西双版纳州图书馆

【概述】2010年，景洪市司法行政工作按照全州、全市政法工作会议的部署和要求，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面推进司法行政事业的改革发展。各司法所、各业务股室充分发挥司法行政机关法制宣传、法律保障、法律服务的职能作用，认真开展法制宣传教育、排查调处社会矛盾和民间纠纷、开展安置帮教和社区矫正等工作，为群众排忧解难，最大限度地减少不和谐因素，竭力维护社会和谐稳定，为实施"桥头堡"战略提供法律服务和帮助。
  【政治思想建设】2010年，景洪市司法局坚持用科学理论武装干部职工的头脑，采取集中学习、个人自学、辅导讲座、专题讨论、收看录像等方式，组织干部职工学习邓小平理论和"三个代表”重要思想及党的十七大精神，继续组织开展"深入学习实践科学发展观活动”和"继续深化社会主义法治理念学习教育活动”。通过一系列的学习，统一了全局干部职工的思想认识，增强了围绕中心、服务大局、司法为民的信心和决心，提升了干部职工的思想政治素质和业务能力。
  【三项重点工作】2010年，景洪市加强"三项重点工作”的力度。在推进社会矛盾化解工作中，一是以人民调解工作为主线，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，不断完善排查、化解、考评和奖惩等工作机制，大力开展矛盾纠纷排查调处，及时化解社会矛盾纠纷，真正发挥人民调解第一道防线的作用。二是以法律服务工作为抓手，最大限度发挥法律服务在防范社会矛盾纠纷中的预防功能，树立调解也是执法的理念，把调解工作贯穿于法律服务的各个环节，引导律师和基层法律服务工作者参与诉前调解、主动介入促成诉中调解、参与执行调解。在开展“化解社会矛盾攻坚活动"中，各乡镇、街道司法所共排查社会矛盾纠纷689件，已调解689件，调处成功626件，走访社区矫正对象328人次，帮扶209人次；走访刑释解教人员482人次，帮教283人次。
  景洪市"五五”普法总结表彰先进集体合影（摄影陈宏）
  2010年6月25日，市司法局开展民主法治社区、法治村宣传活动（市司法局提供）
  在推进社会管理创新中，一是加强安置帮教和社区矫正工作，认真贯彻落实《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的若干意见》，积极发挥司法行政机关牵头部门作用，做好与公安、民政、人力资源和社会保障、工商行政管理等部门的衔接工作，竭力做到刑释解教人员放出来有人接、接出来有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助的目标，促成刑释解教人员顺利回归和融入社会，预防和减少重新违法犯罪。二是加强法律服务行业的监管工作，切实做好律师、基层法律服务工作者的管理，建立完善行政管理和行业管理的双重管理体制，把党建工作和行业规范化建设结合起来，实施强有力的监管模式。三是加强普法依法治理工作，切实提高公民法律素质，把普法工作作为社会管理创新的重要抓手，深入开展法治市创建活动，提高城乡法治化水平，加快法治社会建设进程。在推进公证廉洁执法工作中，一是进一步增强广大干部职工围绕中心、服务大局、司法为民的意识。二是从解决思想问题入手，使广大干部职工牢固树立大公无私，全心全意为人民服务思想。三是内强素质，外树形象，加强了队伍建设，把解决干部队伍能力问题放在首位，进一步提高干部职工的理论水平和业务工作能力，努力打造一支"德才兼备” 的司法行政队伍，更好地为人民群众提供法律服务和法律帮助。
  【基层人民调解】2010年，景洪市各乡镇、街道司法所组织开展法律宣传96场次，受教育群众20439人次，指导人民调解委员会开展工作196次，开展法律咨询564人次。各级调解组织共受理各种矛盾纠纷1251件，调处纠纷1243件，调处成功1223件，调解成功率为97.8%。制作人民调解协议书302份，制止群众性械斗3件19人，防止民间纠纷转化为刑事案件1件25人，防止矛盾纠纷引起群体性上访7件112人，开展法律宣传155次，受教育人数达27558人次。
  【基层法律服务】2010年，景洪市各乡镇、街道法律服务所共参与民事诉讼或非诉讼活动65件，其中代理诉讼案件15件，非诉讼案件50件，法律援助案件57件，代写法律文书123件，解答法律咨询952人次，担任法律顾问6家，为当事人挽回经济损失10.8万元。
  【安置帮教和社区矫正工作】2010年，各乡镇、街道司法所共落实刑释解教人员92人，走访帮教620人次。接收社区矫正人员282人。
  【依法治理和法制宣传教育】2010年，景洪市普法依法治理和法制宣传教育工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，在全市公民中继续开展以"两个增强，三个提高”为目标，坚持学用结合、普治并举，以"法律七进”为载体，积极开展"民主法治社区、民主法治村”的创建活动，以领导干部、在校学生和企业生产经营管理人员及外来务工人员为重点普法对象，在全市公民中继续深化普法教育。全年共举办各种法律培训26期，参训人员达2800次，发放各种宣传材料3.5万份，出简报27期，展出展板500幅，受教育人数11万余人次；组织法律知识考试2次，参考人员5000余人次。
  【法律援助与"148”法律服务专线】2010年，景洪市法律援助中心与"148”法律服务专线共接待群众来电来访212人次。其中来电56人次，来访155人次，代写法律文书85份，解答法律咨询103人次，办理法律援助案件113件（其中刑事法律援助案39件、民事法律援助案74件），受援人数130人。
  【律师所工作】2010年，景洪市律师事务所共受理各类案件233件，其中：刑事案件（附带民事）123件，民事案件81件，行政案件29件，代写法律文书150份，开展法律咨询256人次，担任法律顾问15家。
  （王开平）