西双版纳州图书馆

【概述】2009年，景洪市民宗局履行民族宗教工作目标责任制，发挥民族宗教工作部门的职能作用，贯彻市委、市政府的工作部署，抓民族经济、文化等各项工作的落实，依法加强对宗教事务的管理，依法维护各少数民族的合法权益，为建设富裕民主文明和谐景洪营造和谐的民族关系。
  【学习实践科学发展观活动】2009年3月，景洪市民宗局按照市委统一部署，在市委学习实践活动领导小组和市委第七指导检查组的指导帮助下，结合实际，精心组织，严格依照3个阶段14个环节各项规定动作的要求扎实推进各项工作。经过半年的学习实践，顺利完成各项任务，收到良好效果，达到预期目的，促进民族宗教工作的创新发展。通过集中学习和个人自学，党员学习时间平均达20个学时以上，党员干部做好学习笔记，撰写学习心得，交流学习体会。结合自身实际，开展"三个一”学习活动，局领导班子成员带队开展3个专题的调研并形成较高质量的调研报告；党员干部进行自我剖析，领导班子深入分析原因，提出改进措施，达成局领导班子贯彻落实科学发展观的共识。经评议，干部群众对领导班子分析检查报告满意率达到91%以上；推进体制机制创新和制度建设，修改8个管理制度，新立管理制度13个，为提升民族宗教工作和今后全面贯彻落实科学发展观奠定机制保障。
  【开展转变干部作风加强机关效能建设活动】2009年，景洪市民宗局贯彻落实市委、市政府关于"集中开展转变干部作风，加强机关效能建设活动"的重大部署，成立市民宗局转变干部作风加强机关效能建设活动领导小组，结合开展深入学习实践科学发展观活动，从2008年11月至2009年10月，围绕提高工作效率，履行工作职能，服务于经济发展和社会稳定，按照自查自纠、建章立制；改进工作、落实整改；总结完善、巩固提高三个阶段任务，开展机关效能建设，进一步改进机关和干部工作作风，提高机关工作效能。
  2009年8月19日，景洪市民族宗教工作座谈会（市民宗局提供）
  【开展"加强作风建设，促进科学发展"主题教育活动】景洪市民宗局为贯彻落实十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会和州纪委六届四次全会、市纪委四届四次全会精神，加强党员领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于开展"加强作风建设,促进科学发展"主题教育活动的通知》要求，2009年6~9月，开展"加强作风建设，促进科学发展"活动，不断加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，坚定理想信念，增强立党为公，执政为民的自觉性和坚定性。教育活动以正面教育和自我教育为主，学习文件、提高认识，查找问题、边整边改，建章立制、总结提高三个阶段进行。进一步提高广大党员、干部、职工的思想认识，促进机关职能的转变，提高服务水平和办事效率，形成干净干事的新气象。
  【民族专项资金的组织申报和实施】2009年，景洪市申报民族专项资金项目包括少数民族发展资金奖励项目、巩固提标村项目、民族团结示范村项目、兴边富民示范村项目、民族特色村项目、民族特困村项目、较少民族示范村项目、零星项目共56个915万元。扶持人口较少民族发展项目资金，包括验收奖励、巩固提标、较少民族示范村3类7项21个建设项目，涉及15个村委会28自然村，下达补助资金625万元；兴边富民行动重点县建设项目，下达资金210万元。其中：勐龙镇陆拉村委会陆拉村特困民族扶持发展示范村建设50万元；大渡岗乡昆罕大寨和曼庄些
  民族特色示范村建设100万元；克木人科技培训7期10万元；勐养镇曼景坎、芹菜塘人畜饮水、灌溉沟渠建设20万元；景讷乡大窝铺村道路硬化建设10万元；曼迈桑康民族文化建设10万元; 少数民族科技培训3期10万元。以上项目全部启动实施。
  2009年12月28日，克木人法律法规及科技培训（市民宗局提供）
  【扶持人口较少民族发展项目】2009年，景洪市民宗局组织实施2008年度扶持人口较少民族发展项目。2008年,省民委共下达景洪市4个村委会项目资金690万元，实施69个项目。主要有勐旺乡的大平掌村委会、允景洪街道办事处曼戈龙村委会和基诺山乡的巴来村委会、新司土村委会和洛特村委会。已完成20个自然村村内道路硬化工程42277.8平方米，完成投资国家扶持资金347万元；分别完成7个自然村和4个自然村文化室和球场，完成投资国家扶持资金141万元；完成2个自然村种植茶叶160亩，完成计划的100%,完成投资国家扶持资金6万元；完成1个自然村种植橡胶50亩，完成计划的100%,完成投资国家扶持资金13万元；建设完成1个门然村架引水管5千米，完成投资国家扶持资金17万元;建设完成15个村委会22个奖励扶持项目，完成投资国家扶持资金150万元, 完成计划的100%。
  【"兴边富民工程"项目】2009年，实施2008年度"兴边富民工程"项目，涉及基诺山乡洛特村委会、勐旺乡大平掌村委会和允景洪街道办事处曼戈龙村委会3个乡镇3个村委会，受益847户3696人。实际完成9个自然村村内道路硬化20220平方米；完成2个自然村球场1152平方米；建设完成5个自然村文化室500平方米；完成2个自然村文化室共200平方米，完成1个自然村种植橡胶50亩。
  【克木人科技知识培训】2009年12月28日,景洪市民宗局、嘎洒镇人民政府在曼典村委会曼吕村联合举办景洪市嘎洒镇扶持克木人发展法律科技知识培训班。参加培训的有州、市民宗局、市财政局农财股、嘎洒镇各站所、村委会负责人、曼吕村干部群众共50余人。培训班上，嘎洒镇政府各站所负责人分别讲授橡胶技术管理、养殖技术管理、冬季作物种植与管理.、林下产业种植与管理、交通法、合同法、婚姻法、计划生育、艾滋病防治、禁毒、支农惠农政策、农村实用法律、环境保护与发展、沼气使用与管理、农村家庭卫生、农村家庭理财、傣文等17个方面的知识。
  2009年11月18日，防艾工作 (市民宗局提供)
  【签订目标责任书】2009年，景洪市民宗局与州民宗局签订民族团结目标责任书和宗教工作目标责任书。在实施过程中，坚持"团结、教育、疏导、化解"的方针，加强排查调处影响民族团结和社会稳定的矛盾纠纷，及时排除各种隐患，把工作做在平时，问题解决在萌芽状态、化解在基层。景洪市2009年度民族团结目标管理责任纳入景洪市委、市政府工作目标管理责任制，并与10个乡镇、1个街道办事处、5个国有农场签订《景洪市2009年民族团结目标管理贵任书》。
  【克木人归属为布朗族】2009年，国家民委《关于同意云南省克木人和莽人归属为布朗族的复函》，同意将克木人归属为布朗族。景洪市克木人主要分布在嘎洒镇曼达村委会曼播一、二组、曼迈村委会曼罗金、曼香班、曼回龙、曼咪村、曼典村委会曼吕3个村民委员会7个自然村寨，共有244户1041人。之前克木人没有确定民族成分。
  【少数民族传统节日经费】2009年，为利于时代发展和少数民族群众需求，提升发展少数民族传统节日，促进民族文化事业的繁荣，市民宗局行文向市政府呈报《关于提高民族传统节日经费的请示》，市政府领导作增加经费的批示。2009年由市财政预算划拨的民族节日经费共105万元，比2008年增加45万元，增幅75%,保障2009年各民族传统节日的举行，促进民族团结进步事业的发展。
  【古塔古寺修复及恢复重建项目】2009年，景洪市政府结合全州旅游业"二次创业"和”城中村”改造建设,通过实施村民"一事一议"，筛选确定景洪城区佛教重点古塔古寺修缮重建项目20项，估算投资1574万元，该项目列人“推进百项工程建设迎云南省旅游产业大会工程建设项目"。根据州委分解的任务，景洪市古塔古寺修复及恢复重建工程将于2009-2012年建设完成，项目单位为景洪市民宗局。佛教古塔古寺修复及恢复重建项目共20个,其中佛塔有塔庄匡、塔庄懂、塔庄慕、塔庄格、塔庄桑、塔庄尖、塔庄兴、塔庄岗、塔庄列、塔邦热；佛寺有西双版纳总佛寺、曼阁村佛寺、曼英村佛寺、曼么龙佛寺、曼弄枫佛寺、曼景法村佛寺、曼庄些村佛寺、曼贺纳村佛寺、曼腊村佛寺、曼蚌囱村佛塔佛寺。
  2009年4月14日，泼水节组织沐佛大游演(市民宗局提供)
  【少数民族传统节日活动】2009年，景洪市民宗局指导、参与少数民族传统节日的组织筹办工作，帮助落实资金，让各民族能够按时、祥和、隆重庆祝自己的节日。承办在勐龙镇坝卡村委会叭罕黄村小组举行的哈尼族"嘎汤帕"节、纪念国家确认基诺族30周年暨2009年"特懋克"节系列庆祝活动，在嘎洒镇曼达村委会曼播二组举行的景洪市首届"玛格乐"节，协助市政府办好傣历1371新年节系列活动，完成燃放高升、土火花、孔明灯、水灯、沐佛游演、诵经、取水等传统活动项目。
  【首届克木人"玛格乐"节】"玛格乐"是克木人独有的传统节日，意为"丰收节"。2009年2月24日上午，景洪市首届"玛格乐"节在嘎洒镇曼达村委会曼播二组举行。嘎洒镇3个村委会7个克木人村寨群众身着节日盛装，载歌载舞庆祝首届"玛格乐”节。州市有关领导和部门负责人以及附近村寨干部群众千余人参加庆祝活动。
  【国家确认基诺族30周年暨"特懋克"节系列庆祝活动】基诺族是1979年国务院正式确认的我国第56个单一少数民族，是云南省、西双版纳州、景洪市的独有民族之一，景洪市委市政府决定于2009年2月6~8日在基诺山基诺族乡举办纪念国家确认基诺族三十周年暨"特懋克”节系列庆祝活动。庆祝活动以制作专题片、编印宣传册、茶话会、"特懋克"文艺晚会、庆祝大会、茶叶及民族工艺品展示、30年成果图片展、基诺族民间体育竞技、基诺族民间歌舞比赛等为主，突出展示30年来基诺山乡在党领导下取得的巨大成绩,歌颂伟大的中国共产党和社会主义祖国，展示基诺族浓郁的民族风情，打造"攸乐"茶品牌，向社会宣传基诺族昂扬向上的精神风貌。并于9月在北京举行纪念国家确认基诺族三十周年座谈会。
  【民族团结宣传月】2009年，景洪市民宗局贯彻落实省委"促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南"的科学发展工作要求，组织全市开展"民族团结进步宣传月"活动。各部门、各乡镇、街道办事处、辖区各国有农场以形式多样、内容丰富的宣传活动，多方位、多渠道普及党的民族政策及相关的法律法规，提高各级领导对做好民族工作重要性的认识，增强广大群众的政策法规意识。加强对广大干部群众进行民族政策的宣传教育工作，组织学习《党和国家民族政策宣传教育提纲》全文，在全社会掀起学习贯彻落实《提纲》的高潮。结合开展第二批深入学习实践科学发展观活动，市委邀请国家民委政法司司长、中国法学会民族法学研究会会长、中央民族大学毛公宁教授到景洪举行题为《以科学发展观为统领，大力推进我国的民族团结进步事业》的专题报告会。市委召开全市民族宗教工作座谈会，邀请部分州、市民族上层人士、各族各界专家学者参加座谈会，共同探讨如何做好民族宗教工作。市民宗局加强宣传月活动的指导工作，到有关乡镇参加座谈会，宣传讲解民族政策法规，并把用傣汉两种文字编印的党的民族政策和宗教政策问答宣传单2000余份进行宣传发放。市区、各乡镇（街道）、农场主要街道悬挂用傣汉两种文字书写的民族团结进步标语横幅共51幅；召开座谈会、学习动员会、群众大会、报告会、文艺晚会73次（场）；参加民族法律法规培训1次；出黑板报、专栏、墙报、简报229期次;发放张贴宣传单、标语、画册、图片等宣传材料26000余份。各国有农场开展形式多样的民族团结联谊座谈会，促进场地协作。全市各部门单位和乡镇进行一次傣汉两种文字规范使用自查，促进景洪辖区正确、规范使用民族文字。结合开展第七个公民道德宣传日活动，多家单位走上街头通过悬挂图片、发放宣传资料等方式向广大市民宣传文明礼仪、城市环保、民族宗教、禁毒防艾等方面的知识，提高广大市民的政策法规知晓率。
  2009年11月16日，向基督教信教群众宣传宗教政策法规（市民宗局提供）
  【民族宗教工作座谈会】2009年8月19日，景洪市召开民族宗教工作座谈会。邀请州、市民族宗教界的专家、学者，景洪市委、市人大、市人民政府、市政协分管民族宗教工作的领导，景洪市民族宗教工作领导小组成员单位、各乡镇和辖区各国有农场、景洪监狱等单位主要领导参加座谈会，共同探讨新形势下如何做好民族宗教工作。会议由市政协副主席、市委统战部部长罗建宁主持，州委常委、市委书记陈学刚出席会议并讲话。这次座谈会是2008年西藏拉萨"3•14"和2009年新疆乌鲁木齐"7•05"事件发生之后，市委市政府站在维护民族团结和社会稳定大局的高度及时举行的会议，对新时期新形势下做好民族宗教工作具有积极的现实的指导意义。
  【参与城市管理工作】为确保城市管理工作有序推进，为景洪市"五创”工作贡献力量，根据《中共景洪市委办公室景洪市人民政府办公室关于景洪城区实施街道划分管理的通知》及《景洪市城市管理整治方案》精神，市民宗局成立由岩绍局长担任组长，岩温甩副局长担任副组长的城市管理工作责任片区领导小组，在认真研究制定工作实施方案的基础上，印制发放工作联系卡片和宣传材料，广泛动员责任段沿道路住户开展绿化美化环境活动；坚持每天安排2名工作人员进行巡查值班，对责任路段占道经营、占道作业、占道进行棋牌、麻将娱乐和乱停放车辆、乱搭棚架、乱贴乱画、散发小广告、乱扔乱倒垃圾、乱泼污水、随地吐痰、随地大小便、践踏花草等影响市容市貌的行为进行教育、纠正，促进责任路段的城管工作经常化、制度化。
  【电脑农业专家系统推广工作］2009年，景洪市电脑农业专家系统推广工作完成原有专家系统的升级完善工作，提高软件开发水平和开发质量。为了适应智能化农业信息技术发展的需要，对"景洪市电脑农业"网站作完善和更新，实现网上推理、信息发布、技术咨询，信息更新维护。至2009年11月，全市完成推广面积10.4万亩，完成计划任务的104%,共增产增收800.52万元。其中：水稻完成5.3万亩；玉米完成3.1万亩；茶叶完成1.5万亩，优质南瓜完成0.5万亩。
  【维稳工作】2009年，为及时有效处置景洪市民族与宗教突发性公共事件,保护少数民族和信教群众合法权益，维护民族宗教领域的安定稳定，保障大型会议期间的社会安定，根据《宗教事务条例》以及其他有关法律法规，结合实际，制定《景洪市处置民族与宗教突发性公共事件应急预案》，组织对影响民族团结的隐患和矛盾纠纷进行排查，形成书面材料及时上报州民宗局。
  【宗教事务管理】2009年，景洪市民宗局依法加强宗教事务管理，处理宗教重点、难点和热点问题，针对勐旺乡基督教堂事件走访信教群众，在做好思想教育工作的基础上，动员信教群众学习党和国家宗教政策及其法律法规，按照法律法规止常开展宗教活动。深入勐龙镇、嘎洒镇各傣族村委会对"三非滞留"境外僧人情况进行调查，开展渗透防范工作，做好宣传教育工作，教育群众不得私自邀请境外僧人到本村寨佛寺住持。组织参加景洪市开展综治维稳宣传月活动启动仪式，发放宗教政策宣传材料1000余份。向上级争取资金帮助重点宗教活动场所解决实际困难。立项向省委统战部和省宗教事务局争取资金10万元，分别用于修缮勐龙镇景龙大佛寺5万元，修建曼允教堂5万元。为确保宗教活动场所爱国主义和法制宣传教育工作和创建和谐寺观教堂工作顺利开展，成立市级工作领导小组，按照“属地管理，分级负责”的原则，负责组织协调辖区内宗教活动场所的法制宣传教育工作和创建工作。做好"政风行风热线"听众反映的关于景洪城区基督教堂做礼拜影响住在农贸市场景怡花园的住户上夜班人员休息问题的调处工作。与有关单位对景洪市的清真食品和餐饮行业，各大宾馆、饭店及清真饮食加工销售服务网点开展清真饮食管理工作检查。做好迎接建国60周年维稳工作，在伊斯兰教的主麻日到景洪清真寺开展爱国爱教宣传，组织城区教堂开展升国旗祝福祖国活动。做好宗教接访工作。就普文基督教会和撤榄坝农场、基诺山乡巴朵村基督教信教群众设立聚会点要求分别开展调查核实做好疏导工作。参与组织泰王国布施团到景洪市勐龙镇景龙大佛寺举行的泰王国国王御制袈裟的布施活动。参与打击外来人员冒充和尚行骗、暴力抗警的违法行为。
  【配合公安部门打击假和尚】2009年11月16日，河南省平顶山市宝丰县等地农民80人，在景洪市区冒充和尚表演行骗，进行强买强卖，多名市民和游客利益被侵害，在民警现场制止时公然使用暴力阻碍公务执行。11月23日晚，市公安部门部署警力开展整治行动，一举抓获80名假和尚，其中9名因暴力阻碍执行职务被刑事拘留，35名因阻碍执行和招摇撞骗被执行治安拘留处罚，36名被训诫教育。景洪市民宗局领导班子成员均参与配合此次抓捕行动，按程序协助公安人员对"和尚"身份进行核实，有力打击不法分子的嚣张行为，维护地区宗教声誉和合法权益。
  【调查研究工作】2009年，景洪市民宗局围绕中心工作深入基层调查研究,完成扶持人口较少民族发展项目、科学发展观活动统领民族宗教工作全局、构建和谐平安景洪民族宗教事务、民族团结示范村建设、勐龙镇陆拉村委会松林新寨社情、民族乡经济发展情况、城市民族工作情况、伊斯兰教情况、境外宗教渗透情况、宗教界代表人士培养情况、境外非政府组织情况等调研工作, 形成书面报告。
  【来信来访】2009年，景洪市民宗局加强自身建设，增强服务意识和责任意识，提高服务质量，对来信来访和前来申报项目、反映问题、保障少数民族权益问题等热情做好解答服务工作，为少数民族群众服务。开具民族证明9件9人，更改民族成分52件52人；来信5件，来访8人次，内容涉及基督教聚会点设置、教堂影响居民休息、非政府组织等问题，在权限范围内给予答复解释，做好疏导教育工作。
  【捐资助学】2009年，景洪市民宗局动员党员干部为结对贫困生捐资1300元，捐资助学2380元。
  【提案议案办理】2009年，景洪市民宗局答复办理市四届人大一次会议代表建议1件、市政协四届二次会议委员提案1件，涉及民族语言文字和扶持项目的内容。