西双版纳州图书馆

【概述】2010年，景洪市地方税务局（简称"市地税局"）在州地税局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，按照全州地税系统"一个确保、两个转变、三个强化"的工作思路，以组织收入为中心，坚持收好税、带好队、各项工作和谐发展的工作宗旨，切实服务地方经济。以建设为大局，共建和谐税收为主题，确保地税收人平稳较快增长。深化依法征管和纳税服务，加强精神文明建设和地税文化建设，进一步提高广大地税干部执法能力和党风廉政建设水平，为推动景洪市经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定作出贡献。
  【税费收入】2010年，市地税局累计组织各项税费收入71929.3万元，圆满完成了各项收入任务。1.组织入库地方税收收入54172.2万元（工商各税48561.5万元、耕地占用税1120.1万元、契税4490.6万元），比上年同期增收10255.9万元，增长23.35%，完成省下达年度地方税收任务49300万元的109.88%，超年计划进度9.88个百分点；组织州级地方税收收入49160.2万元，完成州下达地方年度税收任务40000万元的122.91%，超年计划进度22.91个百分点；组织市级税收收入34237.5万元，完成市政府下达年度税收任务30666万元的111.65%，超年计划进度1L65个百分点。2.征收社会保险费收入17139.5万元，比上年同期增收2414.2万元，增长16.39%。3.征收文化事业建设费收入55.5万元，比上年同期增收6.4万元，增长13.03%。4.累计组织地方教育费附加562.1万元，比上年同期增收107.3万元，比上年增长23.59%。5.组织征收工会经费及建会筹备金1279万元。
  【依法治税】2010年，市地税局认真贯彻落实各项税收优惠政策，增强企业活力，支持非公经济发展，积极扶持弱势群体，有效地支持地方经济发展。2010年，景洪市辖区共有145户申报12万元以上个人所得税，填个税申报表145份，比上年增加3人。年所得额2869万元、应纳税所得额2578万元、应纳税额445万元，已全部缴（扣）入库，无应补缴税额。按政策和程序严格税收减免，全年共办理减免税款6777.10万元。其中：1.校办工厂：23.32万元；2.西部大开发：261.21万元；3.再就业扶持71.81万元；4.未达起征点201.91万元；5.其他减免6218.85万元，其中安置军转干企业减免5003.10万元。
  【税法宣传】2010年，市地税局创新税法宣传方式，积极营造良好税收环境。1.抓好政策宣传，提高税法宣传的效果。围绕第19个全国税收宣传月"税收•发展•民生”的主题，把宣传重点倾向到关系纳税人切身利益的重要税收政策上，以分类宣传提高宣传针对性，围绕纳税人和社会各界普遍关注的问题为主进行宣传。同时，认真组织开展好"优秀纳税企业”评选推荐活动。2.抓好自身宣传，塑造地税部门良好形象。通过加强税收取之于民、用之于民、为改善民生服务的宣传，加强税务机关公正、公开、文明执法和优化纳税服务的宣传，以此引导、促进社会各界支持、理解税收工作。3.抓好维权宣传，保障纳税人合法权益。以保障纳税人的利益为重点，由注重引导纳税人履行义务向引导纳税人维权转变，加强对农民、残疾人、下岗失业人员等弱势群体的税法宣传，让纳税人知权、维权落到实处。4.传统宣传与创新服务结合，景洪市地税局采取把地税公报发送给纳税人和企业阅读，把新税收政策编印成册送纳税人和企业阅读的形式，让纳税人和企业及时全面了解税收政策和动态，受到欢迎和好评。还把省局做的印有"规范税收执法，优化纳税服务，社会主义税收取之于民、用之于民、造福于民”的纸杯放在征收厅和窗口供纳税人饮水用，很多纳税人边喝水边读杯上的宣传标语，起到了很好的宣传效果。全年累计发放税法宣传资料1万余份，纸杯2000只，现场解答咨询1000余人次，开展了500余户次的税法宣传辅导，张贴宣传画60余张，悬挂宣传标语30余幅，进一步增强纳税人依法诚信纳税的意识，营造良好的税收环境。
  【队伍建设】2010年，市地税局围绕税收中心工作，着眼形势发展需要，制订人才发展规划。1.加强教育培训体系建设，坚持分级分类培训，突出培训针对性和实用性，利用系统内外特别是系统内教育资源，加大初任、任职、岗位培训和专业业务技能培训，提高教育培训力度；加大复合型人才和业务骨干培训力度，输送干部到高等级专业院校学习，干部队伍整体素质不断提高。全年共举办各类干部职工和纳税人的培训班10余期，参加部门培训9期，参训人员上千余人次。2.加强思想教育，强化自律意识，促使干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。通过现场参观警示教育展厅和禁毒教养场所，听取讲解介绍，观看警示教育片和现身说法案例，不但使干部职工受到了灵魂的震撼和洗礼，还加强了党员干部的党性修养，筑牢了思想防线。3.大力加强党、团、工、青、妇等组织建设，利用节假日积极组织开展各类有益于干部职工身心健康的文体活动，切实增强了干部职工的凝聚力和向心力。
  【精神文明建设】2010年，市地税局全面开展争创省、州、市文明行业活动，积极推进地税文化建设。做到有组织、有领导、有目标、有计划、有制度、有措施地推进争创精神文明建设先进单位工作。一是积极参与社会公益活动。主动融入景洪市"国家园林城市"创建工作，积极参加爱国卫生运动，组织广大干部职工多次走向街道、社区中打扫卫生，清理垃圾，参与景洪城区的城镇街道管理。二是积极参加全市组织的"风采杯”运动会。在运动会上，景洪市地税局取得了较好的成绩，展示了地税风采。三是倡导团结友爱精神，组织开展献爱心活动。全局干部职工发扬"一方有难，八方支援”的精神，为灾区共计捐款8360元，为景洪市地税局重病职工武仕琼捐款1.49万元，为扶贫党员扎向东送去了2000多元的复合月3，向基诺乡新司土村党总支捐赠2000元。
  2010年，市地税局被市委评为"文明标兵单位”，被市委、市政府评为"2005~2010年先进工会组织"，被市委、市政府评为"行政执法工作优秀单位”，被市委、市政府评为"党风廉政建设优秀班子"，被州地税局评为2009年度部门决算工作先进单位。
  【党风廉政建设】2010年，市地税局坚持"加强教育、健全制度、强化监督”三管齐下，认真抓好党风廉政建设。1.抓好教育引导，强化廉政意识。
  全市地税职工以学习贯彻落实《廉政准贝I》为契机，不断增强反腐倡廉教育的感染力和有效性，通过学习先进人物、廉政教育讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片、开展警示大讨论活动、发送廉政短信等方式，不断加强干部职工廉政意识。全局57名党员干部撰写了学习心得体会。在全市地税系统范围内开展"在政风行风热线上一个投诉电话带来的三个启示”大讨论活动。2.狠抓制度落实，确保反腐倡廉各项制度落到实处。一是认真落实党风廉政建设责任制。全市地税各分局严格按照《全省地税系统贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008一2012年工作规划〉实施办法的分工方案》和党风廉政建设责任制的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，将责任分解到具体部门和具体人员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级，一级带一级，上下联动，权责统一的责任体系。二是严格贯彻执行"三谈两述”制度。对分局和科室领导开展廉政谈话，对新提任的中层干部进行任前廉政谈话。3.拓宽监督渠道，强化权力监督，规范权力运行，转变行业作风。通过走访当地党委、政府和特邀监察员，召开纳税人座谈会，收听省局参与省广播电台举办的《金色热线》直播节目等方式，听取社会各界对地税工作意见和建议。同年，市地税局共召开纳税人座谈会20余次。结合全市地税系统各工作岗位实际，及时找准权力运行的风险点，确定25个关键岗位和38个重点环节。全局110名干部职工对行政行为监督做出承诺，在地税系统内部网站和公告栏上进行公示。针对工程建设领域突出问题，市地税局认真开展自查自纠活动，接受州地税局检查组对市地税局基本工程建设情况的检查。
  （马桂兰）