西双版纳州图书馆

【概述】2010年，景洪市审计局坚持以创先争优活动为契机，进一步加大对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度，狠抓局里各项工作和制度的落实。充分发挥审计免疫系统功能，加强机关效能建设，审计工作质量和工作成效有了显著的提高。景洪市审计局2010年编制16人（行政编制15人，工勤人员1人），实有干部职工22人（行政编制17人，工勤人员1人，外聘工程审计人员3人，公益岗位1人），其中少数民族干部10人，有党员10人，平均年龄34岁。下设6个股室：行政办公室、经贸审计股、财政审计股、经济责任审计股、固定资产投资审计股、法制股。
  【政治思想建设】2010年，市审计局深入开展创先争优活动，并进行了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习。通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握，从内容上加以领会和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习，市审计局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。
  【党风廉政建设】2010年，景洪市审计局党支部在抓好党建工作中，组织全体党员结合创先争优活动，认真学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《景洪市建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》，以及有关会议精神。同时，积极参加上级和市干教委组织的各种学习，组织干部职工到州警示教育基地学习参观，并认真做好党风廉政建设相关材料的上报工作，上报信息36条。在2009年党风廉政建设目标责任制考核中，被评定为优秀班子。审计局党支部2008~2010年为先进基层党支部。
  【精神文明建设】2010年，景洪市审计局党支部将精神文明建设纳入经常化、制度化、规范化的工作轨道，积极开展文明工程的建设，弘扬"依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，培育符合先进文化发展方向的审计文化，贯彻落实审计机关审计纪律"八不准”和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定，培养客观公正、廉洁奉献的职业道德。为加强精神文明创建活动，在2010年景洪市审计局出台了《景洪市审计局党支部争先创优实施办法》、《景洪市审计局目标管理奖励办法》，每年评选并张榜公布，使干部职工的拼搏意识不断提高，争做先进个人、争创先进科室的积极性高涨。切实开展精神文明创建活动，积极参与市政建设、文体竞赛、送温暖、献爱心、社会捐助及扶贫挂钩和开展"一带一”共建精神文明等多项活动。2010年在荣获"市级文明”单位称号的基础上，积极创建"州级文明单位"并顺利通过考核组的检查。朱月秋荣获2010年云南省审计系统先进个人。
  【规章制度】2010年，景洪市审计局在原规章制度的基础上，修订和完善单位内部《保密工作规定》、《审计工作纪律》，新增《案件移送奖励办法》、《信息月报及奖励制度》、《党风廉政建设责任制工作实施办法》、《审计组廉政责任规定》、《政务公开实施意见》、《党风廉政建设四重包干责任制》等规章制度并认真抓好落实。新制度的出台，对市审计局今后在加强内部管理、规范审计行为、减少审计风险、加大审计执法力度、提高审计工作效率等方面，将起到积极的作用。
  【扶贫工作】2010年，景洪市审计局认真开展干部职工送温暖活动，并对帮扶户进行多次慰问。局领导班子多次带领党员干部深入到扶贫挂钩村和结对帮扶户家，与他们交流谈心，全面细致地了解他们的近况，帮助他们解决生产生活中遇到的各种困难和问题，提高他们脱贫致富的能力。投入30万元对扶贫村（大渡岗乡大白硝塘村）进行村内道路、文化室、厕所建设。此外，云南省遭遇严重干旱之际，市审计局党支部于3月5日组织干部职工积极捐款献爱心，全局16人共向灾区捐款1250元。3月22日在职党员8人再次向灾区伸出援手，捐款1200元。7月18日市审计局进一步加大对新农村建设的投入，再次投入1.5万元为勐龙镇曼栋村委会解决1台电脑和1台复印机，极大地改善了该村委会的办公条件。
  【审计成果】2010年，市审计局完成审计项目83项，同比增加了295%。其中：本级财政预算执行及地方税收征收管理的审计3项，对各委办局领导干部任期经济责任审计4项，支农资金、抗旱救灾、扩大内需等审计项目23项，前置审计32项，绩效审计调查21项；共查出违规金额1403万元，管理不规范资金3894万元；应上缴财政1358万元，已缴财政1358万元；应归还原渠道资金323万元，已归还323万元；核减工程款2583万元；发出审计报告87篇，审计公告46篇；提出审计建议177条，被采纳177条。通过各项审计业务工作的开展，使市审计局在维护地方经济秩序，严肃财经法纪，促进科学发展，构建和谐社会等方面发挥了重要作用。
  【财政审计】财政体制改革后，财政审计的内涵和外延有了相当大的扩展。景洪市审计局将财政审计内容进行了必要的调整，以找准审计工作的定位，彰显财政审计大格局。2010年对景洪市教育局进行了审计，审计资金19814万元，提出改进意见和建议2条。通过审计，仍存在违规使用教育费附加的问题。
  【专项资金审计】2010年，景洪市专项资金审计与往年相比，特色更加鲜明，审计范围进一步扩大，审计资金和项目涉及教育、医疗卫生、抗旱救灾、社会保障、"三农”等领域。包括校舍安全加固、新型农村合作医疗资金、小型农田水利和易地扶贫等审计项目，并将对惠农补贴资金进行专项审计调查。通过审计，重点摸清各类专项资金的拨付、管理和使用情况，严肃查处虚报冒领、截留转移、挤占挪用等违纪违规问题，促进规范管理和提高资金使用效益。2010年，景洪市审计局共完成审计项目23项，查出违规违纪金额46万元，提出审计建议40条。2010年9月2日景洪市审计局把《景洪市审计局关于景洪市土壤肥料工作站、景洪市畜牧兽医站、景洪市农业技术推广中心工作人员涉嫌违反财经法规问题移送处理书》移送景洪市纪律检查委员会。
  【经济责任审计】2010年，景洪市审计局坚持逐步扩面、突出关键环节、准确界定相关责任三个重点，建立以领导干部任中审计为主，任中审计与离任审计、财政财务收支审计相结合的经济责任审计运行机制，基本实现了对县级以下主要领导干部的经常性监督。工作中，坚持把"摸清家底、揭露问题、明确责任、促进管理、发挥作用"作为经济责任审计目标，重点关注了领导干部任期内决策的民主化、科学化情况，财政财务收支真实、合法情况，个人廉洁自律情况。2010年，市审计局共开展领导干部经济责任审计项目4项，查出管理不规范金额803.88万元，提出审计建议9条。
  【固定资产投资审计】固定资产投资是我国社会主义经济建设的重要组成部分，景洪市审计局不断加大固定资产投资审计的力度，对政府重大工程项目进行前置审计，必要的进行跟踪审计，工程结束开展结算审计，进一步凸显投资审计在促进经济社会又好又快发展进程中的重要性。2010年，市审计局完成投资审计32项，比2009年增加26项；审计总金额高达45009万元，核减工程款2583万元，提出审计建议91条。
  【绩效审计】开展绩效审计，是政府审计发展的新阶段，是深化政府行政体制改革、促进政府职能转变、改善政府服务质量、提升政府管理绩效的重要举措。2010年，景洪市审计局开展绩效审计调查21项，覆盖了农业、教育、文化、基础设施等方面，涉及金额841086万元。
  （李建）