拨补7332万元，补贴到位率达99.62%，欠补27万元，欠补原因是国家储备粮油利费补贴欠补。
  【财务状况】2010年，州农发行依托科技手段，辖区内3个营业网点由复核制切换为综合柜员制，柜台服务水平进一步提高。推行银行承兑汇票等新的结算品种，丰富结算手段，并狠抓牡丹金山卡和网银业务推广应用。各部门紧密协作，通过存、贷、网银业务的"捆绑”营销方式，全年共办理牡丹金山卡277张，企业网银开户6户。全年通过网银汇划资金达50047万元，同比增加49636万元，增长121倍。年末，实现各项财务收入6641万元，账面利润2381万元，同比增盈1269万元，增幅为114%，完成省分行下达任务数的267.53%。
  【资金计划管理】2010年，州农发行进一步落实资金分类管理的各项措施，强化对资金流动性的管理，加大借款计划、信贷计划及项目上报、审批等综合分析力度，坚持准确匡算和勤借勤还的做法，充分发挥资金的效益性，有效控制资金成本。全年，共调入资金127笔36390万元，归还资金57笔34285万元，大额支付180笔81819万元，资金头寸严格控制在核定范围内。
  【不良贷款】2010年，州农发行贷款质量良好，按对外披露口径统计，无不良贷款。按报送银监局口径统计，正常贷款92927万元，占贷款总额87.24%；次级贷款13331万元，占12.52%；可疑贷款257万元，占0.24%；无损失贷款。
  【风险防控】2010年，州农发行加强信贷管理，有效防范和化解贷款风险。1.进一步增强政策制度观念，狠抓各项信贷和风险政策、制度和规定、办法的贯彻落实，采取自查和抽查方式，督促全辖各项信贷工作制度有效落实，执行力进一步提升。2.认真做好客户评级授信工作，深入基层进行实地指导，按时按质完成全辖区客户信用等级评定和客户授信额度的核定工作。3.强化信贷业务的合规性建设。坚持信贷业务调查、审查、审议、审批责任制，严把贷款审查关口。全年共召开贷款项目审议会议7次，审查、审议各类贷款项目63个，审查金额达94709万元。4.加强信贷监督检查。充分利用银监局非现场监管系统、CM2006系统等电子化手段，不断加强风险预警监测。严格贷款监管检查，加大现场检查力度，不断提高信贷业务按季分析质量，有效防范风险。落实查出问题整改工作，对各类检查存在问题及时整改，不断提高工作质量。5.加大客户分类排查工作。落实项目"AB角”管理制度，加大外部环境变化对客户内部管理影响分析力度，确保风险可控。6.做好政府融资平台项目"解包还原”和"再解包还原”自查工作。经自查，州农发行向6家政府融资平台企业8个项目发放的非经营性项目贷款均无风险信号出现，不存在 "项目包”问题。
  【内部改革】2010年，制定《西双版纳州分行跟班学习培训暂行办法》和《西双版纳州分行机关交流干部管理暂行办法》，统筹调配全辖区员工，发挥二级分行经营管理基础平台功效。认真做好员工聘用合同签订工作，不断提高内控机制建设，加强干部队伍建设。
  【内控制度】2010年，州农发行进一步完善内控制度建设。1.加大全辖专业条线检查力度，进一步落实专业部门的检查督导职责，保证各项管理制度的有效落实。全年共开展信贷、财会、资金利率、安保、信息等检查督导达20余次。2.强化建章建设，对现行制度办法进行清理整合和学习掌握，增强执行力。全年共制定印发各项办法、规定、工作方案15个。
  【安全保卫】2010年，州农发行通过层层签订责任书认真落实安全保卫工作责任制，强化重点部位和重要环节的防范，加强安全生产管理。同时，抓好全员安全教育，组织员工开展防抢劫、防火、防爆等安全演练，不断提高员工的安全防范意识与处置突发事件和问题的能力。
  【电子化建设】2010年，州农发行强化信息化建设工作，做好州分行新办公楼中心机房管理，进一步优化各行、各部室电子化手段，确保各类系统运行平稳、顺畅。按照上级行统一部署，完成"综合报表平台”系统推广应用、中心机房动力环境预警监控系统建设、综合业务系统（二期）的升级改造和信贷信息核查系统的推广应用等工作，使各业务系统网络运行更加顺畅，充分发挥信息科技的支撑作用。
  【宣传报道】2010年，州农发行加大信息宣传力度，为全行业务发展营造良好舆论环境。全年在各类新闻媒体刊登新闻稿件45篇，比上年增加37篇，其中《粮油市场报》采用2篇，《云南经济日报》采用4篇，《农村金融评论》采用3篇，《农金纵横》采用1篇，总行网站采用2篇，省分行网站采用1篇，中国农村金融网采用10篇，云南网采用4篇，《西双版纳报》采用11篇，西双版纳政务信息采用5篇，西双版纳信息采用2篇。
  【党建工作】2010年，州农发行认真开展创先争优活动，进一步加强党的建设。1.按照上级行的安排部署，统一思想，提高认识，结合实际制订创先争优活动实施方案，扎实推进活动深入开展，做到创先争优工作和当前工作"两不误、两促进”。同时，为加强对创先争优活动的检查指导，采取州分行党委委员分别挂钩辖区内党支部的办法，对各支部的活动情况进行督导和点评，肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，促进活动扎实有效开展。2.坚持党内各类学习制度，加大调查研究和指导力度，加强党内教育和监督，密切党群联系，充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。3.坚持党委成员联系制度，密切党群联系，班子成员多次深入基层，加大调查研究和指导力度，有力促进全辖工作整体推进。4.坚持党委中心组和支部学习活动，强化党内教育和监督，进一步增强党的自身建设，充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。5.狠抓作风建设，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，广泛开展意见征求，全面总结和剖析作风中存在的不足，提出整改措施，有力促进党委班子及成员谋发展、带队伍的合力。
  【党风廉政建设】2010年，州农发行深入学习第十七届中纪委五次全会、国务院廉政工作会议和省分行纪检监察会议精神，制订反腐倡廉学习教育计划，签订党风廉政建设和"四无”创建责任书，分解落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008一2012年工作规划》。执行政务公开制度，定期开展执法监察，组织观看警示教育片，通过多学、多看、多查，达到自省、自警、自励，不断推进保持共产党员先进性长效机制的有效落实。全年实现"无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪行为发生"的"四无"目标。同年，州农发行被西双版纳州委、州政府评为教育工作先进单位，州农发分行信息技术部被省分行评为先进集体。
  【队伍建设】2010年，州农发行积极开展银行业内控和"案防制度执行年"活动，进一步加强队伍建设。1.结合实际，成立领导小组，研究制订活动实施方案。通过"案防制度执行年”活动的有效开展，使全行员工的内控与案防制度执行意识和执行力得到明显增强，逐步建立起严格遵守规章制度、严格执行内控要求、坚决抵制违规行为的良好执行力。2.坚持党委中心组、职工大会集中学习制度，深入学习有关规章制度办法，不断增强干部职工遵章守纪、爱岗敬业的事业心和责任感。3.进一步推进合规管理工作，严格执行总行《员工违规积分管理办法（试行）》及标准，建立了违规积分卡和违规积分管理台账，对违规行为进行积分认定。4.履行人力资源管理职能，积极选派3名员工到省分行相关部室跟班学习，并积极推荐干部职工参加上级行开展的各类培训和行外的相关资格考试。全年共组织员工参加总行、省分行视频培训18期54人次，本行组织专业培训3期75人次，安排23人次员工参加省分行和外部组织的培训并取得较好成绩。通过多渠道的培养锻炼干部，不断提高干部队伍素质。
  【企业文化建设】2010年，州农发行积极投身企业文化建设。全辖实现统一着装，形象标识得到统一，树立各条线专业文化理念，并形成标准牌匾进入部室，达到牢记于心、外化于行的目的。全年捐助扶贫点贫困大学生学费5000元，捐助新农村建设挂钩点抗旱救灾1.5万元，支持地方教育事业，积极参与银行业公众教育日活动，普及金融知识。通过一系列活动，加大对外宣传力度，不断提升银行社会形象。充分发挥工青妇组织桥梁纽带作用。同年，召开全州三届一次职工代表大会，不断增强员工主人翁意识和参政议政的能力。积极开展"五四”青年文化月活动，为营造全行学习氛围，打造学习型团队，提高员工业务素质发挥积极作用。各机构积极组织职工开展丰富多彩的户外活动，丰富职工业余文化生活的同时，进一步增强员工之间、部门之间的交流与沟通。坚持送温暖机制，对生病职工、困难职工及时关注和慰问，在各大节假日前夕开展慰问活动，起到暖人心、稳人心、聚人心的作用，不断增强员工的归属感和凝聚力。
  （龙静）