西双版纳州图书馆

【概述］2010年，景洪市委政策研究室（农委办）坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作目标要求，深入开展调查研究，统筹协调、督促检查社会主义新农村项目建设，全力推进各项工作顺利实施。工作职能：一是围绕党的中心工作，组织本室或会同有关部门，就本市重要工作进行调查研究，为市委、市政府提供决策依据或建议方案。二是根据市委、市政府的指示，对全市农业农村工作组织领导、统筹协调、监督管理和检查，对市级涉农工作部门进行综合协调；监督检查全市有关部门贯彻执行党和国家有关农业、农村工作的方针、政策落实情况；参与或负责起草、修改、整理某些重要文件、文稿和领导的重要讲话稿。三是调查了解各乡镇、各部门贯彻执行党的路线、方针、政策情况，及时向市委、市政府反映新情况、新问题、典型经验，并提出相关意见和建议。四是对涉及社会经济工作的难点和热点，以及市委、市政府关注的重要问题进行深入调查研究。五是组织有关部门对全市经济社会的中长期发展战略进行专题调查研究，提出报告或意见，为市委、市政府决策服务。六是承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。
  ［政治理论学习】2010年，市委政策研究室（农委办）以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，强化思想政治学习，组织全体干部职工认真学习党的十七大报告，十七届三中、四中、五中全会精神，《划清四个重大界限》、《七个怎么看•一个热点面对面一一2010》、《深入开展创先争优活动文件选编》等重要论著及践行"三个一"等新时期党的各项重要政治理论，深刻领会省、州、市领导的重要讲话精神。结合深入学习实践科学发展观创先争优活动，深入查摆影响和制约单位科学发展的突出问题，并加以整改落实。同时，不断深入基层开展调研，征求群众意见，倾听群众心声，集中全室干部职工智慧为基层谋发展、谋出路，破解群众难题，努力做好服务"三农”的各项工作，重点完成"千名干部大走访"、"三个一"、“结对帮扶、联建共创”等践行科学发展观主题实践活动。在主题实践活动中，共组织人员深入基层22次124人次，收集整理群众意见建议40条，破解难题21个，形成可行性调研报告2篇。通过经常性、规范化的理论学习，切实提高了思想政治素质和政策理论水平，破解难题和处理农村工作能力继续提升，务实作风继续加强。
  【政策宣传工作】2010年，市委政策研究室（农委办）把宣传党的路线、方针和支农惠农强农政策措施作为服务"三农”工作的一项中心任务，充分调动干部职工的主观能动性和工作积极性，强化信息搜集，拓展信息覆盖，深化信息宣传。一是通过《景洪政研》刊物，及时刊发市属领导干部的调研文稿和市委、市政府的重要文件，共出刊《景洪政研》2期1.5万余字，有效增强对政策研究成果转化的时效性和针对性。二是加快《景洪新农村建设动态》信息报送，以社会主义新农村建设和新农村建设指导员工作为主题，广泛搜集在农村工作中的典型经验、成功做法、新举措等，强化时效、及时刊发，报送各级部门参阅，广泛营造农村工作氛围。共完成《景洪新农村建设动态》39期79篇，约4万字，有效发挥信息宣传作用。三是运用网络等其他宣传渠道。充分利用政务信息公开网站、阳光政府四项制度公开系统等网络渠道和报刊、电视、电台、学习宣传手册等多种形式，不断将中央和省、州、市有关农村改革决定文件、支农惠农政策、工作动态等信息及时发布、及时宣传，切实做到面向社会、面向基层、面向公众提供信息服务和政策宣传服务。全年网上信息发布140多条，每月重点工作通报2项，在线信息查询答复10条。四是建设开通景洪市新农村建设网站，通过网络平台大力宣传国家、省、州、市各项会议精神、各项支农惠农政策、景洪市新农村建设工作等内容。全年共发布信息170条，新农村建设简报39期79篇，充分发挥网络宣传功能。
  【调研工作］2010年，市委政策研究室（农委办）紧紧围绕市委、市政府决策和工作部署，认真研究分析政研工作面临的新形势、新任务，立足于提供参谋服务这一基本职能，把"紧贴中心谋大事”列为年度工作首要任务，及时成立重大课题调研组，精选主题、精心策划，集体研究修订工作方案，集中全室力量统筹推进，力争一个主题多个成果。先后向市委、市政府提供《勐旺乡山区综合开发调研报告》等调研材料。同时，在确保重大课题调研的前提下，分管领导临机选题，课题组统分结合开展调研，充分挖掘全体人员工作能动性，提高工作效率，丰富政研成果。
  【农业农村工作】2010年，市委政研室（农委办）继续就加大统筹协调发展涉农工作力度，农村经济取得较快发展，农业总产值达35.29亿元，年均增长7.2%；实现农民人均纯收入5036元，年均增长15.3%；粮食种植面积43.65万亩，增长12.5%，总产量12.67万吨。落实"家电下乡”、"粮食直补”、"农村低保”等各类惠农资金3.14亿元。完成土地整理6.79万亩，改造中低产田地1.81万亩，新增灌溉面积3.64万亩，改善灌溉面积10.5万亩。解决3.2万人的饮水困难和饮水安全问题，改造建设农村公路867千米，成立农民专业合作社组织40个，完成农民实用技术培训21.44万人次，新型农民培训11421人。解决1.23万人贫困人口的温饱问题。新农村建设加快推进，瑶家大寨扶贫成效初显，勐旺乡山区综合开发试点工作稳步推进。
  【新农村建设工作】2010年，市委政策研究室（农委办）以社会主义新农村建设为抓手，紧扣州委、州政府和市委、市政府农业农村工作一揽子计划目标任务，积极稳妥落实好各项工作。全年完成新农村试点村建设40个51项，总投资达1014.4万元；落实"以奖代补、一事一议"资金1160万元222个项目；完成农村民居地震安全工程1200户，兑现民房补助资金300万元（其中：拆除重建930户，加固改造270户），超目标完成任务；继续扶持发展壮大农村集体经济，投资40万元，扶持7个乡镇24个村委会5个村小组发展茶叶80亩、咖啡10亩、橡胶565亩、松树150亩、鱼塘152亩。全市70个行政村和311个村小组已建立集体经济，年收入最高的有200万元；顺利实施勐旺乡山区综合开发项目建设。完成生态示范村建设20个；实施华能集团赞助“百千万工程”，华能集团投入景洪市新农村建设项目资金为54.2万元，其中：基础设施建设项目资金为47.5万元，硬件配置资金为6.7万元；大力推进边疆解"五难"惠民工程，景洪市读书难、看病难、看戏难、学科技难、看电视听广播难等"五难"问题基本得到解决。农村政策措施落实更加扎实，改善民生工作成绩更加显著，社会主义新农村建设工作得到继续巩固和加快发展。
  【命名市级民俗文化古村］2010年，在新农村建设中，注重"两手抓”，即一手抓建设，一手抓保护。对景洪市民风民俗保持完好的村寨进行保护性发展。通过专家评审，市政府命名了20个市级民俗文化古村，并编辑发行《景洪市民俗文化古村》宣传画册书1000余册，有力宣传了景洪市的新农村建设。
  【新农村建设工作队】2010年，景洪市下派省、州、市、乡新农村建设指导员和3名民族工作队继续开展扶持克木人新农村建设发展工作队员共99名，组建11支工作队进驻到83个村委会和7个克木人村寨指导工作，做到一村一名指导员，一乡一支工作队。全体新农村建设指导员认真履行指导员"六大员”工作职责，积极融入、主动作为、扎实工作，切切实实为农民群众办了一批实事、好事，为景洪市农业增产、农民增收农村稳定事业作出积极贡献。全市指导员共进村21363次，入户27793户，召开群众会议3600次，完成摸底调查79份，撰写调研报告224份，收集群众意见8569条，张贴宣传标语15517条，出黑板报1986期，举办各类培训1076期71578人次，发放各种宣传材料2万份，为民办实事997件，调解各类矛盾纠纷873起，帮助完善规章制度676个，发展党员490人，为驻村争取建设项目134个，资金1528万元，物资998.5吨。
  【"企信通”网络平台］2010年，开通景洪市新农村建设工作队“企信通"网络平台，通过"企信通"平台，开展短信群发、通信管理、会议通知、信息通报，通过这个平台能够使信息快速传递并得到及时、有效反馈，进一步创新景洪市新农村建设工作队工作，尤其是增强新农村建设指导的联系沟通。此外，通过这个平台在节假日来临之际送上温暖的祝福，更好地拉近与指导员、群众之间的距离。启用"企信通”后，利用它的群发功能，大大提高了景洪市新农村建设工作队工作效能，使"企信通”真正成为与群众联系交流的直通车。
  【解贫帮困工作】一是继续对大渡岗乡关坪村委会红沙河下寨的帮扶工作。大渡岗乡关坪村委会红沙河下寨，自2002年被列为市委政策研究室（农委办）结对帮扶对象以来，政研室党支部不断深入村寨开展调查研究，了解村情民意，帮助破解发展难题，全力在资金、项目、技术和政策信息等方面提供支持和帮助。2010年，实现人均纯收入达2500元。同时，政研室党支部以帮扶村种植茶叶为突破口，共投入5万元，发展茶叶种植300多亩，切实帮助农民增收，解决多项实际困难，该村的生产生活条件得到改善。二是与勐岭山开展结对帮扶活动。1.结合勐岭山得天独厚的自然环境，赠送3万尾5个品种的鱼苗进行扶持鱼塘养殖、苹果与水蜜桃种植等产业发展项目。2.整合各有关项目资金积极发动群众投工投劳，硬化村内道路，整治村貌，改善居住环境。3.帮助成立大牲畜养殖专业合作社，邀请相关科技人员进行技术指导，规范养殖，增加农民经济收入。
  【街道整治工作】为认真贯彻落实好市委、市政府关于景洪城区实施街道划分管理精神，市委政策研究室把加强单位责任路段孙金巷街道管理任务纳入重要工作议程，积极安排部署，力求迅速推进工作。继续完善《市委政研室管理孙金巷街道路段的实施方案》，成立领导机构，明确责任领导和具体工作人员，与交警、城管、曼听社区、黎明社区、绿化管理所等有关部门通力合作，稳步推进孙金巷道路管理工作。全年共组织召开相关会议共6次45人次，出动工作人员开展整治活动15余次140人次，发放各类宣传单240份，督促道路卫生整治，认真落实与商户签订"门前三包”、"门内达标”责任协议书，保证街道整洁、摊位摆放有序。通过整治，孙金巷街道面貌有改观，环境优美、卫生整洁、道路畅通、治安稳定。
  （罗永明）