西双版纳州图书馆

【概述】2010年，景洪市总工会在市委和州总工会的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕中心，以推进景洪跨越发展、维护职工权益、加强组织建设、完善帮扶机制、增强经济实力、提高职工素质为主要任务，以各项工作争创一流为目标，务实求真， 努力打造学习型、服务型、创新型工会，为构建和谐景洪建功立业。
  市总工会工作机关内设困难职工帮扶服务中心、职工医疗互助中心、女工委员会、行政办公室和财务室等工作股室。有编制7人，实际在编9人（正科干部2人、主任科员1人、副主任科员2人、科员1人、工勤人员1人、聘用2人），市总工会主席按同级党政副职配备（市人大副主任兼任市总工会主席）。市总工会下属机构工人文化宫，属自收自支企业管理单位，有职工17人，其中在岗8人，待岗7人，退休2人。
  【组织建设】2010年，景洪市总工会按照"哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，创新思路，强化措施，以召开座谈会和深入企业宣传等形式，动员企业建立工会组织。9月3日，组织21家交建会筹备金而未建立工会组织的企业召开组建工会工作动员会。同时，采取成熟一家、发展一家的建会措施，最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到党领导的工会中来，收到较好效果。全年建立25家工会组织，发展会员1936人，分别完成州总工会下达任务数的109%和161%。年末全市累计建立基层工会113家，涵盖单位439个，工会会员16098人（其中女职工会员6974人、农民工会员758人）。
  【会议】2010年4月29日上午，中共景洪市委、景洪市人民政府在勐巴拉娜西艺术宫举行第三届劳动模范表彰大会，表彰全市各行各业涌现出的劳动模范。景洪市4套班子领导，各乡镇街道党（工）委负责人、工会主席，市属各部委办局室负责人、工会主席，辖区各国营农场工会主席，部分省、州直属单位的工会主席、度假区管委会的工会主席，在景洪的全国劳模、部分省州劳模，接受表彰的市劳模单位的部分干部职工和劳动模范，共680人参加表彰大会。
  表彰大会由市委副书记张杰主持，市委副书记赵庆东作重要讲话，市委常委、市委组织部部长施云峰宣布表彰决定，授予刁乔顺等29名同志为"景洪市第三届劳动模范”称号。市委副书记赵庆东，市委副书记张杰，市委常委、市委组织部部长施云峰，市委常委、市委宣传部部长燕沙，市委常委、市妇联主席、允景洪街道工委书记刀琼英，市人大副主任、市总工会主席袁恒先，市政府副市长、市公安局局长高兵，市政协副主席、市委统战部部长罗建宁以及全国劳模玉波、全国先进工作者邱娅和省、州劳模为29名新当选的景洪市第三届劳动模范和荣获云南省"和谐家庭”称号的家庭及2005~2009年云南省女职工之友获奖者李佳兰颁奖。
  11月24日，为总结新形势下基层工会工作经验，做好边疆少数民族地区乡镇（街道）工会工作，市总工会组织召开"全市乡镇（街道）工会工作推进会”。会议组织学习了《云南省总工会关于进一步加强乡镇（街道）工会工作的意见》精神。市人大副主任、市总工会主席袁恒先对各乡镇（街道）工会提出四点要求：一是要摸清工会组织和会员底数，把分散就业、灵活就业的职工及农民工组织到工会中来；二是要建立和完善工会经费台账，进一步加强和规范乡镇（街道）工会经费收支管理；三是充分发挥工会经审委员会职能作用，有效地控制和监督工会预算管理工作，确保工会专项资金专款专用；四是要把乡镇（街道）工会规范化建设作为加强自身建设的有力抓手，健全组织机构，配齐配强工会干部，坚持党建带工建，工建服务党建，党工共建，不断提高乡镇（街道）工会组织规范化水平。会议还详细部署了省总工会2010年补助各乡镇（街道）工会1万元工作经费的管理使用办法。全市五镇、五乡及允景洪街道办事处工会联合会主席及有关领导参加会议。市总工会常务副主席申健主持会议。
  12月21~23日，景洪市工会召开第五次代表大会。州委常委、市委书记陈学刚，州人大副主任、州总工会主席刀金芬到会祝贺并作重要讲话。市政府侯炳霞副市长出席大会并宣读市委、市政府关于表彰工会先进集体和个人的决定。市委副书记张杰主持大会开幕式并在闭幕式上讲话。大会审议并通过景洪市工会第五次代表大会工作报告、财务报告和经费审查委员会报告，选举产生市总工会新一届委员会、常委和主席、常务副主席、副主席，圆满完成各项议程。
  【考评】2010年12月19日，由云南省总工会常委、省煤矿工会主席王绍基带队的省总工会先进县（市）工会工作考评组一行4人，在州总工会常务副主席何天伦的陪同下，对被推荐为全省工会工作先进县（市）之一的景洪市进行了检查考评。考评采取实地走访、听汇报和查阅痕迹资料方式进行。市委副书记张杰，市人大副主任、市总工会主席袁恒先，市政府侯炳霞副市长陪同参加考评。市总工会常务副主席申健从五个方面汇报了景洪市争创全省工会工作先进县（市）的情况。考评组对景洪市委、市政府高度重视支持工会工作给予高度赞赏，并对景洪市工会经费地税代征、扶贫帮困、提升职工素质、积极主动参与农垦改革等工作给予充分肯定和高度评价。经考评，景洪市总工会获省总工会颁发的"云南省工会工作先进县（市区）”光荣称号。
  【检查】2010年10月29日，由西双版纳州总工会及勐腊、勐海工会领导、财务、经审人员组成的财务检查组在西双版纳州总工会助理调研员、办公室主任、经审委主任王军江带领下，对景洪市总工会2010年财务工作和地税代收工会经费情况进行检查。检查组各成员通过听汇报、提问题、查资料、看台账，对工会财务工作开展全面认真的检查，认为景洪市总工会财务工会严格遵守财经管理制度，一支笔审批，发挥相互监督作用，发票原始单据完整。同时提出工作中存在的不足：账本装订规范不够，建制总台账项目等资料不够完整。
  【调研】按照云南省委、省政府关于农垦改革的部署，自2010年6月10日起，省属国营农场正式移交地方实行属地管理。景洪市辖有5个国营农场，有8万人口（其中有3万多名在职及离退休职工），占了全省三分之一、全州一半的农垦人口。农垦系统困难职工多，历史遗留问题复杂，维稳任务重。为深入贯彻落实省委、省政府《关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》及景洪市农垦改革发展工作动员会议精神，探索农场移交景洪市属地管理工会工作新路子，摸清干部职工思想状况，维护职工合法权益、维护团结稳定，2010年7月26日至8月2日，市总工会深入景洪、东风、橄榄坝、大渡岗、勐养市辖五大国营农场进行工会改革发展专题调研，并写出调研报告，报市委、市政府和州总工会。
  7月27日，为加强乡镇工会工作的规范化建设，充分发挥乡镇工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐社会中的重要作用，市总工会常务副主席申健陪同州总工会常务副主席何天伦到勐龙镇开展创建"六好乡镇（街道）工会”调研，了解乡镇工会工作的状况。何天伦常务副主席表示：今后将按"六好乡镇"和省总工会的要求，进一步加强对乡镇工会工作的领导，从智力、资金和人员编制等方面积极呼吁、争取支持。
  【培训】2010年8月6日，景洪市总工会与州总工会联合在州委党校举办财务人员培训班。乡镇（街道）工会联合会、系统工会、市直属单位工会和企业工会的200多名财务人员参加培训。
  8月10~12日，景洪市总工会组织全市乡镇（街道）、社区、农垦和市直属各大系统工会主席46人，参加州总工会举办的为期3天的全州工会干部培训班，增强了全市广大基层工会干部做好工会工作的责任感和使命感。
  10月22日，为进一步贯彻落实2010年景洪市总工会防治艾滋病工作目标责任制，履行工会参与艾滋病防治工作职责，提高工会干部和广大职工群众预防艾滋病知识的知晓率，景洪市总工会在孔雀胡社区举办防艾知识进社区培训。培训班邀请市卫生局防艾办主任王艳授课。景洪城区系统工会、允景洪街道工会联合会及社区工会主席，社区居民及农民工等70余人参加培训。
  10月，景洪市总工会选送基层工会主席及机关干部12人次到云南省工青妇干校、州委党校等地进行学习。认真组织工会干部职工参加市属各单位、部门举办的保密知识竞赛、《云南省西双版纳傣族自治州自治条例》知识测试等各类知识竞赛。
  【困难职工帮扶】2010年，景洪市困难职工帮扶中心日常性开展困难帮扶和援助30人次，发放帮扶金18000元。市总工会按照职工家庭情况、困难原因、身体状况、经济收入等，建立困难职工档案，进一步加强对困难职工动态管理。全年共计筹措19万元帮扶资金，开展对困难职工重病、艾滋病患者、生活贫困、受灾害救济、子女上学等进行援助帮困。
  【送温暖活动】2010年春节前夕，景洪市总工会接收到的中央、省、州财政帮扶经费15.5万元，慰问310名困难职工。同时，市级财政拨付慰问金12万元，慰问600名困难职工。
  1月28日，省总工会副主席李晋云带着省委、省政府和省总工会的关爱，到景洪市看望慰问原景洪市铜矿的沈朝伟、刀永明等困难职工，同时看望全国劳模赵德彩和玉恩囱，并发放9000元慰问金及28550元补助金。
  3月7日，组织开展"三八"节慰问困难女职工活动，看望慰问10户困难女职工，发放慰问金2000元。"七一”建党节前夕，市总工会出资，与市委组织部共同看望72名困难党员职工，发放慰问金14400元。
  中秋、国庆"双节”期间，深入企业，开展中秋国庆零就业家庭、特困职工家庭和省部级劳模爱心帮扶以及"关爱劳模健康体检行动计划”活动，组织10名年老体弱劳模和省部级劳模集中体检。根据省总工会资金配置安排，慰问省部级困难劳模8人，发放慰问金2.45万元；按照每人600元的帮扶资金标准，为零就业家庭、因病致困及低保边缘户的72名职工发放慰问金4.32万元。
  【建功立业活动】2010年，景洪市积极迎战“云南省边境县藏区县职工技术技能大赛”。3月3~5日，为了提升景洪辖区旅游酒店服务管理水平，培养、发现和选拔技能人才，展示景洪风采，树立景洪形象，推进"旅游二次创业”，市总工会联合市人事劳动和社会保障局、市旅游局共同在观光酒店举办2010年职工技术技能竞赛。技能大赛高标准严要求，依据《国家职业技能标准》中级工资格标准进行。傣园酒店、观光酒店、活发大酒店、辉煌都畅酒店、财鑫酒店5家旅游酒店的客房、餐厅服务员共20人参赛，并选出刘德娟、玉香叫、左倩、苏秋琦代表景洪市参加省里技能大赛。
  3月23~25日，来自云南省28个边境县藏区县的109名选手参加"2010年云南省边境县藏区县职工技术技能大赛”。大赛分中式客房铺床和中餐餐饮摆台两个项目，其中参加客房技能比赛的选手56名，餐饮技能比赛的选手53名。参赛选手们进行了理论及实际操作两个方面的竞技考核，经过两天激烈的角逐，景洪市代表队（参赛选手4人）取得优异成绩，取得一个"技术状元”、两个"技术能手"荣誉。观光酒店员工左倩荣获客房技能比赛第一名，获得"云南省边境县藏区县客房技术状元”荣誉称号，颁发奖杯和3000元奖金，并破格晋升高级工职业资格；新傣园酒店的苏秋琦获客房技能比赛第二名，获得"云南省边境县藏区县客房技术能手”荣誉称号，颁发奖杯和1000元奖金，并破格晋升中级工职业资格；观光酒店的刘德娟荣获餐饮技能比赛第三名，获得"云南省边境县藏区县餐饮技能餐厅技术能手”荣誉称号，颁发奖杯和奖金，并破格晋升中级工职业资格。
  【禁毒防艾】2010年，市总工会积极开展禁毒防艾工作。一是协调孔雀胡、白象湖等社区工会在各自辖区内设立禁毒防艾宣传栏、黑板报等，要求定期更新宣传内容，开展禁毒防艾宣教活动。二是配合相关部门，积极参与"6•26”国际禁毒日系列宣传活动。三是利用三八节、五一节等，协同公安、卫生、社区等有关部门的干部，分别深入各社区开展禁毒防艾宣传教育活动，向广大职工、农民工发放宣传资料，共计2000余份。四是10月，邀请景洪市防艾办王艳主任在孔雀胡社区举办"防艾知识进社区讲座"，向系统工会工作委员会、街道工会联合会及社区工会主席，社区广大职工、居民及农民工等70余人就艾滋病防治相关政策、艾滋病防治知识及艾滋病防治相关工作进行授课，增强广大职工对艾滋病危害的认识，纠正对于艾滋病传播的认识误区，进一步消除对艾滋病病人和艾滋病病毒携带者的歧视。五是在市防艾办的支持下，看望慰问10名艾滋病患者，送去3000元慰问金。
  【职工医疗互助】2010年，景洪市总工会认真组织实施省总第七期职工医疗互助行动，积极开展宣传动员，组织全市干部职工参加第七期医疗互助活动。全市共有85个单位12819名干部职工参加医疗互助，其中新参加704人，在职人员参加比例达91.40%。市总工会代办点共筹互助金100.8万元。年底，已为第7期医疗互助活动补助409人，发放互助金25万多元。
  【兴边富民工程】2010年，景洪市进一步推进"兴边富民工程”。在云南中烟工业公司工会的帮助下，建立帮扶基金管理办法，签订"兴边富民”行动帮扶协议。云南中烟工业公司工会对景洪市投入困难帮扶金5万元。
  【"金秋助学”活动】2010年8月19日，景洪市"金秋助学”活动在景洪市一中举行。此次"金秋助学”活动经市总工会组织人员深入困难职工家庭摸底调查，基层工会申报、调查核实、对外公示等程序，从申报的141名贫困学生中确定37名资助对象，其中大学生16人、高中生10人、初中生9人、小学生2人，共发放资助金58200元。
  州总工会副主席朱平华，市委副书记张杰，副市长张江红，市人大副主任、市总工会主席袁恒先，市政协副主席罗建宁，市总工会常务副主席申健，市教育局局长张苏云等各级领导出席活动，受助学生、家长和市一中部分师生共百余人参加活动。市人大副主任、市总工会主席袁恒先主持活动。
  【税务代收工会经费】2010年，景洪市总工会积极组织协调和配合，规范工会经费收缴工作，通过地税部门代征，确保工会经费全范围足额收缴，稳固工会贯彻落实"组织起来，切实维权" 工作方针的物质基础，取得良好效果。全年地税代收工会经费1264万元，比上年增364万元，增长39.8%。
  【贷免扶补】2010年，景洪市总工会继续开展创业促就业工作，派专人负责"贷免扶补”项目。“贷免扶补”通过项目申报、实地考察、加强引导、选准目标、推荐筛选等工作程序，确定具体创业帮扶对象：首次创业的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等。每人发放不超过5万元的创业小额贷款。全年共发放50万元贷款，扶持10人实现成功创业的目标任务。
  【女职工工作】2010年，景洪市各级工会进一步做好女职工工作，通过举办培训班、知识讲座和考察学习等形式积极开展女职工素质提升活动，动员广大女职工参与职工技术练兵、技能比赛活动。"三八”妇女节期间，女职工委员会看望慰问困难单亲女职工10名。在职工岗位练兵、技能比赛活动中，女职工参赛比例占40%左右，教育、卫生、环卫、餐饮行业女职工参赛率达85%。市园林绿化处一组（女工组）被推荐为"全国五一巾帼标兵岗"。
  【创先争优活动】2010年5月开始，市总工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，动员全市各级工会组织、工会干部和广大职工积极投身创先争优活动。把创先争优活动与工会各项工作同谋划、同部署、同启动，为促进职工队伍和社会稳定、推进景洪跨越发展作出贡献。一是加强领导，落实责任；二是强化机制，形成合力，将“党建带工建”落到实处；三是确立一流标准，寻找差距，推动各项工作实现新突破；四是关注民生，扶贫济困，帮助特困职工解决实际困难。市总工会荣获2010年"云南省工会工作先进县（市、区）”荣誉称号。
  【党风廉政建设】2010年，景洪市总工会围绕市委提出的"实干年、创新年”的目标要求和工会"组织起来、切实维权”的工作方针，根据《景洪市领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作办法（试行）》，进一步完善市总工会党风廉政建设领导机构，成立常务副主席任组长，副主席任副组长，支委委员为成员的党风廉政建设领导小组，定期和不定期组织召开领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党支部会，认真按照景洪市党风廉政建设目标考核有关内容，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等党风廉政建设理论基本要求和主要内容，深化反腐倡廉宣传，营创廉政文化氛围；加强监督检查，完善制度建设，建立健全党风廉政建设长效机制；严把反腐倡廉关口，强化经费管理使用。
  【参加"节能减排作贡献"职工知识竞赛】2010年8月，景洪市总工会推选景洪供电有限公司3名职工代表西双版纳州参加云南省"节能减排”知识竞赛。
  【举办景洪城区第十六届"天立杯”职工篮球运动会】2010年12月7日晚，由景洪市总工会主办，景洪市文体局协办的景洪城区第十六届"天立杯”职工篮球运动会，在市民族体育馆开幕。州人大常委会副主任刀金芬，市委副书记赵庆东、张杰，市委常委、组织部部长施云锋，市委常委、市妇联主席刀琼英，市委常委、市政法委书记、市委秘书长刀文胜，市人大常委会副主任袁恒先，市政协副主席罗建宁等领导参加开幕式。市委副书记张杰致开幕词。市委副书记赵庆东宣布景洪城区第十六届 "天立杯”职工篮球运动会开幕。开幕式由市人大常委会副主任、市总工会主席袁恒先主持。
  第十六届"天立杯"职工篮球运动会，共有46个单位53支代表队600多名运动员（其中包括勐海和勐腊的篮球爱好者）参加，是"天立杯"职工篮球运动会历史上参赛队最多的一次。运动会为期10天，53支代表队分为A、B两组，A组为景洪城区建立工会组织的各单位在职职工参加，B组为景洪城区喜爱篮球运动未建立工会组织的单位参加。经过10天紧张激烈的争夺，西双版纳边防武警队获得景洪城区第十六届"天立杯”职工运动会篮球赛A组冠军，西双版纳湖南商会获得男子B组冠军；天城旅行社女队获女子冠军；景洪市二小女子篮球队、景洪市五大机关男子篮球队、红色酒吧男子篮球队获体育道德风尚奖。
  【其他工作】2010年，景洪市总工会精心组织由市政府交办的"西双版纳州1372傣历新年节泼水活动"项目任务，市总工会迎难而上，精心筹备，多次开会研究，明确任务职责，确保整个活动热烈、安全、有序进行。完成市政府在7月交办的"全国藤球锦标赛”组织观众的任务。全年组织职工4次走上分包责任路段，清除街区张贴物、痰迹和垃圾，宣传《西双版纳州自治管理条例》，劝说街区和商户加强内外环境卫生清理。
  【获奖】2010年，景洪市总工会获"云南省工会工作先进县（市、区）”荣誉称号，市总工会副主席杨元秀获云南省总工会、省环保厅等六部委颁发的"云南省百万职工节能减排百题知识竞赛”优胜个人奖，市总工会会计张桂芳获省总及省地税局颁发的"云南省地税代收工会经费先进个人”奖。
  （申健）